Постановление Губернатора Приморского края от 09.01.1996 № 73

                                       Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Приморского края
                                         от 14.02.2000 г. N 189

                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   09.01.96  г. Владивосток   N 73

                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ
           О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
                          В ПРИМОРСКОМ КРАЕ


     В связи  с  неурегулированностью до  настоящего  времени  вопроса
относительно  создания   и  деятельности  некоммерческих   организаций
федеральным  законодательством,  что  не  соответствует   современному
социальному   и  политическому   уровню   общественных  отношений,   в
соответствии с Указом  Президента Российской  Федерации от 22.10.93  N
1723  "Об  основных  началах  организации  государственной  власти   в
субъектах Российской Федерации"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Временное   положение   о   порядке    регистрации
некоммерческих организаций в Приморском крае (прилагается).
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 1996 года и
действует до  принятия  соответствующего  законодательства  Российской
Федерации.

И. о.  губернатора края          В. Дубинин


     Утверждено
     постановлением
     губернатора края
     от 09.01.96 N 73

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                 О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
                    ОРГАНИЗАЦИЙ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ


                     Статья 1. Основные положения

     1.1. Настоящее  Положение  разработано  на  основе   действующего
законодательства  Российской Федерации  и  практики его  применения  и
определяет порядок регистрации некоммерческих организаций в Приморском
крае  управлением  юстиции  администрации  края  (далее  по  тексту  -
управление).
     1.2. Управление   осуществляет   регистрацию   юридических   лиц,
являющихся некоммерческими  организациями,  т. е.  не ставящими  своей
целью  извлечение   прибыли,   которые  могут   создаваться  в   форме
финансируемых  собственником  учреждений, благотворительных  и  других
фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
     1.3. Управление  осуществляет  включение  данных  государственной
регистрации в  единый государственный реестр,  открытый для  всеобщего
ознакомления.
     1.4. Регистрация  некоммерческих  организаций  осуществляется   в
порядке, определенном настоящим Временным положением с  особенностями,
установленными действующим законодательством для различных юридических
лиц  в   зависимости  от  их   организационно-правовой  формы,   видов
деятельности или других признаков.
     1.5. Контроль   за   деятельностью   некоммерческих   организаций
осуществляется:  управлением   -  за   соблюдением  положений   Устава
относительно целей деятельности, налоговой инспекцией - за источниками
доходов   и    уплатой    налогов   в    соответствии   с    налоговым
законодательством.

