Распоряжение Администрации г. Владивостока от 20.05.2015 № 423-р

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

20 мая 2015

г. Владивосток

№ 423-р

Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности во Владивостокском городском округе в 2015 году

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р, а также в целях реализации первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности во Владивостокском городском округе в 2015 году

1. Утвердить план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности во Владивостокском городском округе в 2015 году (далее – план) (приложение).

2. Органам администрации города Владивостока, ответственным за выполнение плана:

2.1 предоставить информацию в Управление финансов администрации города Владивостока о назначении лиц, ответственных за предоставление отчета о выполнении плана, в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения;

2.2 представлять отчет о выполнении плана за период 9 месяцев и год заместителю главы администрации города Владивостока Зубовой Н.В. в срок до 20 октября, 25 января, следующих за отчетным периодом по форме (форма).

3. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

5. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Владивостока Зубову Н.В.

Глава города          И.С.Пушкарёв

Приложение

к распоряжению администрации города Владивостока

от 20.05.2015 №423-р

План первоочередных мероприятий

по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности во Владивостокском городском округе

в 2015 году

№ п/п	Наименование мероприятия	Вид документа (проект)	Срок выполнения	Ответственные исполнители	Источники и объем финансирования	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7
1. Активизация экономического роста
1.1.                        Сбалансированность бюджета Владивостокского городского округа
1.1.1.	Инвентаризация расходных обязательств Владивостокского городского округа (далее – ВГО) в целях принятия решений об отказе от неэффективных расходов и направление предложений о сокращении расходов в Управление финансов администрации города Владивостока		до 29.05.2015	главные распорядители средств бюджета ВГО	не требуется	обеспечение сбалансированности бюджета ВГО и сокращение дефицита бюджета ВГО
1.1.2.	Организация работы по внесению изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока от 15.12.2014 № 153-МПА «О бюджете Владивостокского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»	муниципальный правовой акт города Владивостока	до 29.05.2015	Управление финансов администрации города Владивостока	не требуется	обеспечение сбалансированности бюджета ВГО и сокращение муниципального долга ВГО
1.1.3.	Замещение источника финансирования дефицита бюджета ВГО за счёт кредитов кредитных организаций на источник финансирования за счёт направления остатков бюджетных средств ВГО на едином счёте бюджета ВГО по состоянию на 01.01.2015	муниципальный правовой акт ВГО	до 29.05.2015	Управление финансов администрации города Владивостока	не требуется	недопущение наращивания муниципального долга ВГО и сокращение расходов на его обслуживание
1.1.4.	Организация работы по разработке и утверждению Порядка оценки эффективности использования муниципального имущества ВГО	муниципальный правовой акт ВГО	до 01.09.2015	Управление муниципальной собственности г.Владивостока	не требуется	повышение эффективности использования муниципального имущества ВГО
1.1.5.	Организация работы по разработке и утверждению Плана мероприятий по обеспечению доходности жилищного фонда коммерческого использования, имеющегося на балансе у муниципальных учреждений  ВГО	муниципальный правовой акт ВГО	май 2015 года	управление транспорта администрации города Владивостока, Управление по работе с муниципальными учреждениями образования администрации города Владивостока	не требуется	повышение эффективности использования муниципального имущества ВГО
1.1.6.	Проверка эффективности использования бюджетных средств, выделяемых из бюджета ВГО на содержание муниципального имущества, переданного в оперативное управление муниципальным учреждениям  ВГО	акты проверок Управления внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Владивостока	2 квартал 2015 года	Управление внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Владивостока	не требуется	повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых из бюджета ВГО на содержание муниципального имущества ВГО
1.1.7.	Разработка и внедрение в муниципальных унитарных предприятиях программ антикризисных мер		до 01.07.2015	главные распорядители средств бюджета ВГО, имеющие в подотчётности муниципальные унитарные предприятия	не требуется	снижение размера убытков и повышение эффективности их деятельности
