Постановление Администрации Приморского края от 20.03.1995 № 136

Утратило силу - Постановление Губернатора Приморского края от 14.05.2003 № 161

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 марта 1995 г.                                                             N 136

О мерах по выполнению постановления Правительства

Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. N 1438

В целях реализации мероприятий по защите Приморского края от наводнений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.94 N 1438 "О первоочередных мероприятиях на 1994 - 1996 годы по защите от наводнений г. г. Владивосток, Находка, Спасск - Дальний, Уссурийск и п. Покровка, а также населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий, расположенных в долине р. Партизанской Приморского края" постановляю:

1. Холдинговой компании "Дальводстрой - Холдинг" (Савченко) совместно с проектными организациями научно - производственное товарищество "Дальводпроект" (Амачаев), акционерное общество открытого типа "Приморгражданпроект" (Смолянинов), акционерное общество открытого типа "Дальневосточный ПромстройНИИпроект" (Лисов) и акционерное общество "ПИРОУ" (Третьяков) до 30 марта 1995 г. завершить разработку технико - экономических обоснований первоочередных объектов по защите Приморского края от наводнений.

2. Комитету по архитектуре и капитальному строительству администрации края (Лисов) совместно с компанией "Дальводстрой - Холдинг" до 30 мая 1995 г. согласовать и утвердить технико - экономическое обоснование первоочередных объектов защиты от наводнений.

3. Возложить функции заказчика на разработку рабочей документации и строительство объектов защиты Приморского края от наводнений на строительную производственно - коммерческую фирму "Приморстройзаказчик" (Чупряев), рабочую документацию выполнять поэтапно с привлечением проектных организаций, имеющих ранее выполненную проектную документацию и материалы изысканий по объектам, включенным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.94 N 1438 в первоочередные мероприятия по защите Приморского края от наводнений.

4. Комитету по архитектуре и капитальному строительству администрации края (Лисов) осуществлять координацию проектирования и экспертизы по разработке рабочей документации первоочередных объектов защиты Приморского края от наводнений.

5. По первоочередным объектам защиты края от наводнений в качестве генеральной подрядной строительной организации со строительством защитных сооружений по технологии "под ключ" утвердить холдинговую компанию "Дальводстрой - Холдинг" (Савченко) с привлечением к выполнению подрядных работ на конкурсной основе других строительно - монтажных организаций независимо от форм собственности.

6. Финансирование работ по проектированию и строительству первоочередных объектов защиты Приморского края от наводнений финансовому управлению администрации края (Терешков) осуществлять в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.94 N 1438 из федерального бюджета и из внебюджетного финансово - инвестиционного фонда защиты Приморского края от наводнений, созданного в соответствии с постановлением администрации края от 6.02.95 N 61 "О создании внебюджетного финансово - инвестиционного фонда защиты Приморского края от наводнений".

7. Выполнение мероприятий по инвентаризации защитных противопаводковых сооружений на территории края, порядка их эксплуатации, вопросы регулирования хозяйственной деятельности населения и введение специального вида страхования в районах Приморского края, подверженных наводнениям, регулируется соответствующим постановлением администрации края.

8. Для целевого использования средств из федерального бюджета и из финансово - инвестиционного фонда по защите Приморского края от наводнений утвердить:

Положение о внебюджетном финансово - инвестиционном фонде защиты Приморского края от наводнений (приложение 1);

состав совета по управлению внебюджетным финансово - инвестиционным фондом защиты Приморского края от наводнений (приложение 2);

Положение о совете управления внебюджетным финансово - инвестиционным фондом защиты Приморского края от наводнений (приложение 3).

8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на вице - губернатора края Бельчука И. Л.

