ГЛАВА
ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
19.08.2009 г. Владивосток N 866-р
О подготовке проекта Правил землепользования и застройки на
территории Владивостокского городского округа
(В редакции Распоряжения Главы г. Владивостока
от 16.12.2009 г. N 1394-р; Распоряжения Администрации г. Владивостока
от 22.09.2010 г. N 837-р; Распоряжений Главы г. Владивостока
от 05.04.2011 г. N 196-р; от 14.12.2012 г. N 1008-р;
от 14.08.2013 г. N 633-р; от 18.04.2014 г. N 292-р;
от 26.06.2014 г. N 498-р; от 22.12.2014 № 1223-р)
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Владивостока, в целях создания условий для устойчивого развития
территорий Владивостокского городского округа, сохранения окружающей
среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки
территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и
юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и
объектов капитального строительства, создания условий для привлечения
инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора
наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального строительства,
1. Создать комиссию по подготовке проекта Правил землепользования
и застройки на территории Владивостокского городского округа (далее -
Комиссия) и утвердить ее состав (приложение N1).
2. Утвердить положение о Комиссии (приложение N2).
3. Утвердить порядок направления в Комиссию предложений
заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и
застройки на территории Владивостокского городского округа (далее -
Проект Правил) (приложение N3).
4. Утвердить порядок и сроки проведения работ по подготовке
Проекта Правил (приложение N4).
5. Комиссии (Мельник А.И.) установить градостроительное
зонирование применительно ко всей территории Владивостокского
городского округа в один этап.
6. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации
города Владивостока от 11.01.2007 N04-р "О подготовке проекта Правил
землепользования и застройки на территории Владивостокского городского
округа".
7. Управлению по работе со средствами массовой информации
(Ткаченко И.В.) опубликовать данное распоряжение в средствах массовой
информации и разместить на официальном сайте администрации города
Владивостока www.vlc.ru.
8. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
9. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя главы администрации Сухова А.Н.
Глава города И.С. Пушкарёв
Приложение N 1
к распоряжению главы
города Владивостока
от 19.08.2009 N 866-р
Состав
комиссии по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки на
территории Владивостокского городского округа
(В редакции Распоряжения Главы г. Владивостока от 22.12.2014
№ 1223-р)
Председатель
комиссии:
Шестерикова
Алла Михайловна, начальник управления градостроительства и архитектуры
администрации города Владивостока.
Заместитель
председателя комиссии:
Шупик Юлия
Владимировна, заместитель начальника управления градостроительства и
архитектуры администрации города Владивостока.
Секретарь
комиссии:
Пономарев
Максим Эрнстович, главный специалист первого разряда отдела градостроительного
зонирования и территориального планирования управления градостроительства и
архитектуры администрации города Владивостока.
Члены
комиссии:
1.
Ватутина Людмила Хасановна, заместитель начальника
Управления муниципальной собственности г. Владивостока.
2. Логвинов Владимир Николаевич, заместитель начальника
управления культуры администрации города Владивостока.
3. Синичникова Яна Александровна, начальник юридического
отдела управления градостроительства и архитектуры администрации города
Владивостока.
4.
Сычева Елена Николаевна, начальник отдела экологического мониторинга управления
охраны окружающей среды и природопользования администрации города Владивостока.
5.
Сергеева Елена Сергеевна, заместитель начальника юридического отдела управления
градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.
6.
Харченко Валерия Валерьевна, главный специалист первого разряда отдела
градостроительного зонирования и территориального планирования управления
градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.
7.
Давыденко Светлана Георгиевна, главный специалист первого разряда отдела
градостроительного зонирования и территориального планирования управления
градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока.
8.
Воробьева Ирина Анатольевна, главный специалист первого разряда отдела
планировки территорий (объекты Саммита АТЭС) управления градостроительства и
архитектуры администрации города Владивостока.
9.
Новицкая Елена Валерьевна, депутат Думы города Владивостока, председатель Думы
города Владивостока.
10.
