Решение Думы г. Владивостока от 29.08.2012 № 904

                        ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

                                РЕШЕНИЕ

        29.08.2012           Владивосток                 N 904


           Об учреждении управления культуры администрации города
      Владивостока и утверждении Положения об управлении культуры
                   администрации города Владивостока


     В соответствии со статьей 41 Федерального  закона  от  06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации",  Уставом  города  Владивостока,  Дума   города
Владивостока

РЕШИЛА:

     1. Учредить управление культуры администрации города Владивостока
в форме муниципального казенного учреждения.
     2. Утвердить  Положение  об  управлении  культуры   администрации
города Владивостока (прилагается).
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
комитет  по  местному  самоуправлению,   правопорядку   и   законности
(Пенязь).
     4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Думы          В. М. Розов



     Приложение к решению
     Думы города Владивостока
     от 29.08.2012 N 904


                               Положение
       об управлении культуры администрации города Владивостока


     1.1. Управление культуры администрации города Владивостока (далее
- Управление)  является  органом  администрации  города  Владивостока,
осуществляющим управленческие функции в сфере культуры и искусства.
     1.2. Управление в своей  деятельности  подчиняется  главе  города
Владивостока  и  его  заместителю,  курирующему  вопросы  деятельности
Управления.  Управление  несет  ответственность  перед  главой  города
Владивостока за выполнение возложенных на него задач.
     1.3. С  целью  исполнения  возложенных  задач  Управление   имеет
организационную структуру и штат. Организационная структура и  штатное
расписание  Управления  определяются  и  утверждаются  главой   города
Владивостока.
     1.4. Управление является юридическим  лицом,  созданным  в  форме
муниципального   казенного   учреждения,   подлежит    государственной
регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001  N 129-
ФЗ "О государственной регистрации  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей",  обладает  обособленным  имуществом,  имеет  смету,
самостоятельный  баланс,   счета,   открываемые   в   соответствии   с
действующим законодательством Российской Федерации;  гербовую  печать,
печати, штампы и бланки со своим наименованием.
     1.5. Деятельность    Управления    финансируется    из    бюджета
Владивостокского городского округа на основе бюджетной сметы.
     1.6. Управление  осуществляет  возложенные  на  него  задачи   во
взаимодействии с другими органами администрации  города  Владивостока,
Думой   города   Владивостока,   Администрацией   Приморского    края,
Законодательным Собранием Приморского края, иными  органами,  а  также
предприятиями, учреждениями и организациями.
     1.7. Проекты  правовых  актов  главы   города   Владивостока   по
вопросам,  отнесенным  настоящим  Положением  об  управлении  культуры
администрации  города  Владивостока  к  ведению  Управления,  подлежат
согласованию с Управлением.
     1.8. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской    Федерации,
законодательством  Приморского  края,  Уставом  города   Владивостока,
муниципальными правовыми актами города Владивостока, постановлениями и
распоряжениями главы города Владивостока  и  настоящим  Положением  об
управлении культуры администрации города Владивостока.
     1.9. Местонахождение Управления:  690091,  Российская  Федерация,
Приморский край, г. Владивосток,  Океанский  проспект,  д.  20,  адрес
электронной почты: festival(g>vlc.ru. тел. [phone].