.1.8.	Организация проведения проверок земельных участков, занятых гаражно-строительными кооперативами и гаражами граждан и объектов недвижимости, используемых под  административно-деловые центры и торговые центры, а также нежилых помещений, используемых для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания и формирование перечня объектов недвижимого имущества	перечень объектов недвижимого имущества	01.10.2015	управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока, административно-территориальное управление Ленинского района администрации города Владивостока, административно-территориальное управление Фрунзенского района администрации города Владивостока, административно- территориальное управление Первореченского района администрации города Владивостока, административно-территориальное управление Первомайского района администрации города Владивостока, административно-территориальное управление Советского района администрации города Владивостока	не требуется	формирование перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость с целью увеличения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц
1.1.9.	Проведение оценки эффективности использования муниципального имущества ВГО муниципальными учреждениями ВГО и принятие решения о его эффективном использовании		4 квартал 2015 года	главные распорядители средств бюджета ВГО, имеющие в подотчётности и (или) подведомственности муниципальные учреждения ВГО	не требуется	в целях повышения эффективности использования муниципального имущества ВГО
1.1.10.	Передача муниципальными учреждениями ВГО в муниципальную казну ВГО муниципального имущества, признанного неэффективным по итогам проведённой оценки эффективности использования муниципального имущества ВГО	муниципальный правовой акт ВГО	по мере принятия решений о передаче	Управление муниципальной собственности г. Владивостока	не требуется	снижение налогообложения, экономия оплаты коммунальных платежей
1.1.11.	Совершенствование нормативно-правового регулирования администрацией города Владивостока системы муниципальных закупок	муниципальные правовые акты ВГО	в течение 1 месяца со  дня внесения изменений в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контракт-ной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ)	управление конкурентной политики и закупок, главные распорядители средств бюджета ВГО	не требуется	направление экономии бюджетных ассигнований, возникающей в результате осуществления закупок для муниципальных нужд конкурентными способами, анализа планов-графиков проведения аукционов на осуществление закупок товаров, услуг (работ) в целях принятия решений об оптимизации закупок либо отказе от их проведения на уменьшение заимствований, запланированных в программе муниципальных внутренних заимствований ВГО
1.1.12.	Повышение качества и эффективности планирования и проведения процедур закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд ВГО	муниципальные правовые акты ВГО, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ	постоянно	управление конкурентной политики и закупок, органы администрации города Владивостока, являющиеся муниципальными заказчиками	не требуется	сокращение расходов ВГО в 2015 году, а также в течение двух последующих лет (2016 – 2017 годах) за счет экономии, полученной в ходе осуществления закупок
1.2.             Стабилизационные меры
1.2.1.	Проведение на постоянной основе заседаний межведомственной комиссии по  налоговой и социальной политике  при главе города Владивостока, при административно-территориальных управлениях районов города Владивостока в целях  снижения недоимки по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды, осуществления разъяснительной работы, направленной на своевременную выплату заработной платы, повышения ее уровня, легализацию «серой» заработной платы	протокол заседания	ежемесячно	Управление финансов администрации города Владивостока	не требуется	погашение задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, внебюджетные фонды
1.2.2.	Организация и проведение заседаний рабочей группы по вопросам развития экономики Совета при администрации города Владивостока по стратегическому развитию города Владивостока с привлечением  представителей бизнеса, органов власти и научных экспертов	протокол заседания	не реже 2 раз в квартал	управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока	не требуется	подготовка рекомендаций и предложений для выработки антикризисных мер по стабилизации социально-экономического положения города  Владивостока
1.3.             Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
1.3.1.	Организация и проведение заседаний рабочей группы по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственного рынка города Владивостока	протокол заседания	ежеквартально	управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока	не требуется	решение вопросов, связанных созданием условий для обеспечения жителей ВГО услугами торговли
1.3.2.	Организация: - выездной социальной торговли основными видами социально значимых продовольственных товаров по сниженным ценам; - магазинов, осуществляющих торговлю основными видами продовольственных товаров по сниженным ценам (торговая надбавка не более 10-12%); - сельскохозяйственных ярмарок с привлечением местных товаропроизводителей, включая сельскохозяйственную продукцию		2015 год	управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока	не требуется	насыщение  потребительского рынка социально значимыми продовольственными товарами с применением невысоких торговых надбавок в целях стабилизации ситуации на потребительском рынке города Владивостока в части сдерживания цен на основные социально значимые продовольственные товары
1.4.                 Снижение издержек бизнеса
