Постановление Администрации Приморского края от 17.06.1994 № 289

Утратило силу - Постановление Администрации Приморского края

от 26.12.2011 № 334-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 1994 г.                                                              N 289

Об утверждении Положения об исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края и структуры его исполнительной дирекции

(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.06.1995 № 307)

В целях закрепления организационных основ деятельности территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края в соответствии с Положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Приморского края, утвержденным решением малого Совета Приморского краевого Совета народных депутатов от 07.04.93 N 238 "О создании фонда обязательного медицинского страхования Приморского края" постановляю:

1. Утвердить Положение об исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края (приложение 1).

2. Утвердить структуру исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края (приложение 2).

3. Считать утратившим силу Временное положение об исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, утвержденное постановлением администрации Приморского края от 20.10.93 N 353.

Глава администрации          Е.Наздратенко

Приложение 1

к постановлению

администрации края

от 17.06.1994 N 289

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Исполнительная дирекция территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края, именуемая в дальнейшем дирекция, является постоянно действующим исполнительным органом территориального фонда обязательного медицинского страхования Приморского края (далее - фонд), созданного в соответствии с решением краевого Совета народных депутатов от 7 апреля 1993 года N 238, и организует свою деятельность, направленную на осуществление государственного управления финансами системы обязательного медицинского страхования Приморского края, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации, Положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Приморского края, утвержденным решением малого Совета Приморского краевого Совета народных депутатов от 07.04.93 N 238 "О создании фонда обязательного медицинского страхования Приморского края", и настоящим Положением.

1.2. Дирекция в период между заседаниями правления фонда решает все вопросы деятельности фонда, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию правления фонда. Дирекция является распорядителем средств фонда в порядке, определяемом Положением о территориальном фонде.

1.3. Дирекция регулярно отчитывается о своей работе перед Приморской краевой Думой, администрацией Приморского края и правлением фонда.

1.4. Правление фонда не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность дирекции.

1.5. Дирекция имеет круглую гербовую печать.

1.6. Местонахождение дирекции: Приморский край, г. Владивосток.

2. Задачи и функции дирекции

2.1. Основными задачами дирекции являются:

обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" на территории Приморского края;

обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан Приморского края в системе обязательного медицинского страхования;

обеспечение всеобщего обязательного медицинского страхования граждан Приморского края;

достижение социальной справедливости и равенства всех граждан Приморского края в системе обязательного медицинского страхования;

разработка и осуществление комплекса мероприятий по обеспечению финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и созданию условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи, предоставляемой гражданам на территории Приморского края.

2.2. Дирекция выполняет следующие функции:

организует работу по сбору и аккумуляции обязательных страховых взносов на территории края, предназначенных для финансирования расходов на оказание медицинской помощи в объеме территориальной программы обязательного медицинского страхования, платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также по привлечению дополнительных взносов от российских и иностранных граждан, предприятий и организаций;

осуществляет взаиморасчеты с медицинскими учреждениями на основе заключенных договоров на оказание медицинской помощи по программе обязательного медицинского страхования при отсутствии на соответствующих территориях страховых медицинских организаций;

организует учет и контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов на счета фонда и его филиалов;

использует права по взысканию не внесенных в срок страховых взносов, предоставленные налоговым органам Российской Федерации;

в установленном законодательством порядке осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования Приморского края. Предоставляет кредиты, в том числе на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;

осуществляет руководство и контроль за деятельностью филиалов фонда;

осуществляет подбор руководящих работников, специалистов фонда и его филиалов, их подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

проводит разработку в установленном порядке и представление на утверждение правления фонда проекта годового бюджета фонда по источникам образования и расходам;

подготавливает предложения о структуре, смете расходов на содержание исполнительных органов обязательного медицинского страхования, а также отчетов об их исполнении;

проводит организацию учета и отчетности по установленным формам;

организует работу по своевременному и правильному рассмотрению писем и жалоб, обращений страхователей;

проводит разъяснительную работу по вопросам деятельности фонда на территории края;

создает нормированный страховой запас, фонд оплаты труда, фонд материальных и приравненных к ним затрат, фонд производственного и социального развития, фонд материального поощрения, фонд представительских расходов и другие фонды;

