Постановление Администрации Приморского края от 19.04.1994 № 177

Утратило силу - Постановление Губернатора Приморского края от 17.06.1998 № 291

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 апреля 1994 г.                                                           N 177

Об утверждении порядка платы за пользование

пресными подземными водами в Приморском крае

(В редакции Постановлений Администрации Приморского края от 29.07.1994 № 373; от 20.10.1994 № 526; от 15.02.1995 № 74)

На основании законов Российской Федерации "О недрах", "Об охране окружающей природной среды", "О Государственной налоговой службе РСФСР", Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 N 3314-1, Положения о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.92 N 828, а также Порядка лицензирования пользования недрами в части пресных и минеральных подземных вод и лечебных грязей на территории Приморского края, утвержденного решением малого Совета краевого Совета народных депутатов от 18.05.93 N 245, устанавливающих платное недропользование на территории Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить Порядок платы за пользование пресными подземными водами в Приморском крае (прилагается). Ввести его в действие с момента утверждения.

2. Стоимость 1 куб. м пресной подземной воды для расчета платы за воду в ценах четвертого квартала 1993 года установить равной 221 руб. При расчете стоимости пресной подземной воды в ценах текущего года применять индексы, учитывающие величину инфляции, опубликованные в статистических бюллетенях Приморского краевого управления статистики.

При определении платы за право пользования недрами для добычи пресных подземных вод, реализуемых по свободным ценам, стоимость воды исчисляется по ценам реализации без учета налога на добавленную стоимость. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 29.07.1994 № 373)

3. Всем предприятиям, организациям и физическим лицам Приморского края, вовлекающим пресные подземные воды в хозяйственную или иную деятельность, производить плату в соответствии с настоящим Порядком.

4. Пресс - секретарю главы администрации края Встовской Н. В. довести настоящий Порядок до сведения населения и заинтересованных организаций через средства массовой информации.

Глава администрации          Е.Наздратенко

Приложение

к постановлению

администрации края

от 19.04.1994 N 177

ПОРЯДОК ПЛАТЫ

ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРЕСНЫМИ ПОДЗЕМНЫМИ

ВОДАМИ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 20.10.1994 № 526; от 15.02.1995 № 74)

1. Общие положения

1. В соответствии с законами Российской Федерации "О недрах", "Об охране окружающей природной среды", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 N 3314-1, а также Положением о порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, акваторией и участками морского дна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.92 N 828, пользование подземными водами на территории Российской Федерации является платным.

2. Плата вводится с целью:

регулирования водопользования, стимулирования рационального использования и охраны подземных вод от загрязнения и истощения;

формирования финансовых средств местных, краевого и республиканского бюджетов и краевого целевого внебюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов.

3. Плата взимается со всех водопользователей, использующих подземные воды в естественных условиях залегания: предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, в том числе граждан, иностранных граждан и юридических лиц.

4. От платы освобождаются:

водопользователи, добывающие при помощи колодцев и скважин глубиной до 20 м подземные воды первого от поверхности водоносного горизонта, не используемого для централизованного водоснабжения, и употребляющие их только для личных нужд, если отбор не превышает 5 куб. м в сутки;

пользователи недр, ведущие гидрогеологическую съемку, контроль за режимом подземных вод, а также иные работы, проводимые без нарушения целостности недр.

Кроме того, от платы могут освобождаться отдельные категории водопользователей, финансирующихся за счет государственного бюджета, в случае, если подземные воды не используются в коммерческих целях. (Дополнен - Постановление Администрации Приморского края от 20.10.1994 № 526)

2. Виды платы

Плата с водопользователей взимается:

1. За право пользования пресными подземными водами, в том числе:

за право на поиски и разведку;

за право на добычу в пределах установленных лимитов;

за право пользования подземными водами, не связанного с поисками, разведкой и добычей подземных вод (извлечение воды при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, при строительном и эксплуатационном водопонижении, защите территории от подтопления, вертикальном дренаже мелиорируемых территорий, нагнетании воды при создании гидравлических завес и т. д.);

2. За сверхлимитное и нерациональное использование;

3. На воспроизводство минерально - сырьевой базы.

3. Размеры платы

1. Плата за право на поиски взимается в форме регулярных платежей в течение всего периода проведения поисков в размере 1 - 2 процентов, за право на разведку - 3 - 5 процентов годовой сметной (договорной) стоимости работ.

При продлении срока пользования недрами для завершения поисковых и разведочных работ размер ранее установленной платы увеличивается в 1.5 раза.

2. Плата за право на добычу пресных подземных вод в пределах выделенных лимитов взимается в виде разового и регулярных платежей. Разовые платежи определяются территориальными подразделениями Комитета Российской Федерации по геологии и использованию недр и не могут быть меньше 10 процентов величины регулярного платежа в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающего предприятия. Регулярные платежи составляют 2 - 8 процентов от стоимости пресных подземных вод без налога на добавленную стоимость.