Губернатор края          Е.Наздратенко

Приложение 1

к постановлению

администрации края

от 20.03.1995 N 136

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВНЕБЮДЖЕТНОМ ФИНАНСОВО-ИНВЕСТИЦИОННОМ

ФОНДЕ ЗАЩИТЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ НАВОДНЕНИЙ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет общие принципы формирования и использования внебюджетного финансово - инвестиционного фонда защиты Приморского края от наводнений, образуемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.94 N 1438 "О первоочередных мероприятиях на 1994 - 1996 годы по защите от наводнений г. г. Владивосток, Находка, Спасск - Дальний, Уссурийск и п. Покровка, а также населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий, расположенных в долине р. Партизанской Приморского края".

2. Фонд в своей деятельности руководствуется действующим законодательством, Положением о фонде.

II. Основные цели и задачи фонда

1. Целью деятельности фонда является обеспечение нормальных условий проживания населения, охрана и рациональное использование природных ресурсов, обеспечение стабильности работы предприятий и организаций и, как следствие, повышение эффективности и благосостояния жителей Приморского края на паводкоопасных территориях.

2. Фонд образуется для решения следующих задач:

проведение адаптационных и компенсационных мероприятий на паводкоопасных территориях;

защита от наводнений населенных пунктов, расположенных на паводкоопасных территориях;

защита от наводнений существующих сельхозугодий и включение в сельхозпроизводство наиболее ценных перспективных земель;

защита от разрушений в период наводнений автомобильных дорог и дорожных сооружений;

реконструкция и строительство железнодорожных мостов, обуславливающих стеснение русел рек;

выполнение экологических и компенсационных мероприятий на защищаемых от наводнений территориях;

создание и развитие служб страхования, прогнозирования и контроля за гидрометеорологической обстановкой в долинах рек;

создание научно - технического сопровождения программы защиты Приморского края от наводнений;

разработка и утверждение правил и методики специального страхования производственно - хозяйственной и финансово - инвестиционной деятельности на паводкоопасных территориях;

подготовка проектов и мероприятий по реализации защиты Приморского края от наводнений, оценки их эффективности и определения затрат на их осуществление;

организация разработки проектно - сметной документации, проведения технико - экономических и экспертных исследований проектов и мероприятий, размещения заказов и распределения финансовых средств по ним.

III. Формирование средств фонда

1. Средства фонда формируются за счет следующих источников:

однопроцентных отчислений от стоимости реализуемой продукции (работ, услуг) предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, расположенных на территории Приморского края, с отнесением этих затрат на стоимость продукции (работ, услуг);

добровольных взносов предприятий, организаций, общественных объединений и граждан Российской Федерации, а также иностранных юридических и физических лиц;

целевых кредитов под гарантии администрации Приморского края органов местного самоуправления Приморского края в пределах их компетенции;

доходов, получаемых от операций с ценными бумагами, приобретенными на временно свободные средства фонда;

средств на превентивные мероприятия по страхованию;

иных доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Направление расходования средств фонда

1. Средства фонда расходуются по следующим направлениям:

проведение адаптационных и компенсационных мероприятий на паводкоопасных территориях;

защита от наводнений населенных пунктов, объектов капитального строительства, расположенных на паводкоопасных территориях;

защита от наводнений существующих сельхозугодий и включение в сельхозпроизводство наиболее ценных перспективных земель;

защита от разрушений в период наводнений автомобильных дорог и дорожных сооружений существующих и находящихся в строительстве;

реконструкция и строительство железнодорожных мостов;

выполнение экологических и компенсационных мероприятий на защищаемых от наводнений территориях;

создание и развитие служб страхования, прогнозирования и контроля за гидрометеорологической обстановкой в долинах рек;

создание научно - технического сопровождения программы защиты Приморского края от наводнений;

разработка и утверждение правил и методики специального страхования производственно - хозяйственной и финансово - инвестиционной деятельности на паводкоопасных территориях;

подготовка проектов и мероприятий по реализации защиты Приморского края от наводнений, оценки их эффективности и определения затрат на их осуществление;

разработка проектно - сметной документации, проведения технико - экономических и экспертных исследований проектов и мероприятий, размещения заказов и распределения финансовых средств по ним;

противопаводковые мероприятия на строительстве и производстве строительных материалов и изделий;

ликвидация последствий стихийных бедствий, паводков, ливневых дождей.

