Распоряжение Думы Приморского края от 21.11.1995 № 266

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ДУМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

            21.11.95        г. Владивосток           N  266

                О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И СДАЧИ ПРОЕКТОВ
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (НОРМАТИВНЫХ) АКТОВ В ДУМУ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     1. Утвердить порядок оформления и сдачи проектов  законодательных
(нормативных) актов в Думу Приморского края (прилагается).

     2. Контроль  за соблюдением указанного порядка в Думе Приморского
края возложить на начальника управления делами аппарата  Думы  Головко
Л. С., в постоянных комиссиях Думы - на заведующего отделом постоянных
комиссий организационного управления аппарата Думы - Логвинова В. А.

Председатель Думы          В. Ведерников


     Приложение
     к распоряжению
     председателя Думы
     Приморского края
     от 21.11.95 N 266

                               ПОРЯДОК
             оформления и сдачи проектов законодательных
             (нормативных) актов в Думу Приморского края

     1. В  соответствии со статьей 13 Регламента Думы Приморского края
право законодательной инициативы принадлежит  председателю  Думы,  его
заместителю,   депутатам   Думы,   постоянным  комиссиям,  депутатским
объединениям,  губернатору  края,  органам  местного   самоуправления,
краевому  суду,  Арбитражному  суду  края,  а  также  прокурору  края,
начальнику управления внутренних дел,  аппарату Думы  по  вопросам  их
ведения.
     Право законодательной инициативы осуществляется в форме  внесения
проектов  новых законов края,  проектов законов о внесении изменений и
дополнений в  действующие  законы  края,  а  также  в  форме  внесения
проектов постановлений по вопросам, относящимся к ведению Думы.

     2. При  внесении  законопроектов  в Думу представляются следующие
материалы:
     Председателем Думы,  заместителем председателя Думы,  депутатами,
председателем  краевого   суда,   председателем   Арбитражного   суда,
прокурором  края,  начальником  управления  внутренних дел,  аппаратом
Думы:
     текст проекта документа с листом согласования;
     пояснительная записка к проекту документа;
     положительное заключение    администрации   края   для   проектов
документов,  предусматривающих расходы,  покрываемые за  счет  бюджета
края;
     сопроводительное письмо   с   указанием    перечня    прилагаемых
документов.
     Администрацией края:
     проект документа с листом согласования;
     пояснительная записка к проекту документа;
     постановление администрации   края  о  внесении  законопроекта  и
назначении   официального   представителя   администрации   края   при
рассмотрении  проекта  Закона  Приморского края (проекта постановления
Думы Приморского края);
     сопроводительное письмо    с    указанием   перечня   прилагаемых
документов.
     Органами местного самоуправления края:
     текст проекта документа с листом согласования;
     пояснительная записка к проекту документа;
     решение органа местного самоуправления о внесении вопроса в Думу;
     положительное заключение    администрации   края   для   проектов
документов,  предусматривающих расходы,  покрываемые за  счет  бюджета
края;
     сопроводительное письмо   с   указанием    перечня    прилагаемых
документов.
     В соответствии со статьей 24  Регламента  Думы  Приморского  края
согласованные   и   сданные   в   управление   делами   аппарата  Думы
законопроекты направляются отделом подготовки  документов  в  срок  не
позднее  3  дней  со дня их поступления на заключение губернатору края
(за исключением законопроектов, внесенных администрацией края).

     3. В соответствии  со  статьями  15,  16  и  17  Регламента  Думы
Приморского края:
     проект и  материалы  к  нему  должны  быть  краткими,  четкими  и
последовательными,   исключающими   возможность  двоякого  толкования,
должны  содержать  анализ  и  оценку  положения  дел  по  обсуждаемому
вопросу;
     в проекте четко определяются намеченные меры,  исполнители, сроки
исполнения, лица и органы, на которые возлагается контроль;
     проект, подготовленный   во   исполнение   решений    вышестоящих
государственных  органов,  решений  Думы должен содержать ссылку на их
дату, номер и наименование.
     Непосредственно в текст внесенного в Думу проекта постановления о
принятии закона края должны быть включены следующие положения:
     о сроках и порядке вступления закона в силу;
     об отмене ранее  принятых  законов  и  постановлений  в  связи  с
принятием данного закона;
     об изменениях и дополнениях ранее принятых постановлений в  связи
с принятием данного закона;
     предложение администрации края,  ее подразделениям о приведении в
соответствие  с  вновь  принятым  законом постановлений и распоряжений
губернатора края.
     На каждом проекте закона, постановления, вносимом на рассмотрение
заседания Думы,  указывается автор,  подготовивший документ и дата его
подготовки (в верхнем правом углу первой страницы документа).
     Если к  проекту  постановления   имеются   приложения,   то   они
обозначаются  согласно  порядкового номера,  если приложение одно,  то
пишется "прилагается", а приложение не нумеруется.
     Приложения к   проектам   документов   визируются   ответственным
исполнителем (с расшифровкой) на оборотной стороне последнего листа.

     4. Пояснительная записка должна содержать:
     обоснование необходимости   принятия   законопроекта,  включающее
развернутую его характеристику, его целей, основных положений, а также
прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;
     предложения о разработке  нормативных  правовых  актов,  принятие
которых необходимо для реализации данного закона;
     финансово-экономическое обоснование    (в     случае     внесения
законопроекта,    реализация    которого    потребует   дополнительных
материальных и иных затрат);
     справку о  состоянии  законодательства  в  данной сфере правового
регулирования;
     перечень законов   и  иных  нормативно-правовых  актов,  принятие
которых необходимо для реализации данного закона.