разрабатывает проекты нормативно-методических документов, обеспечивающих реализацию Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" на территории Приморского края;

разрабатывает предложения по совершенствованию законодательных и нормативных актов по вопросам медицинского страхования;

осуществляет сбор и анализ информации о финансовых средствах системы обязательного медицинского страхования, их использовании, стоимости медицинских услуг, оказываемых в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;

выравнивает финансовые ресурсы городов и районов края, направляемые на проведение обязательного медицинского страхования;

осуществляет международное сотрудничество и внешнеэкономическую деятельность по вопросам обязательного медицинского страхования;

участвует в развитии материально-технической базы учреждений здравоохранения и совершенствовании их лекарственного обеспечения в рамках целевых программ обязательного медицинского страхования;

проводит семинары, симпозиумы, конференции и иные мероприятия, способствующие решению возложенных на фонд задач;

осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан Приморского края.

3. Руководство деятельностью дирекции

3.1. Руководство дирекцией осуществляет исполнительный директор, который назначается и освобождается от должности администрацией края по согласованию с правлением фонда.

3.2. Исполнительный директор:

несет всю полноту ответственности за выполнение работы, возложенной на дирекцию;

определяет текущие и перспективные задачи дирекции, осуществляет административно-распорядительную деятельность по управлению фондом, в том числе организационно-техническое обеспечение работы правления фонда;

утверждает по согласованию с правлением фонда норматив отчислений средств для деятельности дирекции фонда и его филиалов;

утверждает положение о филиалах фонда, осуществляет подбор, назначение и освобождение от должности директоров филиалов фонда;

утверждает штатное расписание и смету расходов дирекции фонда;

открывает в банках расчетный и другие счета, без доверенности действует от имени фонда, распоряжается имуществом, заключает договоры, выдает доверенности;

в пределах утвержденной сметы расходов на содержание центрального аппарата фонда распоряжается средствами для осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

распоряжается средствами фонда, в том числе использует временно свободные финансовые средства для размещения в банковских депозитах и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг;

заключает и расторгает трудовые договоры с работниками исполнительной дирекции и по представлению председателя правления фонда - с работниками ревизионной комиссии;

определяет полномочия сотрудников дирекции, устанавливает показатели их работы, определяет формы, сроки и размеры премий;

направляет сотрудников дирекции в командировки по территории Российской Федерации и за ее пределы;

в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, положения и инструкции по вопросам, относящимся к деятельности дирекции;

оспаривает в суде, арбитражном суде в установленном порядке действия граждан, юридических лиц, органов государственного управления, затрагивающие интересы фонда;

организует учет и отчетность;

вносит на рассмотрение правления фонда предложения по вопросам деятельности дирекции и фонда;

решает другие вопросы, отнесенные к компетенции дирекции.

4. Особые условия деятельности

4.1. Работники дирекции приравниваются по условиям медицинского и бытового обслуживания к работникам аппарата администрации края.

4.2. Трудовые отношения сотрудников дирекции регулируются законодательством Российской Федерации о труде, настоящим Положением, Положением об оплате труда сотрудников дирекции, утверждаемом исполнительным директором, контрактами.

4.2. Руководители отделов, заместители и исполнительный директор имеют право совмещать свои должности с выполнением обязанностей рядовых сотрудников дирекции. Совмещение двух руководящих должностей не допускается.

4.3. Установление надбавок и доплат сотрудникам отделов производится исполнительным директором по представлению заместителей, курирующих эти подразделения, прочим сотрудникам и исполнительному директору надбавки и доплаты устанавливаются исполнительным директором в пределах норматива отчислений на содержание дирекции и филиалов, установленного по согласованию с правлением.

5. Контроль за деятельностью дирекции, отчетность

5.1. Контроль за деятельностью дирекции осуществляет ревизионная комиссия фонда.

5.2. Оперативный, бухгалтерский, статистический учет и отчетность дирекции осуществляются в установленном порядке.

6. Ликвидация дирекции

6.1. Дирекция может быть ликвидирована по решению представительного органа государственной власти Приморского края

Исполнительный директор

территориального фонда

обязательного медицинского

страхования Приморского края          Е.Левашов

Приложение 2

к постановлению

администрации края

от 17.06.1994 N 289

СТРУКТУРА

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДИРЕКЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

 (В редакции Постановления Администрации Приморского края от 13.06.1995 № 307)

Руководство исполнительной дирекции территориального фонда обязательного медицинского страхования (далее - фонд) осуществляет исполнительный директор, который назначается и освобождается от должности администрацией края по согласованию с правлением фонда, два его заместителя по основным направлениям деятельности и главный бухгалтер.