V. Страхование

1. Фонд организует страховую защиту имущества и людей предприятий, организаций - учредителей фонда и объектов строительства.

2. Фонд заключает договоры страхования от своего имени, за счет и в пользу участников фонда.

3. Фонд осуществляет агентские функции в зонах, подверженных наводнениям, посреднические услуги в выборе страховых компаний, заключении договоров страхования посредством информационно - экспертного бюро (далее бюро).

4. Контроль за иными функциями бюро, а именно: научно обоснованной обработкой статистических данных убыточности предприятий региона в результате стихийных бедствий, качественный и количественный анализ данного рода убытков, предоставление данной информации для смежных структур, контроля за проведением превентивных мероприятий, сюрвейерское обслуживание предприятий региона возложен на Фонд.

5. Фонд осуществляет содействие бюро в анализе данных для разработки научно обоснованной методики страхования и формирования предложений по введению на территории Приморского края специального страхования.

6. Бюро ежегодно отчисляет в фонд на превентивные мероприятия четыре процента от суммы поступивших страховых платежей по строительно - монтажному страхованию объектов, страхованию имущества и людей, находящихся на затопляемых территориях края.

7. Проектные организации, выполняющие заказ фонда, обязаны включать в проектно - сметную документацию величину затрат на противопаводковые мероприятия на строительстве и затраты на ликвидацию последствий стихийных бедствий по согласованию с бюро.

8. Предприятие, организация, выполняющие функцию заказчика фонда (далее заказчик фонда) в обязательном порядке:

выполняют мероприятия по страхованию в пределах сумм, предусматривающих затраты на противопаводковые мероприятия на строительстве и затрат на ликвидацию последствий стихийных бедствий в размерах, согласованных с бюро;

при посредничестве бюро заключает договора страхования объектов строительства от стихийных бедствий, вызванных муссонным климатом;

вносит в договоры "Заказчик - Подрядчик" обязательное условие страхования гражданской ответственности "Подрядчика" перед третьими лицами.

9. При невыполнении Заказчиком фонда мероприятий по страхованию средства, предусмотренные на ликвидацию последствий стихийных бедствий и противопаводковые мероприятия на строительстве, изымаются в фонд.

При нанесении ущерба объекту строительства вследствие ливневых дождей, наводнений, стихийных бедствий, ущерб и восстановление объекта строительства производится за счет собственных средств Заказчика Фонда.

10. Бюро обязано оказывать агентские услуги при заключении договоров строительно - монтажного страхования, представлять интересы страхователей в период действия договоров страхования и процессе урегулирования убытков.

VI. Управление фондом

1. Управление фондом осуществляет совет управления внебюджетным финансово - инвестиционным фондом, деятельность которого регламентируется Положением о фонде и Положением о совете управления внебюджетным финансово - инвестиционным фондом защиты Приморского края от наводнений.

VII. Контроль за использованием средств фонда

1. Контроль за использованием средств фонда возлагается на совет управления внебюджетным финансово - инвестиционным фондом защиты Приморского края от наводнений и финансовым управлением администрации края.

2. Средства фонда изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с целями и задачами, определенными в настоящем Положении.

3. Фонд ежеквартально не позднее 20 дней, следующих за отчетным кварталом, представляет отчет об использовании и формировании средств фонда.

4. Отчет об итогах работы включает в себя следующую документацию:

отчет об использовании средств фонда с указанием сведений о размерах, дате направления инвестиций;

отчет о поступлении и формировании средств фонда.