           2. Цели деятельности, задачи и функции Управления

     2.1. Основными целями деятельности Управления являются:
     2.1.1 организация    библиотечного    обслуживания     населения,
комплектование   и   обеспечение   сохранности   библиотечных   фондов
муниципальных библиотек;
     2.1.2 организация  предоставления   дополнительного   образования
детям в муниципальных образовательных учреждениях в области культуры и
искусства;
     2.1.3 создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспечения
жителей города Владивостока услугами  организаций  культуры  в  городе
Владивостоке;
     2.1.4 сохранение,   использование,   и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности  города  Владивостока,   охрана   объектов   культурного
наследия  (памятников   истории   и   культуры)   местного   значения,
расположенных на территории города Владивостока;
     2.1.5 создание  условий  для  развития   местного   традиционного
народного   художественного   творчества,   участие   в    сохранении,
возрождении и развитии  народных  художественных  промыслов  в  городе
Владивостоке;
     2.1.6 присвоение наименований улицам, скверам,  площадям  и  иным
территориям проживания граждан в городе Владивостоке.
     2.2. Задачами Управления являются:
     2.2.1 создание благоприятной культурной среды  для  воспитания  и
развития  личности,  формирования  у   жителей   города   Владивостока
позитивных ценностных установок;
     2.2.2 обеспечение организации и проведения массовых праздников  и
праздничных мероприятий;
     2.2.3 обеспечение культурного  обслуживания  населения  с  учетом
культурных интересов и  потребностей,  различных  социально-возрастных
групп;
     2.2.4 создание  условий  для  культурно-творческой  деятельности,
эстетического   и   художественного    воспитания    жителей    города
Владивостока;
     2.2.5 обеспечение   сохранности    и    популяризации    объектов
культурного наследия;
     2.2.6 формирование  и  обеспечение  функционирования   в   городе
Владивостоке    сети    муниципальных    образовательных    учреждений
дополнительного образования детей в области культуры и искусства;
     2.2.7 организация и проведение городских и районных мероприятий;
     2.2.8 обеспечение   эффективной   работы    подведомственных    и
подотчетных учреждений культуры и искусства;
     2.2.9 осуществление праздничного оформления города  Владивостока,
а  также  размещение  социальной  рекламы  в  соответствии  с  планом-
календарем  мероприятий  управления  культуры   администрации   города
Владивостока,   утвержденным    главой    города    Владивостока    на
соответствующий год.
     2.3. Для  достижения  установленных  настоящим  Положением  задач
Управление выполняет следующие функции:
     2.3.1 осуществляет разработку  и  реализацию  планов  и  программ
комплексного социально-экономического развития города  Владивостока  в
области  развития  культуры  и  искусства,   обеспечения   культурного
обслуживания  населения,  принимает  участие  в  формировании  бюджета
Владивостокского городского округа в сфере культуры и искусства;
     2.3.2 осуществляет  функции   главного   администратора   доходов
бюджета Владивостокского городского округа  и  главного  распорядителя
бюджетных средств Владивостокского  городского  округа,  установленные
бюджетным законодательством Российской Федерации;
     2.3.3 готовит проекты постановлений главы города Владивостока  об
утверждении  тарифов  на   услуги   подведомственных   и   подотчетных
учреждений культуры и искусства в установленном порядке;
     2.3.4 формирует   муниципальные   задания    по    предоставлению
муниципальных услуг в  сфере  культуры  и  искусства  для  подотчетных
учреждений  культуры  и  искусства  -  получателей  бюджетных  средств
бюджета  Владивостокского  городского  округа   с   учетом   норматива
финансовых затрат;
     2.3.5 заключает охранные обязательства на использование  объектов
культурного наследия местного значения, осуществляет  контроль  за  их
исполнением;
     2.3.6 осуществляет права и исполняет  обязанности  муниципального
заказчика по  размещению  муниципального  заказа  и  по  муниципальным
контрактам, в том числе осуществляет контроль за объемом  и  качеством
поставленных товаров, выполненных работ,  оказанных  услуг,  принимает
участие в приеме поставленных товаров,  выполненных  работ,  оказанных
услуг  в  соответствии  с  действующим  законодательством   Российской
Федерации,  выступает  заказчиком  закупок  работ   по   изготовлению,
монтажу, демонтажу праздничных информационных материалов (в том  числе
баннеров, растяжек, панно, иных  объектов  наружной  рекламы)  и  иных
макетов в  соответствии  с  планом-календарем  мероприятий  управления
культуры администрации города Владивостока, утвержденным главой города
Владивостока на соответствующий год;
     2.3.7 координирует деятельность  подведомственных  и  подотчетных
учреждений культуры и искусства в рамках  предоставленных  действующим
законодательством Российской Федерации полномочий, заслушивает  отчеты
об  их  деятельности  на  основании  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации,   Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,   Основами
законодательства  Российской  Федерации  о   культуре,   утвержденными
Верховным  Советом  Российской  Федерации  от   09.10.1992   N 3612-1,
Федеральным законом от 29.12.1994 N 78 "О библиотечном деле",  Законом
Приморского края от 21.11.1996 N 65-КЗ "О библиотеках  и  библиотечном
деле в Приморском крае";  Закон  Российской  Федерации  от  10.07.1992
N 3266-1 "Об образовании";
     2.3.8 взаимодействует с  органами  местного  самоуправления  иных
муниципальных образований по вопросам развития  культуры  и  искусства
города Владивостока;
     2.3.9 организует сбор статистических показателей, характеризующих
состояние  сферы  культуры  и   искусства   города   Владивостока,   и
представляет  указанные  данные  органам  государственной   власти   в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
     2.3.10 осуществляет регулирование деятельности подведомственных и
подотчетных учреждений культуры и искусства;
     2.3.11 координирует участие муниципальных учреждений  культуры  и
искусства  в  комплексном  социально-экономическом   развитии   города
Владивостока;
     2.3.12 формирует и обеспечивает реализацию  долгосрочных  целевых
программ и ведомственных целевых программ в сфере культуры и искусства
по предмету деятельности Управления;
     2.3.13 принимает участие в  совещаниях,  коллегиях  администрации
города  Владивостока,  комиссиях,  рабочих  группах,   организационных
комитетах, советах, создаваемых  администрацией  города  Владивостока,
при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления;
     2.3.14 оказывает содействие деятельности общественных организаций
сферы культуры и искусства на территории  Владивостокского  городского
округа;
     2.3.15 сотрудничает с  учреждениями  и  организациями  в  области
культуры   и   искусства,   расположенными   на   территории    города
Владивостока, по вопросам развития культуры и искусства;
     2.3.16 выполняет иные  функции,  необходимые  для  решения  задач
Управления в сфере культуры и искусства в соответствии с полномочиями,
представленными Управлению  действующим  законодательством  Российской
Федерации, законодательством Приморского края, настоящим Положением об
управлении  культуры  администрации  города   Владивостока   и   иными
правовыми актами.