Галицких Андрей Юрьевич, депутат Думы города Владивостока.
11. Кучин
Юрий Витальевич, депутат Думы города Владивостока.
12. Сулеев Дмитрий Петрович, депутат Думы города Владивостока.
13. Курлеева Татьяна Юрьевна, депутат Думы города Владивостока.
14.
Тесленко Евгений Геннадьевич, депутат Думы города Владивостока.
15. Рылов
Евгений Александрович, депутат Думы города Владивостока.
Начальник управления
градостроительства и архитектуры
администрации города Владивостока А.М.Шестерикова
Приложение N 2
к распоряжению
главы города Владивостока
от 19.08.2009 N 866-p
Положение о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и
застройки на территории Владивостокского городского округа
(В редакции Распоряжения Главы г. Владивостока от 22.12.2014 № 1223-р)
1. Общие положения
1.1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и
застройки на территории Владивостокского городского округа (далее -
Комиссия) создается распоряжением главы города Владивостока для
создания, последовательного совершенствования и обеспечения
эффективного функционирования системы регулирования землепользования и
застройки на территории Владивостокского городского округа.
1.2. Комиссия является постоянно действующей и осуществляет свою
деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Приморского края, Уставом города
Владивостока, муниципальными правовыми актами города Владивостока, на
основании настоящего Положения, а в дальнейшем и на основании Правил
землепользования и застройки на территории Владивостокского городского
округа (далее - Правила), принятых в установленном Градостроительным
кодексом Российской Федерации порядке.
1.3. Направления деятельности Комиссии определяются главой города
Владивостока.
2. Основные функции, задачи Комиссии
2.1. Организация процесса последовательного формирования и
совершенствования системы регулирования землепользования и застройки
на территории Владивостокского городского округа, в том числе
обеспечения подготовки проекта Правил.
2.2. Рассмотрение предложений заинтересованных лиц в связи с
разработкой проекта Правил и предложений о внесении изменений в
Правила.
2.3. Рассмотрение вопросов о предоставлении разрешений на условно
разрешенные виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства.
2.4. Рассмотрение вопросов об изменении видов разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства.
2.5. Рассмотрение вопросов о предоставлении разрешений на
отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства.
2.6. Подготовка на имя главы города Владивостока заключений по
вопросам землепользования и застройки, рекомендаций о предоставлении
специальных согласований и разрешений по вопросам землепользования и
застройки, рекомендаций об издании правовых актов по вопросам
землепользования и застройки.
3. Состав Комиссии
3.1. Персональный состав Комиссии, изменения, вносимые в ее
персональный состав, утверждаются распоряжением главы города
Владивостока.
3.2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель
Комиссии.
3.3. Председатель Комиссии назначается главой города
Владивостока.
3.4. В состав Комиссии включаются представители:
3.4.1. Думы города Владивостока;
3.4.2. уполномоченных органов администрации города Владивостока:
а) в области архитектуры, градостроительства и землепользования;
б) в области имущественных отношений;
в) в области охраны окружающей среды;
г) в области охраны объектов культурного наследия.
3.5. В состав Комиссии могут включаться представители:
а) органов государственной власти Приморского края;
б) органов государственного надзора;
в) научных, строительных и проектных организаций;
г) общественных объединений.
3.6. В составе Комиссии численность ее членов, указанных в пункте
3.5 настоящего Положения, не может составлять более одной трети от
общего состава Комиссии.
3.7. По решению Комиссии на заседания могут приглашаться третьи
лица, обладающие специальными знаниями по вопросам в области
планирования развития, обустройства территории, сохранения окружающей
среды, объектов культурного значения и т.п.
4. Порядок деятельности Комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
4.2. Первое заседание проводится в течение трех дней со дня
создания Комиссии, последующие заседания проводятся в первый рабочий
вторник каждого месяца. По мере необходимости по решению председателя
Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии. (В
редакции Распоряжения Главы г. Владивостока от 22.12.2014 № 1223-р)
4.3. Заседания Комиссии ведет ее председатель, а в случае его
отсутствия - его заместитель. Секретарь Комиссии ведет протоколы
заседаний, а также уведомляет всех членов Комиссии о дате и времени
заседаний посредством телефонной связи с обязательным составлением
телефонограмм.