Председатель комитета по архитектуре

и капитальному строительству администрации края          В.Лисов

Приложение 2

к постановлению

администрации края

от 20.03.1995 N 136

СОСТАВ

СОВЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫМ ФИНАНСОВО-ИНВЕСТИЦИОННЫМ

ФОНДОМ ЗАЩИТЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ОТ НАВОДНЕНИЙ

Бельчук И.Л.		- председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям, вице - губернатор края -  председатель совета;
Дубинин В.С.		- первый вице - губернатор края -  заместитель председателя совета;
Вафина В.В.		- главный специалист комитета по архитектуре и капитальному строительству администрации края -  секретарь совета;
Члены совета:
Лисов В.М.		- председатель комитета по архитектуре и капитальному строительству администрации края;
Ничипорчук М.Н.		- первый заместитель главы администрации г. Владивостока;
Пименов Н.В.		- вице - губернатор края;
Соломянников Д.Е.		- председатель комитета по водному хозяйству администрации Приморского края;
Стоматюк Е.С.		- председатель комитета по природным ресурсам администрации края;
Терешков С.В.		- начальник финансового управления администрации края.

Председатель комитета по архитектуре

и капитальному строительству администрации края          В.Лисов

Приложение 3

к постановлению

администрации края

от 20.03.1995 N 136

ПОЛОЖЕНИЕ

О  СОВЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫМ

ФИНАНСОВО-ИНВЕСТИЦИОННЫМ ФОНДОМ ЗАЩИТЫ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ НАВОДНЕНИЙ

I. Общие положения

1. Совет управления внебюджетным финансово - инвестиционным фондом защиты Приморского края от наводнений (в дальнейшем - совет) является коллегиальным органом.

2. Совет действует на основе законодательных и иных нормативных актов представительного и исполнительного органов государственной власти края, Положения о краевом внебюджетном финансово - инвестиционном фонде защиты Приморского края от наводнений и настоящего Положения.

II. Формирование совета

1. В состав совета входят:

председатель совета фонда, заместитель председателя совета фонда, секретарь, члены совета.

2. Член совета может быть выведен из состава совета постановлением администрации края по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и Положением о краевом внебюджетном финансово - инвестиционном фонде защиты Приморского края от наводнений.

III. Функции совета

1. Совет рассматривает любые вопросы, отнесенные к его компетенции, и принимает по ним решения в части выделения финансовых средств на реализацию мероприятий по защите края от наводнений, контролируя целевое использование этих средств.

2. Совет один раз в полугодие представляет администрации края отчет о деятельности фонда (в произвольной форме).

IV. Порядок деятельности совета

1. Председатель совета фонда (в случае его отсутствия - заместитель председателя) организует работу совета.

2. Очередные заседания совета собираются секретарем в соответствии с утвержденной повесткой дня и проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3. Проекты решений совета утверждаются председателем или по его поручению заместителем председателя.

4. Все члены совета обязаны присутствовать на его заседаниях, а в случае невозможности присутствия - сообщить об этом секретарю с указанием причин.

5. Вопрос о выделении средств на проектирование и строительство объектов по защите Приморского края от наводнений рассматривается советом при наличии следующих документов:

а) на проектные работы:

письмо от заказчика на проектные работы, утвержденные задания на проектирование и договора со сметой на выполнение проектной документации;

б) на строительные работы:

письмо от организации - заказчика на выполнение строительно - монтажных работ, утвержденной договорной документации на выполнение строительно - монтажных работ.

Вышеуказанные документы до рассмотрения совета направляются заказчиком на согласование в комитет по архитектуре и капитальному строительству администрации края и его куратору - вице - губернатору края.

6. Решения принимаются большинством голосов от общего числа членов совета. Каждый член совета имеет один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя совета фонда.

7. Особое мнение, изложенное членом совета, не согласным с принятым решением, приобщается к протоколу заседания.

8. Протоколы заседаний ведет секретарь совета.

9. Протоколы заседания совета и принятые решения оформляются в недельный срок, подписываются председателем совета фонда и его заместителем и рассылаются всем членам совета.

Председатель комитета по архитектуре

и капитальному строительству администрации края          В.Лисов