1.4.1.	Организация и проведение заседаний Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке по обсуждению антикризисных мероприятий и разработке предложений по содействию развития малого и среднего предпринимательства за счет снижения финансовых и административных издержек	протокол заседания	не реже 1 раза в квартал	управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока	не требуется	разработка предложений по содействию эффективного развития малого и среднего предпринимательства
1.4.2.	Организация и проведение встреч и круглых столов с привлечением предпринимательского сообщества и органов государственной власти с целью выработки предложений для внесения изменений в Закон Приморского края от 13.11.2012 № 122-КЗ «О патентной системе налогообложения на территории Приморского края»		2015 год	управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока, Управление финансов администрации города Владивостока, муниципальное казенное учреждение «Центр развития предпринимательства»	не требуется	содействие развитию малого и среднего предпринимательства за счет снижения финансовых издержек
1.5.             Поддержка малого и среднего предпринимательства
1.5.1.	Реализация плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке» на 2015-2018 годы	постановление администрации города Владивостока, распоряжение администрации города Владивостока, протоколы заседаний	2015 год	управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока, Управление муниципальной собственности г. Владивостока,  муниципальное казенное учреждение «Центр развития предпринимательства»	не требуется	обеспечение эффективного развития малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке
1.5.2.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке в виде оказания финансовой, имущественной  поддержки в рамках мероприятий муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Владивостоке» на 2014-2018 годы	постановление администрации города Владивостока, распоряжение администрации города Владивостока	2015 год	управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока, Управление муниципальной собственности  г. Владивостока, муниципальное казенное учреждение «Центр развития предпринимательства»	средства бюджета ВГО ежегодно в размере 0,16 млрд. рублей и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию программных мероприятий за счет средств краевого и федерального бюджетов ежегодно в размере 0,42 млрд. рублей	обеспечение благоприятных условий для организации и устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, рост налоговых поступлений в бюджет Владивостокского городского округа, увеличение численности работников в сфере малого и среднего предпринимательства, сохранение рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства
2. Обеспечение социальной стабильности, мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
2.1.	Организация работы с крупными и средними предприятиями города Владивостока в части ежеквартального мониторинга выявления фактов высвобождения рабочих мест (сокращение численности работающих)		2015 год	управление по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока, управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока	не требуется	разработка предложений по стабилизации ситуации на рынке труда города  Владивостока
2.2.	Организация взаимодействия с КГБУ «Центр занятости населения города Владивостока» с целью ежемесячного мониторинга предстоящего и фактического высвобождения рабочих мест в организациях города Владивостока и динамики увеличения официально зарегистрированных безработных граждан		2015 год	управление по исполнению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда администрации города Владивостока, управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока	не требуется	разработка предложений по стабилизации ситуации на рынке труда города  Владивостока
2.3.	Подготовка ежемесячного экономического мониторинга города Владивостока, характеризующего состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности		ежемесячно	управление экономики и развития предпринимательства администрации города Владивостока	не требуется	ежемесячное информирование о социально-экономической ситуации в городе Владивостоке для  принятия последующих решений и предложений по разработке антикризисных мер по стабилизации социально-экономического положения города Владивостока

Заместитель главы администрации города Владивостока          Н.В.Зубова

Форма

Отчет

о выполнении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности во Владивостокском городском округе в 2015 году ___________________________________________________

 ^{(орган администрации города Владивостока, ответственный за выполнение Плана мероприятий)}

за ______________

^{(отчетный период)}

№ п/п	Наименование мероприятия	Описание выполнения мероприятия	Результат выполнения мероприятия	Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия
1	2	3	4	5

Наименование должности

руководителя                               ___________________ (И.О.Фамилия)

^{(подпись)}

Наименование должности

исполнителя                                ___________________ (И.О.Фамилия)

^{(подпись)}

_________________________________________________________________