4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем
принимают участие более половины ее членов.
4.5. Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены. В
случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить
свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4.6. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов
Комиссии и в недельный срок оформляются протоколом, подписываемым
председательствующим и секретарем Комиссии. При равенстве голосов
голос председательствующего является решающим.
4.7. Член Комиссии, не согласившийся с принятым решением, имеет
право в письменном виде изложить свое особое мнение.
4.8. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на
безвозмездной основе.
4.9. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии
возлагается на управление градостроительства и архитектуры
администрации города Владивостока.
5. Порядок рассмотрения вопросов о предоставлении разрешений на
условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов
капитального строительства
5.1. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических
лиц, заинтересованных в предоставлении разрешений на условно
разрешенные виды использования земельных участков или объектов
капитального строительства.
5.2. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных
слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный
вид использования земельных участков или объектов капитального
строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие
границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается
данное разрешение, правообладателям объектов капитального
строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие
границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается
данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью
объекта капитального строительства, применительно к которому
запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются почтовыми отправлениями с
уведомлением о вручении в срок не позднее чем через 10 дней со дня
поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.
5.3. Комиссия не позднее чем через 10 дней после поступления
заявления заинтересованного лица подготавливает проект постановления
главы города Владивостока о назначении публичных слушаний по вопросу о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования
земельных участков и объектов капитального строительства и направляет
его главе города Владивостока.
5.4. На основании заключения о результатах публичных слушаний
Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в
предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения
и не позднее чем через 5 дней со дня опубликования результатов
публичных слушаний направляет их главе города Владивостока.
6. Порядок рассмотрения вопросов об изменении видов разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства
6.1. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических
лиц, заинтересованных в изменении видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства.
6.2. Рассмотрение заявлений об изменении одного вида разрешенного
использования земельных участков или объектов капитального
строительства на другой вид такого использования проводится в порядке
и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения вопросов о
предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства.
6.3. Рассмотрение вопросов об изменении одного вида разрешенного
использования земельных участков или объектов капитального
строительства на другой вид такого использования проводится до
принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской
Федерации порядке Правил.
7. Порядок рассмотрения вопросов о предоставлении разрешений на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
7.1. Комиссия рассматривает заявления физических и юридических
лиц, заинтересованных в предоставлении разрешений на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства.
7.2. Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства проводится в порядке
и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения вопросов о
предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства.
8. Права и обязанности Комиссии
Для осуществления своих функций Комиссия имеет право:
8.1. Получать от структурных подразделений администрации города
Владивостока, предприятий и организаций, независимо от форм
собственности, информацию, необходимую для осуществления своей
деятельности;
8.2. Запрашивать от структурных подразделений администрации
города Владивостока представление официальных заключений, иных
материалов, относящихся к рассматриваемым Комиссией вопросам;
8.3. Привлекать в необходимых случаях независимых экспертов и
специалистов для анализа материалов и выработки рекомендаций и решений
по рассматриваемым Комиссией вопросам;
8.4. Вносить предложения по изменению персонального состава
Комиссии;
8.5. Вносить предложения о внесении изменений и дополнений в
проект Правил;
8.6. Решать вопросы о соответствии тех или иных видов
существующего или планируемого использования земельных участков и
объектов капитального строительства видам использования, определенным
в качестве разрешенных.
Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока А.И.Мельник
Приложение N3
к распоряжению главы
города Владивостока
от 19.08.2009 N 866-p
Порядок направления в комиссию по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки на территории Владивостокского
городского округа предложений заинтересованных лиц по подготовке
проекта Правил землепользования и застройки на территории
Владивостокского городского округа
1. Заинтересованные физические и юридические лица вправе
направлять в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и
застройки на территории Владивостокского городского округа (далее -
Комиссия) предложения по подготовке проекта Правил землепользования и
застройки на территории Владивостокского городского округа (далее -
Проект Правил).