                         3. Обязанности Управления

     3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
     3.1.1 разрабатывает    долгосрочные    целевые    программы     и
ведомственные целевые  программы  в  сфере  культуры  и  искусства  по
предмету деятельности Управления, обеспечивает их реализацию;
     3.1.2 осуществляет      комплексный      анализ      деятельности
подведомственных и  подотчетных  учреждений  культуры  и  искусства  и
составляет перспективные планы развития подведомственных и подотчетных
учреждений культуры и искусства, определяя приоритетные направления;
     3.1.3 обобщает  практику  применения  законодательства  в   сфере
культуры  и  искусства,  разрабатывает  и  реализует  мероприятия   по
совершенствованию системы правового  обеспечения  отрасли  культуры  и
искусства,  оказывает  подведомственным  и   подотчетным   учреждениям
культуры и искусства методическую помощь;
     3.1.4 осуществляет создание  условий  для  организации  досуга  и
обеспечения жителей города Владивостока услугами организаций культуры;
     3.1.5 обеспечивает  проведение  городских  и  районных   массовых
праздников,  мероприятий  совместно  с  общественными   организациями,
творческими  союзами  в  сфере  культурно  -  досуговой  деятельности,
организацию и проведение мероприятий в рамках содействия  и  поддержки
творческих коллективов и исполнителей;
     3.1.6 принимает  участие  в  международных,  российских,  краевых
мероприятиях в области культуры и искусства,  обеспечивает  проведение
городских  фестивалей  искусств,  творческих  смотров   и   конкурсов,
выставок фото, изобразительного искусства и народного творчества;
     3.1.7 осуществляет международные культурные обмены;
     3.1.8 обеспечивает  сохранение  и  развитие   самодеятельного   и
художественного творчества;
     3.1.9 организует   создание   условий   для   развития   местного
традиционного  народного  художественного  творчества  для  участия  в
сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
     3.1.10 осуществляет   полномочия   по   вопросам    регулирования
образовательной деятельности  учреждений  дополнительного  образования
детей  в   области   культуры   и   искусства,   проводит   аттестацию
руководителей  подотчетных  образовательных   учреждений   в   области
культуры и искусства;
     3.1.11 организует работу  библиотечного  обслуживания  населения,
работу по комплектованию библиотечных фондов муниципальных библиотек;
     3.1.12 оказывает содействие в сохранении и развитии  библиотечных
фондов   муниципальных   библиотек   и   внедрении   автоматизации   в
библиотечные процессы муниципальных библиотек;
     3.1.13 организует  работу   по   подготовке,   переподготовке   и
повышению  квалификации  работников  подведомственных  и   подотчетных
учреждений культуры и искусства;
     3.1.14 ведет работу по сохранению, использованию и  популяризации
объектов  культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры),
находящихся  в  муниципальной   собственности,   -   охране   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры)   местного
значения,  расположенных  на  территории  Владивостокского  городского
округа;
     3.1.15 осуществляет   координацию   деятельности    муниципальных
учреждений культуры и искусства;
     3.1.16 координирует  деятельность  предприятий,   организаций   и
ведомств  по  охране,  реставрации,   реконструкции   и   эксплуатации
памятников истории и культуры в пределах своей компетенции;
     3.1.17 организует и ведет работу по наименованию и переименованию
объектов топонимии города Владивостока;
     3.1.18 организует   в    установленном    порядке    работу    по
проектированию, сооружению, установке и открытию мемориальных досок;
     3.1.19 разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  системы
финансирования, организации работы и оплаты труда в сфере  культуры  и
искусства;
     3.1.20 осуществляет   в   установленном   порядке   контроль   за
финансово-хозяйственной деятельностью подотчетных учреждений  культуры
и искусства;
     3.1.21 осуществляет   в    установленном    порядке    бюджетный,
бухгалтерский учет и отчетность  в  Управлении,  ведет  статистическую
отчетность;
     3.1.22 участвует в установленном порядке  в  разработке  проектов
соглашений, договоров и программ по сотрудничеству города Владивостока
с другими городами в  сфере  культуры  и  искусства,  в  осуществлении
международных культурных связей;
     3.1.23 представляет в установленном порядке работников культуры и
