Постановление Думы Приморского края от 25.07.1996 № 409

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ДУМА  ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               25.07.96      г. Владивосток      N 409

                    О СОЗДАНИИ ВНЕБЮДЖЕТНОГО ФОНДА
               ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     В соответствии   с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
24.12.93  N  2281  "О  разработке  и   внедрении   внебюджетных   форм
инвестирования жилищной сферы" с целью выполнения программы "Жилище" в
Приморском крае,  для обеспечения жителей края жильем и привлечения  в
сферу   жилищного   строительства   свободных  средств  юридических  и
физических лиц,  в соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "Об
основах  бюджетных  прав  и  прав по использованию внебюджетных фондов
представительных  и  исполнительных  органов  государственной   власти
республик   в   составе   Российской  Федерации,  автономной  области,
автономных   округов,    краев,    областей,    городов    Москвы    и
Санкт-Петербурга,  органов  местного  самоуправления" и постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.06.94 N 664  "Об  утверждении
примерного порядка формирования и использования региональных и местных
внебюджетных  фондов  в   развитии   жилищного   строительства"   Дума
Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Создать  внебюджетный фонд жилищного строительства Приморского
края.

     2. Утвердить    Положение    о   внебюджетном   фонде   жилищного
строительства Приморского края (прилагается).

     3. Предложить администрации края:
     определить круг юридических лиц, участвующих в создании фонда;
     совместно с  ними  подготовить  учредительные  документы  фонда в
соответствии с Положением о внебюджетном фонде жилищного строительства
Приморского края.

     4. Образовать  попечительский  совет  фонда,  в  состав  которого
включить трех представителей от администрации Приморского края.

     5. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента  его
принятия.

Председатель Думы          В.Ведерников


     Приложение
     к постановлению
     Думы Приморского края
     от 25.07.96 N 409

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            О  ВНЕБЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     1. Общие положения
     Настоящее Положение  определяет  общие  принципы  формирования  и
деятельности  внебюджетного  фонда жилищного строительства Приморского
края (далее - фонд).

     2. Основные задачи фонда
     Основными задачами фонда являются:
     создание условий   для   привлечения   внебюджетных    источников
финансирования,  в  том  числе  и  личных  финансовых средств граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     аккумуляция добровольных   взносов   предприятий  и  организаций,
предназначенных на цели жилищного строительства;
     поддержка участия  граждан  в  финансировании  строительства  или
приобретении жилья,  в том  числе  путем  выдачи  кредитов  (ссуд)  на
строительство жилья;
     сокращение объемов незавершенного строительства за  счет  средств
фонда  с  использованием  сдаваемых объектов под жилье и сопутствующую
социальную инфраструктуру;
     обеспечение эффективного    использования    средств    в   целях
формирования рынка жилья как условия снижения социальной напряженности
и нагрузки на городскую инфраструктуру;
     содействие развитию   производственной   базы   домостроения    и
обеспечения  районов  жилой застройки объектами инженерно-транспортной
инфраструктуры;
     приобретение (долевое   участие   в  приобретении)  прогрессивных
технологий, методов производства и организации строительства;
     развитие конкуренции  в  сфере  жилищного  строительства на рынке
подрядных работ и инвестиций.

     3. Правовой статус фонда
     3.1. Фонд   является   некоммерческой   организацией,  пользуется
правами юридического лица,  имеет самостоятельный баланс, обособленное
имущество,  расчетный и иные счета в банках, в том числе в иностранной
валюте,  круглую печать,  бланки и штампы со  своим  наименованием  на
русском языке и символикой.
     3.2. Фонд  для  достижения  целей   своей   деятельности   вправе
совершать  от  своего  имени  сделки  в  рамках уставной деятельности,
приобретать имущественные  и  личные  неимущественные  права  и  нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском
судах.
     3.3. Фонд  осуществляет,  согласно действующему законодательству,
владение,  пользование и распоряжение принадлежащим ему  имуществом  в
соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
     3.4. Фонд отвечает по  обязательствам  всем  своим  имуществом  и
средствами,  на  которые  по  действующему законодательству может быть
обращено  взыскание.  Фонд  не  отвечает   по   обязательствам   своих
учредителей, учредители не отвечают по обязательствам фонда.
     3.5. Фонд  самостоятельно  планирует  свою   профессиональную   и
финансовую    деятельность,   на   договорной   (контрактной)   основе
устанавливает размеры оплаты за оказание услуг.
     3.6. Фонд  вправе  привлекать для работы российских и иностранных
специалистов,  самостоятельно определять формы,  размеры и виды оплаты
их труда.
     3.7. В случае реорганизации одного из учредителей фонда его права
и обязанности переходят в уставном порядке к правоприемнику.