    Статья 2. Учредительные документы, необходимые для регистрации

     2.1. Регистрация  вновь  создаваемой  некоммерческой  организации
производится по представлении следующих документов:
     а) заявление   о    регистрации   стандартной   формы    (образец
прилагается);
     б) решение  учредителя  о   создании  организации  или   протокол
(выписку из  протокола) учредительного собрания  (конференции) в  двух
экземплярах, содержащий (ая) следующие данные:
     дата и место составления (принятия решения);
     количество присутствующих (регистрационный список  присутствующих
приводится в протоколе либо прилагается к нему);
     сведения о рабочих органах  (президиуме, мандатной комиссии)  или
об избрания председателя или секретаря собрания (конференции);
     вопросы повестки дня относительно создании организации,  принятия
(утверждения)  ее  Устава   и  о   формировании  руководящих  и   иных
(контрольно-ревизионных,   попечительских)    органов   с    указанием
докладчиков;
     существо принятых решений  и результаты  согласования по  каждому
вопросу;
     подписи председателя и секретаря собрания (конференции);
     в) копии  учредительных  документов юридического  лица,  а  также
решения компетентного органа юридического лица на предмет  выступления
в качестве учредителя вновь создаваемой некоммерческой организации;
     г) Устав (положение) - первый  экземпляр и копия, который  должен
предусматривать:
     наименование, которое, в свою очередь, должно содержать  указание
на  организационно-правовую   форму  и   характер  деятельности   (при
использовании  в  наименовании  личного  имени  гражданина  необходимо
письменное согласие его самого или его законных представителей);
     цели и предмет деятельности;
     место нахождения;
     перечень учредителей;
     положение об учредителях - их права и обязанности, порядок выхода
и исключения учредителей;
     положение об участниках  -  порядок и  условия предоставления  им
прав учредителя;
     структура организации,   компетенция   и   порядок   формирования
руководящих и иных органов, сроки их полномочий;
     источники образования денежных средств и иного имущества;
     порядок внесения   изменений   и   дополнений   в   учредительные
документы;
     порядок прекращения деятельности;
     иные разделы,  предусмотренные  законодательством  для  отдельных
типов и видов организаций;
     д) учредительный  договор   (не  требуется   в  случае   создания
юридического лица одним учредителем), в котором учредители:
     обязуются создать юридическое лицо - некоммерческую организацию;
     определяют порядок  совместной  деятельности  по  его   созданию,
условия передачи ему своего имущества;
     определяют условия и порядок управления его деятельностью, выхода
(исключения) учредителей в случае  нарушения обязанностей по  созданию
организации.
     В учредительном  договоре  должны   быть  отражены  сведения   об
учредителях:
     фамилия, имя,  отчество, год  рождения,  номер и  серия  паспорта
(документа, удостоверяющего  личность),  когда и  кем выдан,  домашний
адрес и телефон - для физических лиц;
     наименование, место нахождения (телефон), номер расчетного счета,
должность и фамилия руководителя - для юридических лиц;
     е) в   установленном  законом   и   Уставом  случаях   документы,
подтверждающие формирование  уставного капитала в  размере и  порядке,
указанном в Уставе;
     ж) документ о юридическом адресе, заверенный собственником;
     з) квитанция об уплате регистрационного сбора;
     и) другие  документы,  обязательные  для  организаций   отдельных
типов,   видов   и   организационно-правовых   форм,   предусмотренных
законодательством.
     2.2. Регистрация  созданной   ранее  некоммерческой   организации
производится по представлении:
     а) заявление   о    регистрации   стандартной   формы    (образец
прилагается);
     б) решение  участников   о  регистрации   организации  с   учетом
требований изменившегося законодательства, которое представляет  собой
протокол  (выписку  из   протокола)  собрания  (конференции)  в   двух
экземплярах, соответствующий  требованиям  ст. 2.1  п. "б"  настоящего
временного положения;
     в) сведения   о   банковских  счетах,   действующих   структурных
подразделениях и подробную историческую справку;
     г)Устав (Положение) -  первый экземпляр и  копия, который  должен
предусматривать  положения,  требуемые  ст.  2.1  п.  "г"   настоящего
Временного положения;
     д) передаточный  акт,  утвержденный   не  ранее  дня   проведения
собрания   (конференции)   и  соответствующий   требованиям   ст.   59
Гражданского кодекса Российской Федерации;
     е) документ о юридическом адресе, заверенный собственником;
     ж) квитанция об уплате регистрационного сбора;
     з) ранее  выданные  подлинники учредительных  документов  (Устав,
свидетельство)  либо  соответствующее  постановление   уполномоченного
органа;
     и) и  другие документы,  обязательные  для организаций  отдельных
типов,   видов   и   организационно-правовых   форм,   предусмотренные
законодательством.
     2.3. Регистрация изменений и дополнений в учредительные документы
производится по представлении:
     а) заявления   о    регистрации   стандартной   формы    (образец
прилагается);
     б) решения   уполномоченного   органа  организации   о   внесении
изменений и дополнений в учредительные документы, оформленное согласно
требованиям ст. 2.1 п. "б" настоящего Временного положения;
     в) оформленных в установленном  порядке изменений и дополнений  в
учредительные документы (если изменения  вносятся в связи с  созданием
филиала и (или) представительства, то представляется также и решение о
их создании);
     г) квитанции об уплате регистрационного сбора;
     д) в   случае   изменения   организационно-правовой   формы   или
наименования представляется также передаточный акт.
     2.4. При  регистрации  в связи  с  реорганизацией  представляются
следующие документы:
     а) заявление   о    регистрации   стандартной   формы    (образец
прилагается);
     б) решение  уполномоченного   органа  организации  о   проведении
реорганизации,  оформленное  согласно  требованиям  ст.  2.1  п.   "б"
настоящего Временного положения;
     в) учредительные документы вновь возникших юридических лиц;
     г) передаточный акт или разделительный баланс;
     д) квитанция об уплате регистрационного сбора;
     е) в случае прекращения  деятельности в результате  реорганизации
подлежит возврату комплект подлинных учредительных документов.
     2.5. Регистрация   в   случае   изменения   юридического   адреса
производится по представлении:
     а) соответствующего заявления;
     б) решения  уполномоченного   органа   организации  о   изменении
юридического адреса, оформленного согласно требованиям ст. 2.1 п.  "б"
настоящего Временного положения;
     в) ранее выданного свидетельства.
     2.6. При ликвидации  организации для  внесения в  государственный
реестр соответствующей записи подаются:
     а) решение  уполномоченного  органа  организации  о   ликвидации,
оформленное согласно требованиям ст. 2.1 п. "б" настоящего  Временного
положения;
     б) подлинные учредительные документы;
     в) ликвидационный баланс;
     г) квитанция об уплате регистрационного сбора.
     Примечание. В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо,
не являющееся   коммерческой   организацией,  может   действовать   на
основании общего положения об организациях  данного вида (ст. 52 ч.  1
Гражданского кодекса Российской Федерации).