2. Предложения могут быть представлены в письменной или
электронной форме.
Предложения в письменной форме направляются по почте на имя
председателя Комиссии по адресу: 690106, г.Владивосток, Партизанский
проспект, д.20.
Предложения в электронной форме направляются на имя председателя
Комиссии на адрес электронной почты: [email protected].
Указанные предложения направляются с пометкой "в комиссию по
подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории
Владивостокского городского округа".
3. Предложения, поступившие в Комиссию после завершения работ по
подготовке Проекта Правил, не рассматриваются.
4. Комиссия не дает ответы на поступившие предложения.
5. Предложения могут содержать любые материалы на бумажных или
электронных носителях.
6. Полученные материалы возврату не подлежат.
Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока А.И.Мельник
Приложение N4
к распоряжению главы
города Владивостока
от 19.08.2009 N 866-p
Порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта Правил
землепользования и застройки на территории Владивостокского
городского округа
---T-------------------T-------------------T------------------¬
¦N ¦Виды работ ¦Сроки исполнения ¦Ответственный ис- ¦
¦п/¦ ¦ ¦полнитель ¦
¦п ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+-------------------+------------------+
¦1.¦Разработка проекта ¦21.08.2009 ¦Комиссия по подго-¦
¦ ¦Правил землепользо-¦ ¦товке проекта Пра-¦
¦ ¦вания и застройки ¦ ¦вил землепользова-¦
¦ ¦на территории Вла- ¦ ¦ния и застройки на¦
¦ ¦дивостокского го- ¦ ¦территории Влади- ¦
¦ ¦родского округа ¦ ¦востокского го- ¦
¦ ¦ ¦ ¦родского округа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+-------------------+------------------+
¦2.¦Проверка проекта ¦В течение 1й недели¦Управление градо- ¦
¦ ¦Правил землепользо-¦после представления¦строительства и ¦
¦ ¦вания и застройки ¦проекта Правил зем-¦архитектуры адми- ¦
¦ ¦на территории Вла- ¦лепользования и за-¦нистрации города ¦
¦ ¦дивостокского го- ¦стройки на террито-¦Владивостока ¦
¦ ¦родского округа на ¦рии Владивостокско-¦ ¦
¦ ¦соответствие требо-¦го городского окру-¦ ¦
¦ ¦ваниям технических ¦га ¦ ¦
¦ ¦регламентов, Гене- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ральному плану Вла-¦ ¦ ¦
¦ ¦дивостокского го- ¦ ¦ ¦
¦ ¦родского округа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+-------------------+------------------+
¦3.¦Доработка проекта ¦Срок определяется ¦Комиссия по подго-¦
¦ ¦Правил землепользо-¦дополнительно, в ¦товке проекта Пра-¦
¦ ¦вания и застройки ¦зависимости от объ-¦вил землепользова-¦
¦ ¦на территории Вла- ¦ема корректирования¦ния и застройки на¦
¦ ¦дивостокского го- ¦ ¦территории Влади- ¦
¦ ¦родского округа в ¦ ¦востокского го- ¦
¦ ¦случае обнаружения ¦ ¦родского округа ¦
¦ ¦его несоответствия ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиям техни- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ческих регламентов,¦ ¦ ¦
¦ ¦Генеральному плану ¦ ¦ ¦
¦ ¦Владивостокского ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского округа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+-------------------+------------------+
¦4.¦Направление проекта¦В течение 3х дней ¦Управление градо- ¦