     4. Формирование средств фонда
     Средства фонда формируются за счет следующих источников:
     добровольных финансовых   и   имущественных   взносов   субъектов
Российской федерации,  органов местного  самоуправления,  предприятий,
организаций независимо от форм собственности, общественных объединений
и граждан Российской Федерации,  а  также  иностранных  юридических  и
физических лиц;
     целевых кредитов государственных и коммерческих организаций;
     доходов, получаемых    от    операций    с    ценными   бумагами,
приобретенными на временно свободные средства фонда;
     государственных дотаций, целевых субсидий;
     объектов незавершенного строительства жилых домов и обслуживающей
их инфраструктуры,  передаваемых на договорной основе фонду субъектами
федерации,   органами    местного    самоуправления,    предприятиями,
организациями   независимо   от   форм   собственности,  общественными
объединениями и гражданами Российской Федерации,  а также иностранными
юридическими и физическими лицами;
     платы за услуги,  оказываемые службами фонда,  в рамках  уставной
деятельности;
     доходов от деятельности,  осуществляемой фондом в соответствии  с
законодательством Российской федерации.

     5. Направление расходования средств фонда
     5.1. Средства фонда расходуются по следующим направлениям:
     социальная и   финансовая  поддержка  населения  при  оплате  ими
строительства, реконструкции и приобретения жилья;
     целевое кредитование  жителей Приморского края на строительство и
приобретение жилья;
     участие в  строительстве  и  реконструкции  жилых домов,  а также
объектов социальной инфраструктуры;
     инженерная подготовка    территорий   или   отдельных   земельных
участков, выделенных под строительство жилых домов;
     приобретение ценных бумаг,  в том числе государственных,  с целью
получения доходов,  направляемых на развитие  строительства  в  рамках
уставной деятельности фонда;
     на оплату   труда   сотрудников   и   накопление   средств    для
производственного  и  социального  развития,  страхового обеспечения и
материального поощрения.
     5.2. Поступление  и  расходование  средств  фонда  учитывается на
специальных счетах в банках.
     5.3. Имущество  фонда  и  риск,  связанные  с  его деятельностью,
страхуются в соответствии с действующим законодательством.
     Фонд имеет  право пользоваться гарантиями возмещения кредитов,  в
том числе предоставляемыми  субъектами  федерации,  органами  местного
самоуправления в соответствии с заключенными с фондом соглашениями.

     6. Органы управления фондом
     6.1. В число органов управления фондом входят:
     собрание учредителей;
     правление фондом;
     генеральный директор;
     попечительский совет.
     6.2. Высшим   органом   управления   фондом   является   собрание
учредителей.
     К исключительной компетенции собрания учредителей относится:
     - избрание правления фонда;
     - назначение ревизионной комиссии фонда или аудитора;
     - утверждение ежегодного отчета правления фонда;
     - определение первоочередных направлений деятельности фонда.
     6.3. Кандидатура  на  должность  генерального   директора   фонда
утверждается   администрацией   Приморского  края  по  согласованию  с
собранием учредителей фонда.

     7. Контроль за использованием средств фонда
     7.1. Контроль  за  использованием  средств  фонда  осуществляется
попечительским советом.
     7.2. Попечительский   совет   состоит   из   шести   членов.  Три
представителя администрации Приморского края и  три  представителя  от
юридических  и физических лиц,  сделавших максимальные пожертвования в
фонд в истекшем году.
     7.3. Члены попечительского совета назначаются:
     от администрации Приморского края  -  администрацией  Приморского
края, ежегодно, не позднее 31 марта;
     от юридических и физических лиц -  собранием  учредителей  фонда,
ежегодно  на  итоговом  годовом  собрании учредителей фонда,  из числа
сделавших максимальные взносы в фонд.

     7.4. Попечительский   совет   имеет   право  знакомится  с  любой
документацией фонда.
     Документация фонда включает в себя:
     настоящее Положение,  а также нормативные документы, регулирующие
отношения внутри фонда с последующими их изменениями и дополнениями;
     список членов правления;
     протоколы заседания правления фонда;
     документы бухгалтерского   учета,   необходимые   для  проведения
ревизий фонда, а также проверок деятельности фонда;
     перечень лиц,  имеющих  доверенность  на  представление интересов
фонда.
     Проверка деятельности  фонда проводится ревизионной комиссией или
независимым  аудитором  ежегодно  перед  итоговым  годовым   собранием
учредителей  фонда.  Результаты  проверки  докладываются учредителям и
администрации Приморского края.
     Попечительский совет    имеет    право   потребовать   проведения
внеочередной проверки деятельности фонда, для чего созвать ревизионную
комиссию.  Внеочередные  проверки  проводятся не чаще,  чем один раз в
квартал.
     7.5. Регламент работы попечительского совета определяется советом
самостоятельно.

     8. Ликвидация и реорганизация фонда
     8.1. Ликвидация    и   реорганизация   фонда   осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.