2.1. При расчете конкретной процентной ставки отчислений от стоимости воды в уплату за пользование пресными подземными водами за основу принимается максимальное значение (8 процентов). В зависимости от качества подземных вод, обеспеченности запасами, географо - экономических условий, гидрогеологических условий вводятся следующие понижающие коэффициенты:

1) в зависимости от качества подземных вод:

экологически чистая вода - К - 1.0;

качество воды по всем показателям соответствует требованиям ГОСТа 2874 - 82 "Вода питьевая" (1 класс качества) - К - 0.9;

качество воды имеет отклонения по отдельным показателям от требований ГОСТа 2874 - 82 "Вода питьевая" и требует простейшей водоподготовки (2 класс качества воды) - К - 0.8;

доведение качества воды до требований ГОСТа 2874 - 82 "Вода питьевая" требует более сложных методов водоподготовки (3 класс качества) - К - 0.7;

качество воды ниже 3 класса - К - 0.5;

2) в зависимости от географо - экономических условий:

районы с развитой инфраструктурой, недалеко от потребителей - К - 1.0;

районы со слаборазвитой инфраструктурой - К - 0.9;

3) в зависимости от условий залегания:

защищенные от поверхностного загрязнения напорные водоносные горизонты (комплексы) при мощности водоупора более 10 м - К - 1.0;

условно защищенные комплексы неразделенных водоупором аллювиальных четвертичных вод и пластовых и трещинных вод более древних отложений - К - 0.9;

не защищенные от поверхностного загрязнения первые от поверхности водоносные горизонты (комплексы) - К - 0.8;

4) в зависимости от обеспеченности запасами:

артезианские бассейны - К - 1.0;

гидрогеологические массивы: долины рек - К - 0.9;

водоразделы - К - 0.7.

Окончательная процентная ставка определяется умножением максимального значения процентной ставки (8 процентов) на все коэффициенты. Если полученная в результате расчетов величина платежа меньше установленного Правительством минимального уровня, принимается минимальный уровень, равный 2 процентам.

(Пункт в редакции Постановления Администрации Приморского края от 15.02.1995 № 74)

3. Плата за право пользования пресными подземными водами для целей, не связанных с поисками, разведкой и добычей подземных вод, устанавливается исходя из возможности их применения для водоснабжения в каждом конкретном случае при лицензировании.

4. За сверхлимитную добычу пресных подземных вод и (или) нерациональное их использование (использование воды питьевого качества для технических целей или для орошения, необоснованный сброс дренажных вод в поверхностные водотоки и водоемы и т. д.) плата взимается в пятикратном размере от установленного норматива платы за право на добычу.

5. Ставки отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы устанавливаются Правительством Российской Федерации и настоящим Порядком не регулируются.

6. Окончательные размеры платы по каждому объекту, форма, условия и сроки их внесения устанавливаются в процессе лицензирования и фиксируются в лицензии.

7. Затраты пользователей на платежи за право на поиски, разведку и добычу относятся на себестоимость производства работ. Платежи за сверхлимитное изъятие и нерациональное пользование пресными подземными водами производятся из прибыли, остающейся в распоряжении пользователя.

4. Распределение платы

1. Плата за пользование пресными подземными водами распределяется следующим образом:

плата за право на поиски и разведку, за пользование подземными водами в целях, не связанных с поисками, разведкой и добычей, поступает в бюджеты районов и городов, на территории которых осуществляется данное водопользование;

плата за право на добычу пресных подземных вод в пределах лимита поступает в бюджеты районов и городов, на территории которых осуществляется добыча (50 процентов), в краевой бюджет (25 процентов) и в республиканский бюджет Российской Федерации (25 процентов);

плата за сверхлимитное изъятие и нерациональное пользование подземными водами поступает на счет краевого целевого внебюджетного фонда воспроизводства и охраны природных ресурсов (расчетный счет N 747903 в Дальневосточном коммерческом банке г. Владивостока, МФО 241018 "Недра").

5. Контроль за поступлением платежей

1. Контроль за поступлением платежей за право на поиски, разведку и добычу пресных подземных вод в пределах установленных лимитов на различные бюджетные счета осуществляет государственная налоговая инспекция по Приморскому краю.

2. Контроль за поступлением платежей за сверхлимитное и нерациональное пользование пресными подземными водами в краевой целевой внебюджетный фонд воспроизводства и охраны природных ресурсов осуществляет комитет по природным ресурсам администрации края и Приморское управление водных ресурсов.

3. За нарушение установленного порядка платежей за пользование пресными подземными водами применяются штрафные санкции, предусмотренные Законом Российской Федерации "О Государственной налоговой службе РСФСР".

Председатель комитета по природным

ресурсам администрации края          Е.Стоматюк