искусства к государственным наградам, премиям, почетным званиям и иным
видам наград и поощрений;
     3.1.24 разрабатывает и  осуществляет  мероприятия  по  социальной
поддержке работников культуры и искусства;
     3.1.25 организует своевременное рассмотрение  заявлений  и  жалоб
граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит прием  населения
по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     3.1.26 готовит  проекты  муниципальных  правовых   актов   города
Владивостока по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.

                          4. Права Управления

     4.1. Управление имеет право:
     4.1.1 представлять  на  утверждение  главы  города   Владивостока
перспективные и текущие планы по проведению общегородских мероприятий,
районных мероприятий и  реставрации  памятников  истории  и  культуры,
комплексных программ развития культуры и искусства;
     4.1.2 вносить   предложения   на   рассмотрение   главы    города
Владивостока по кандидатурам для назначения на должности руководителей
подведомственных и подотчетных учреждений культуры и искусства;
     4.1.3 вносить предложения по  созданию  муниципальных  учреждений
культуры и искусства;
     4.1.4 представлять интересы администрации города  Владивостока  в
региональных  и  международных  организациях  в  пределах  компетенции
Управления;
     4.1.5 проводить городские праздники, смотры, конкурсы,  фестивали
конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный
обмен, другие мероприятия  по  направлениям,  входящим  в  компетенцию
Управления;
     4.1.6 вносить на рассмотрение главы города Владивостока  вопросы,
связанные с реставрацией,  консервацией,  реконструкцией,  капитальным
ремонтом, сохранением и использованием памятников местного значения  и
памятников,  находящихся  в  муниципальной  собственности,   а   также
вопросы, связанные с соблюдением режимов в зонах охраны;
     4.1.7 вносить предложения специально  уполномоченному  органу  по
постановке  на  государственную  охрану  вновь   выявленных   объектов
культурного наследия;
     4.1.8 готовить  предложения  государственным  органам  охраны   и
использования памятников истории и культуры  о  присвоении  памятникам
муниципального, краевого или федерального статусов;
     4.1.9 обследовать памятники и территории памятников,  находящихся
на территории Владивостокского городского  округа,  в  пределах  своей
компетенции;
     4.1.10 получать  от  подведомственных  и  подотчетных  учреждений
культуры  и  искусства  информацию,  необходимую   для   осуществления
возложенных на Управление задач;
     4.1.11 привлекать в установленном порядке  на  договорной  основе
ученых, специалистов к  разработке  проектов,  относящихся  к  ведению
Управления,   образовывать   в    случае    необходимости    комиссии,
организационные, координационные, художественные и экспертные  советы,
а также различные творческие коллективы и рабочие группы;
     4.1.12 выносить  на  рассмотрение   главы   города   Владивостока
предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     4.1.13 осуществлять в  установленном  порядке  в  соответствии  с
компетенцией   Управления    надзор    за    соблюдением    требований
законодательства по охране и использованию культурного наследия города
Владивостока и принимать меры по его защите;
     4.1.14 разрабатывать   в    установленном    порядке    примерные
образовательные программы,  учебные  планы,  программы  дисциплин  для
образовательных учреждений  дополнительного  образования  детей  сферы
культуры  и  искусства  города  Владивостока   на   основании   Закона
Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
     4.1.15 обеспечивать  разработку  проектов   правовых   актов   по
предмету деятельности Управления;
     4.1.16 готовить предложения по проекту  бюджета  Владивостокского
городского округа и корректировке бюджета Владивостокского  городского
округа по предмету деятельности Управления;
     4.1.17 запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   от
федеральных органов власти, Администрации  Приморского  края,  органов
администрации города Владивостока, учреждений и организаций  сведения,
материалы, необходимые для  осуществления  возложенных  на  Управление
задач и функций;
     4.1.18 принимать решения по вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Управления;
     4.1.19 представлять администрацию города Владивостока в  вопросах
культуры  и  искусства  в  органах  законодательной  и  исполнительной
власти, в общественных организациях.