     5. Согласование  проектов   документов   оформляется   на   листе
согласования установленной формы (прилагается) визой, которая включает
личную подпись визирующего (с расшифровкой) и дату.
     Проекты краевых законов и постановлений Думы визируются:
     начальником (заместителем) организационного  управления  аппарата
Думы Приморского края;
     заведующим отделом  (консультантом)   подготовки   документов   и
контроля управления делами аппарата Думы Приморского края;
     начальником (заместителем)  правового  управления  аппарата  Думы
Приморского края;
     председателем постоянной   комиссии,    а    при    необходимости
председателями нескольких постоянных комиссий Думы Приморского края;
     руководителем (заместителем) аппарата Думы Приморского края;
     заместителем председателя Думы Приморского края.
     Имеющиеся у должностного лица возражения по проекту излагаются  в
отдельной  справке,  которая  прилагается  к проекту документа,  о чем
делается пометка рядом с визой - "смотри замечания".
     Если в   процессе   доработки   в   проект   вносятся   изменения
принципиального  характера,  то  он  подлежит  повторному  визированию
должностными   лицами  и  руководителями  заинтересованных  органов  и
организаций.
     Сроки согласования законопроектов в Думе:  в постоянных комиссиях
- до одного месяца, у должностных лиц - до трех дней.
     На оборотной стороне листа согласования указывается:
     должностное лицо,  которое будет докладывать на заседании Думы по
данному вопросу (фамилия, имя, отчество, должность);
     список пригашенных,   присутствие    которых    необходимо    при
рассмотрении   вопроса   (фамилия,  имя,  отчество,  должность,  номер
телефона);
     рассылка принятого  документа  (полное  наименование организации,
адрес, количество экземпляров);
     дата передачи    готового   (прошедшего   согласование)   проекта
документа к заседанию в управление  делами  аппарата  Думы  и  подпись
начальника управления делами;
     дата передачи принятого Думой и доработанного в  соответствии  со
стенограммой  (фонограммой)  документа  и  контроля  и  подпись  лица,
ответственного за доработку документа (с расшифровкой фамилии);
     дата и   подпись  консультанта  отдела  подготовки  документов  и
контроля, ведущего протокол заседания Думы;
     подпись заместителя руководителя аппарата Думы.

     6. Согласованные   в  соответствии  с  п.  2  настоящего  порядка
законопроекты вносятся  в  Думу  не  позднее  15  дней  до  очередного
заседания  и  в  течение  3-х  дней  после подачи предложения о созыве
внеочередного  заседания  Думы  и  подлежат   регистрации   в   отделе
подготовки документов и контроля управления делами аппарата Думы.
     Контроль за регистрацией осуществляет начальник этого управления.

     7. Доработка   документов   по    принятым    Думой    замечаниям
осуществляется в срок не позднее 5 рабочих дней с момента принятия,  в
т. ч. ответственным исполнителем - не позднее 3 рабочих дней.

     8. Принятые Думой постановления подписываются председателем Думы,
а  в  его  отсутствие - заместителем председателя,  законы Приморского
края - губернатором края.


                          ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
         проекта закона (постановления Думы) Приморского края
                                           "_____"__________________
                                           дата проведения заседания
 ___________________________________________________________________
                       (наименование вопроса)
 ___________________________________________________________________
 ___________________________________________________________________
  ------------------------------------------------------------------
  ¦   Должность                          ¦Фамилия,   ¦Замечания,   ¦
  ¦                                      ¦инициалы   ¦подпись, дата¦
  -----------------------------------------------------------------¦
  ¦Заместитель председателя              ¦           ¦             ¦
  ¦Думы Приморского края                 ¦           ¦             ¦
  ¦                                      ¦           ¦             ¦
  ¦Председатель постоянной               ¦           ¦             ¦
  ¦комиссии Думы Приморского края        ¦           ¦             ¦
  ¦                                      ¦           ¦             ¦
  ¦Руководитель аппарата                 ¦           ¦             ¦
  ¦Думы Приморского края                 ¦           ¦             ¦
  ¦                                      ¦           ¦             ¦
  ¦Начальник правового управления        ¦           ¦             ¦
  ¦аппарата Думы Приморского края        ¦           ¦             ¦
  ¦                                      ¦           ¦             ¦
  ¦Заведующая отделом подготовки         ¦           ¦             ¦
  ¦документов и контроля управления      ¦           ¦             ¦
  ¦делами аппарата Думы Приморского края ¦           ¦             ¦
  ¦                                      ¦           ¦             ¦
  ¦Начальник организационного управления ¦           ¦             ¦
  ¦аппарата Думы Приморского края        ¦           ¦             ¦
  ------------------------------------------------------------------
  Докладчик ________________________________________________________
                       (Ф. И. О., должность)
  На заседание пригласить:
  __________________________________________________________________
                 (Ф. И. О., должность, N телефона)
  __________________________________________________________________
  __________________________________________________________________
  __________________________________________________________________
  __________________________________________________________________
  Начальник управления делами
  аппарата Думы                ____________199__г. _________________
                                                        (Ф. И. О.)
  Закон (постановление) разослать:
  __________________________________________________________________
              (полное наименование организации, адрес)
  __________________________________________________________________
  __________________________________________________________________
  __________________________________________________________________
  __________________________________________________________________
  __________________________________________________________________
  Доработано в соответствии
  с стенограммой:
  (подпись лица, ответственного
  за доработку)                ____________199__г. _________________
                                                      (Ф. И. О.)
  Консультант отдела по подготовке
  документов и контроля        ____________199__г. _________________
                                                      (Ф. И. О.)
  Заместитель руководителя
  аппарата Думы           _______________________ инициалы, фамилия
                                  подпись