В состав исполнительной дирекции входят:

1. Бухгалтерия - осуществляет бухгалтерский учет исполнения сметы исполнительной дирекции фонда, расчеты по заработной плате с работниками исполнительной дирекции, расчеты с прочими дебиторами и кредиторами, учет фондов исполнительной дирекции, составляет сметы расходов, расчетов к ним, штатное расписание исполнительной дирекции и свод по фонду в целом, контроль за своевременным и правильным оформлением и законностью совершаемых операций, контроль за целевым и экономным использованием внебюджетных средств и материальных ценностей, составляет и представляет в установленные сроки бухгалтерскую отчетность по исполнительной дирекции и фонду в целом.

2. Канцелярия - организует документооборот дирекции, ведет учет обращений граждан.

3. Юридический отдел - совместно с другими отделами исполнительной дирекции ведет подготовку договоров фонда с лечебными учреждениями, банками и другими юридическими и физическими лицами, дает заключения о соответствии действующему законодательству Российской Федерации распоряжений исполнительного директора и других руководителей дирекции, осуществляет защиту интересов фонда в суде и других инстанциях, ведет иную правовую работу.

4. Отдел кадров - производит подбор кадров для дирекции фонда и его филиалов. Организует их подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

5. Планово - экономический отдел - ведет разработку методик расчета цен на медицинские услуги. Проводит расчеты цен и тарифов на медицинские услуги в рамках программы обязательного медицинского страхования. Совместно с отделом стандартов лечения ведет разработку нормативов деятельности для всех учреждений здравоохранения, участвующих в обеспечении обязательного медицинского страхования. Разрабатывает проекты годового бюджета фонда по источникам образования и расходам, сметы расходов на содержание исполнительных органов территориального фонда и его филиалов. Готовит предложения о величине норматива финансирования на одного жителя для обеспечения обязательного медицинского страхования.

6. Отдел по учету средств обязательного медицинского страхования - осуществляет учет средств обязательного медицинского страхования, учет доходов от использования временно свободных средств фонда, учет фондов фонда, учет взносов администраций края на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также расчеты с лечебно - профилактическими учреждениями по оплате медицинских услуг, взаиморасчеты с другими территориями по оплате медицинских услуг, составляет отчет для представления в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по страховым взносам плательщиков в Федеральный и территориальный фонды, ведет работу с плательщиками по предоставлению отсрочек по платежам.

7. Отдел по контролю за использованием средств обязательного медицинского страхования - осуществляет контроль за правильностью и целесообразностью использования средств обязательного медицинского страхования в лечебно - профилактических учреждениях края, страховых медицинских организациях, филиалах фонда.

8. Отдел координации субъектов страхования - осуществляет взаимосвязь между администрациями территорий, страховыми медицинскими организациями, лечебными учреждениями, филиалами фонда, анализирует и контролирует их деятельность, планирует деятельность исполнительной дирекции, готовит отчеты о деятельности фонда. Организует и проводит совещания и семинары. Работает со средствами массовой информации и с общественными организациями.

9. Отдел организации контроля объемов и качества медицинской помощи - осуществляет организацию всей работы по эффективному и целевому использованию финансовых ресурсов фонда, контролирует объемы медицинской помощи по пролеченным больным и параклинике. Организует проверку качества медицинских услуг застрахованных.

10. Медицинский отдел - организует учет и отчетность медицинских учреждений по согласованным формам, проводит работу по коррекции медико - экономических стандартов. Совместно с другими отделами готовит отчеты по установленным формам о деятельности фонда.

11. Отдел автоматизированной обработки информации - обеспечивает всю деятельность фонда по переработке статистической, финансовой и иной информации. Организует работу по применению средств связи и вычислительной техники, созданию программных средств.

12. Технический отдел - обеспечивает хозяйственные потребности исполнительной дирекции фонда.

Исполнительный директор

территориального фонда

обязательного медицинского

страхования Приморского края          Е.Левашов