                   5. Организация и структура Управления

     5.1. Управление   возглавляет   начальник   Управления,   который
назначается на должность и освобождается от  должности  главой  города
Владивостока  по  представлению   заместителя   главы   администрации,
курирующего Управление.
     5.2. Начальник Управления:
     - осуществляет руководство деятельностью  Управления  и  курирует
работу подведомственных и подотчетных учреждений культуры и искусства;
     - издает в пределах своей  компетенции  приказы,  дает  указания,
обязательные  для   исполнения   работниками   Управления,   а   также
учреждениями,  находящимися  в  ведении  Управления,  контролирует  их
исполнение;
     - представляет главе города Владивостока на утверждение структуру
и штатное расписание Управления;
     - определяет  функции  структурных  подразделений  Управления   и
представляет   на   утверждение   заместителю   главы   администрации,
курирующему Управление, положения о них;
     - разрабатывает должностные инструкции специалистам Управления;
     - распоряжается финансовыми средствами,  подписывает  финансовую,
бюджетную, бухгалтерскую и статистическую отчетность Управления;
     - вносит предложения о премировании специалистов Управления;
     - вносит предложения  о  поощрении  и  применении  дисциплинарных
взысканий   к   специалистам   Управления   за   нарушение   трудового
законодательства.
     5.3. Начальник Управления несет ответственность:
     - за  невыполнение  своих  обязанностей,  определенных  настоящим
Положением,   трудовым   договором   и   должностной   инструкцией   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     - за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в
пределах,  установленных  действующим  административным,  уголовным  и
гражданским законодательством Российской Федерации;
     - за организацию работы Управления, за выполнение возложенных  на
Управление задач и функций;
     - за  соблюдение  сотрудниками  Управления  трудовой  дисциплины,
охраны труда, технической и пожарной безопасности.
     5.4. В отсутствие начальника Управления его обязанности выполняет
заместитель начальника Управления.
     5.5. Управление имеет в своем составе  отделы,  что  способствует
выполнению возложенных на Управление функций.
     5.6. Работу  структурных  подразделений  Управления   возглавляют
начальники отделов.

                       6. Ответственность Управления

     Управление несет ответственность  за  выполнение  возложенных  на
него функций и задач в соответствии  с  действующим  законодательством
Российской  Федерации,  распорядительными  документами  главы   города
Владивостока   и   настоящим   Положением   об   управлении   культуры
администрации города Владивостока.