                 Статья 3. Общий порядок регистрации

     3.1. Все представляемые документы должны быть на русском языке  -
государственном языке Российской Федерации.
     3.2. Оформление  документов  должно  соответствовать  требованиям
ГОСТов, ошибки грамматического и стилистического характера,  небрежное
оформление, возможность двойного толкования в учредительных документах
не допускаются.
     3.3. Подписи представителей учредителей - юридических лиц  должны
быть заверены печатями этих юридических лиц.
     3.4. Заявление и все необходимые документы должны быть поданы  на
регистрацию  в  течение  трех  месяцев  со  дня  создания  организации
(проведения собрания (конференции)).
     3.5. Все   экземпляры   учредительных  документов   должны   быть
идентичны, каждый из них прошит и пронумерован.

                 Статья 4. Общий порядок регистрации

     4.1. Управление вправе  запросить у  заявителя другие  документы,
подтверждающие его права, или разъяснения по учредительным  документам
в   случае,  если   возникнут   сомнения  относительно   достоверности
материалов, поданных для регистрации.
     4.2. Регистрация   некоммерческих  организаций   производится   в
течение одного месяца. При  необходимости проведения проверки или  при
наличии  других  уважительных  причин  по  мотивированному  заключению
специалиста начальником управления  может принято решение о  продлении
срока рассмотрения документов.
     4.3. По   результатам    рассмотрения   документов    управлением
принимается  решение  о  регистрации,  которое  выносится  начальником
управления после подготовки специалистом соответствующего  заключения.
Организации присваивается  соответствующий регистрационный номер,  под
которым она вносится в государственный реестр юридических лиц.
     4.4. Документом,  удостоверяющим  государственную  регистрацию  и
внесение  его  в  государственный  реестр,  является  свидетельство  о
государственной    регистрации   установленного    образца    (образец
прилагается). Вместе со свидетельством организации выдаются в прошитом
виде по  одному подлинному  экземпляру Устава,  протокола (выписки  из
протокола),  учредительного  договора   и  решения  о  регистрации   -
заверенные печатью управления.
     4.5. За  государственную  регистрацию  взимается  регистрационный
сбор в размере полутора установленных законом минимальных оплат  труда
в бюджет Приморского края.
     4.6. При  выдаче  свидетельства  о  государственной   регистрации
управление взимает его стоимость.

                    Статья 5. Отказ в регистрации

     5.1. В регистрации организации может быть отказано в случаях:
     нарушения установленного     законом     порядка     образования,
реорганизации и ликвидации;
     несоответствия учредительных документов организации закону.
     5.2. Нарушениями  установленного  законом  порядка   образования,
реорганизации и ликвидации являются:
     а) обнаружение    в   период    регистрации    недействительности
представленных   документов   или   их   несоответствия   фактическому
положению;
     б) недееспособность физических лиц, выступающих учредителями;
     в) уменьшение  в  период   регистрации  числа  учредителей   ниже
установленного законом количества;
     г) непредставление в случае реорганизации, изменения наименования
передаточного акта или разделительного  баланса, а также отсутствия  в
них  положений о  правопреемстве  по обязательствам  реорганизованного
юридического лица.
     5.3. Несоответствующими    закону    признаются     учредительные
документы:
     а) не содержащие сведений и  положений, которые по закону  должны
содержаться  в  учредительных  документах  юридического  лица   данной
организационно-правовой формы;
     б) содержащие положения, противоречащие законодательству.
     5.4. Решение об  отказе  должно содержать  основания  для него  с
обязательной ссылкой на статьи закона, нормы которого нарушены или  не
соблюдены.