¦ ¦Правил землепользо-¦после завершения ¦строительства и ¦
¦ ¦вания и застройки ¦проверки Правил ¦архитектуры адми- ¦
¦ ¦на территории Вла- ¦землепользования и ¦нистрации города ¦
¦ ¦дивостокского го- ¦застройки на терри-¦Владивостока ¦
¦ ¦родского округа ¦тории Владивостокс-¦ ¦
¦ ¦главе города Влади-¦кого городского ок-¦ ¦
¦ ¦востока для приня- ¦руга на соответс- ¦ ¦
¦ ¦тия решения о про- ¦твие требованиям ¦ ¦
¦ ¦ведении публичных ¦технических регла- ¦ ¦
¦ ¦слушаний ¦ментов, Генерально-¦ ¦
¦ ¦ ¦му плану Владивос- ¦ ¦
¦ ¦ ¦токского городского¦ ¦
¦ ¦ ¦округа ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+-------------------+------------------+
¦5.¦Принятие решения о ¦В срок не позднее ¦Глава города Вла- ¦
¦ ¦проведении публич- ¦чем через десять ¦дивостока ¦
¦ ¦ных слушаний по ¦дней со дня получе-¦ ¦
¦ ¦проекту Правил зем-¦ния проекта Правил ¦ ¦
¦ ¦лепользования и за-¦землепользования и ¦ ¦
¦ ¦стройки на террито-¦застройки на терри-¦ ¦
¦ ¦рии Владивостокско-¦тории Владивостокс-¦ ¦
¦ ¦го городского окру-¦кого городского ок-¦ ¦
¦ ¦га ¦руга ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+-------------------+------------------+
¦6.¦Проведение публич- ¦Не ранее чем через ¦Комиссия по подго-¦
¦ ¦ных слушаний по ¦70 дней и не по- ¦товке проекта Пра-¦
¦ ¦проекту Правил зем-¦зднее чем за 100 ¦вил землепользова-¦
¦ ¦лепользования и за-¦дней со дня опубли-¦ния и застройки на¦
¦ ¦стройки на террито-¦кования проекта ¦территории Влади- ¦
¦ ¦рии Владивостокско-¦Правил землепользо-¦востокского го- ¦
¦ ¦го городского окру-¦вания и застройки ¦родского округа, ¦
¦ ¦га ¦на территории Вла- ¦комиссия по прове-¦
¦ ¦ ¦дивостокского го- ¦дению публичных ¦
¦ ¦ ¦родского округа ¦слушаний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+-------------------+------------------+
¦7.¦Внесение изменений ¦Срок определяется ¦Комиссия по подго-¦
¦ ¦в проект Правил ¦дополнительно, в ¦товке проекта Пра-¦
¦ ¦землепользования и ¦зависимости от объ-¦вил землепользова-¦
¦ ¦застройки на терри-¦ема корректирования¦ния и застройки на¦
¦ ¦тории Владивостокс-¦ ¦территории Влади- ¦
¦ ¦кого городского ок-¦ ¦востокского го- ¦
¦ ¦руга с учетом резу-¦ ¦родского округа ¦
¦ ¦льтатов публичных ¦ ¦ ¦
¦ ¦слушаний и пред- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ставление его главе¦ ¦ ¦
¦ ¦города Владивостока¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------+-------------------+------------------+
¦8.¦Принятие решения о ¦В течение десяти ¦Глава города Вла- ¦
¦ ¦направлении проекта¦дней после пред- ¦дивостока ¦
¦ ¦Правил землепользо-¦ставления проекта ¦ ¦
¦ ¦вания и застройки ¦Правил землепользо-¦ ¦
¦ ¦на территории Вла- ¦вания и застройки ¦ ¦
¦ ¦дивостокского го- ¦на территории Вла- ¦ ¦
¦ ¦родского округа в ¦дивостокского го- ¦ ¦
¦ ¦Думу города Влади- ¦родского округа ¦ ¦
¦ ¦востока или об от- ¦ ¦ ¦
¦ ¦клонении проекта и ¦ ¦ ¦
¦ ¦о направлении его ¦ ¦ ¦
¦ ¦на доработку с ука-¦ ¦ ¦
¦ ¦занием даты его по-¦ ¦ ¦
¦ ¦вторного представ- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+-------------------+-------------------+-------------------
Начальник управления градостроительства
и архитектуры администрации
города Владивостока А.И.Мельник