           Статья 6. Признание регистрации недействительной

     6.1. Регистрация организации может быть признана недействительной
по решению  суда  в   случаях  грубого  нарушения  учредителями   либо
уполномоченными органами  организации порядка создания,  реорганизации
или ликвидации юридического лица.
     6.2. Признание  регистрации  недействительной  осуществляется  по
инициативе регистрирующего органа, органов прокуратуры, суда,  органов
государственной власти и местного самоуправления.
     6.3. В    случае    признания    регистрации     недействительной
соответствующие записи в государственном реестре аннулируются.  Вопрос
о последствиях признания регистрации недействительной решается судом.

                  Статья 7. Заключительные положения

     7.1. Некоммерческая     организация,     зарегистрированная     в
установленном порядке,  обязана  предоставлять регистрирующему  органу
следующие сведения:
     банковские реквизиты, оттиски печатей и штампов (в месячный  срок
с момента регистрации);
     информацию о   продолжении   своей   деятельности   с   указанием
действительного места  нахождения постоянно действующего  руководящего
органа  и  данных   о  руководителях   (в  течение  первого   квартала
календарного года).
     7.2. Некоммерческая  организация  обязана  соблюдать  действующее
законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы
международного  права,  касающиеся сферы  его  деятельности,  ежегодно
публиковать отчет об  использовании своего имущества или  обеспечивать
доступность   ознакомления   с    ним,   предоставлять   по    запросу
уполномоченных государственных органов необходимую информацию.


     Образец

     Начальнику управления юстиции
     администрации Приморского края

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

    __________________________________________________________________
    (Ф. И. О. граждан - членов руководящего органа некоммерческой
______________________________________________________________________
    организации - с указанием года рождения, адреса постоянного
______________________________________________________________________
                      проживания, телефона)
______________________________________________________________________

    Представляют на регистрацию ______________________________________
                                 название некоммерческой организации
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    Дата создания организации ________________________________________
    Основные цели организации ________________________________________
                               излагаются кратко
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

    Название и  местонахождение  (адрес  и  телефон)  руководящего
органа некоммерческой организации ____________________________________
______________________________________________________________________


    Фамилии заявителей                     Подписи заявителей
__________________________          ______________________________
__________________________          ______________________________
__________________________          ______________________________


     Образец

    +------------------------------------------------------+
    ¦      МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ       ¦
    ¦          УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИИ АДМИНИСТРАЦИИ           ¦
    ¦                  ПРИМОРСКОГО КРАЯ                    ¦
    ¦                                                      ¦
    ¦                                                      ¦
    ¦                                                      ¦
    ¦                     СВИДЕТЕЛЬСТВО                    ¦
    ¦                           О                          ¦
    ¦                      РЕГИСТРАЦИИ                     ¦
    ¦                     НЕКОММЕРЧЕСКОЙ                   ¦
    ¦                      ОРГАНИЗАЦИИ                     ¦
    ¦                                                      ¦
    ¦                                                      ¦
    ¦                                                      ¦
    ¦                                                      ¦
    ¦                                                      ¦
    ¦                                                      ¦
    ¦                     Владивосток                      ¦
    +------------------------------------------------------+

                      ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



              МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                  УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИИ АДМИНИСТРАЦИИ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ


                             СВИДЕЛЬСТВО
                            О РЕГИСТРАЦИИ

            "____ " ___________________________199__г.
                    25 N _______________________

Название___________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Статус_____________________________________________________
Организационно-правовая форма______________________________
Вид________________________________________________________
___________________________________________________________
Дата создания______________________________________________
Руководящий орган,его юридический адрес____________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
Начальник управления юстиции_______________________________
                                      подпись

М.П.