Постановление Губернатора Приморского края от 09.08.1996 № 451

 
                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 09.08.96    г. Владивосток     N 451

           О ПРОДОЛЖЕНИИ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
                УЧЕТА И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ
              ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРИМОРСКОГО
                       КРАЯ В 1996 - 1998 ГОДАХ

     В целях   активизации   мероприятий   по    комплексной    оценке
природно-ресурсного   потенциала   Приморского   края   и   выполнения
распоряжения Совета Министров - Правительства Российской Федерации  от
07.05.93   N   58   "Об   обеспечении   проведения   эксперимента   по
совершенствованию    учета    и     социально-экономической     оценке
природноресурсного  потенциала"  и  решения  Правительства  Российской
Федерации от 28.02.95 N АЗП9-06241 "О продлении срока эксперимента  по
совершенствованию     учета     и    социально-экономической    оценке
природно-ресурсного потенциала"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Продолжить до конца 1998 года совместно с Министерством охраны
окружающей   среды   и  природных  ресурсов  Российской  Федерации  на
территории края эксперимент,  начатый в 1993  году  в  соответствии  с
постановлением  администрации  края  от  24.11.93  N 424 "О проведении
эксперимента  по  совершенствованию  учета  и  социально-экономической
оценке природно-ресурсного потенциала Приморского края".
     2. Утвердить Порядок  проведения  в  1996  году  эксперимента  по
совершенствованию     учета     и    социально-экономической    оценке
природно-ресурсного потенциала Приморского края (прилагается).
     3. Установить,   что  Порядок  проведения  эксперимента  и  смета
расходов на 1997 и  1998  годы  ежегодно  утверждаются  постановлением
губернатора края.
     4. Финансовому   управлению   администрации   края   (Австерова),
экологическому    фонду    Приморского   края   (Бибиков)   обеспечить
финансирование эксперимента.
     5. Считать  утратившим  силу  постановление администрации края от
18.04.95 N 202 "О продолжении эксперимента по совершенствованию  учета
и   социально-экономической   оценке   природно-ресурсного  потенциала
Приморского края".
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
первого вице-губернатора края Садомского Н. Г.

И. о. губернатора края          В.Дубинин



     УТВЕРЖДЕНО
     Постановление
     Губернатора края
     09.08.96 N 451

                               ПОРЯДОК
                ПРОВЕДЕНИЯ В 1996 ГОДУ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО
                СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УЧЕТА И СОЦИАЛЬНО -
               ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
                     ПОТЕНЦИАЛА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   порядок   определяет   основные  цели  и  задачи
эксперимента в 1996 году и механизм их реализации.
     1.2. Основой   учета   природных  ресурсов  и  объектов  является
интегрированная  информация  о  территории,  представленная   в   виде
комплексных   территориальных   кадастров  природных  ресурсов  (далее
КТКПР),  интегрированная в единое целое  на  основе  геоинформационной
системы (далее - ГИС).
     1.3. Объектом территориальных кадастров  являются  все  природные
ресурсы  и объекты на территории края независимо от форм собственности
на эти ресурсы.
     1.4. Основной  целью  эксперимента  является  обеспечение органов
управления края информацией о состоянии и динамике изменений природных
ресурсов  для  сохранения  устойчивого неистощимого природопользования
как существенной части  социально-экономического развития  Приморского
края.
     1.5. Организация системы территориальных кадастров осуществляется
поэтапно  с  максимальным  использованием существующих организационных
структур и информационных потоков о состоянии природных ресурсов.
     1.6. Задачами эксперимента являются:
     а) создание  программного  обеспечения  для   ведения   кадастров
природных ресурсов;
     б) разработка  требований  к  объемам  и   формам   представления
кадастровой информации;
     в) формирование тематических слоев картографической информации.

                    2. Организационное обеспечение

     2.1. Участниками эксперимента являются администрация  Приморского
края, с одной стороны, в лице:
     комитета по природным ресурсам администрации края,
     отдела информатизации администрации края,
     и специально  уполномоченные  территориальные  органы  (далее   -
ведомства), с другой стороны, в лице:
     Комитета по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  Приморского
края,
     Комитета по геологии и использованию недр Приморского края,
     Приморского краевого комитета охраны окружающей среды и природных
ресурсов,
     Приморского центра геодезии и картографии,
     Управления охотничьего хозяйства по Приморскому краю,
     Комитета по водному хозяйству администрации края,
     Приморского управления лесами,
     Приморского территориального  управления  по  гидрометерологии  и
мониторингу окружающей среды.
     2.2. Общую   организацию   и   координацию  работ  по  проведению
эксперимента  (функции  генерального  заказчика)  осуществляет   отдел
информатизации администрации края (отдел ГИС).
     2.3. Отдел информатизации администрации края:
     определяет ответственного  исполнителя работ по созданию КТКПР из
числа участников эксперимента;
     обеспечивает создание   научно-методической  основы  формирования
"нижнего" уровня геоинформационной системы;
     обеспечивает информационно-логическое    объединение    ресурсных
кадастров на единой топографической основе.
     2.4. Порядок   проведения   конкретных   работ  и  взаимодействие
участников  определяются  отдельными  договорами,  заключенными  между
участниками эксперимента.

               3. Техническое обеспечение эксперимента

     3.1. Техническое обеспечение эксперимента осуществляет комитет по
природным ресурсам администрации края.
     3.2. Комитет  по природным ресурсам администрации края закупает и
устанавливает необходимую для продолжения эксперимента  вычислительную
технику   и   специализированное  оборудование  (перечень  технических
средств  прилагается)   для   организации   ввода   и   редактирования
картографической  информации  и  связи ее а базами данных по ресурсным
кадастрам, а также лицензионное математическое обеспечение.
     3.3. Отдел   информатизации   администрации   края   обеспечивает
создание системы взаимодействия распределенной базы данных (участников
эксперимента) на базе локальной компьютерной сети администрации края.

               4. Программное обеспечение эксперимента

     4.1. Приморский   краевой   комитет  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов для создания и обеспечения функционирования  КТКПР,
обеспечивающих   эколого-социально-экономическую  оценку  и  ресурсный
потенциал  Приморского  края,  в  1996  году   продолжает   разработку
автоматизированных краевых кадастров:
     а) земельных ресурсов;
     б) водных    ресурсов:    подземных    и    поверхностных    вод,
водопользовательский кадастр;
     в) минеральных   ресурсов  месторождений  и  проявлений  полезных
ископаемых и топливно-энергетического сырья.
     4.2. Отдел   информатизации   администрации   края   обеспечивает
конвертации используемых в ресурсных ведомствах  баз  данных  в  среду
ARC/INFO.
     4.3. Комитет   по   природным   ресурсам    администрации    края
обеспечивает   завершение   создания  автоматизированного  порайонного
кадастра земельных ресурсов на  основе  цифровой  топоосновы  масштаба
1:50000  и  создание  автоматизированной  системы экономической оценки
лесных земель Приморского края.
     4.4. Комитет по природным ресурсам администрации края совместно с
ресурсными  ведомствами,  участвующими  в  эксперименте,  обеспечивает
уточнение      перечней      показателей      экономической     оценки
природно-ресурсного потенциала  и  вариантов  формирования  и  расчета
показателей КТКПР.

                5. Информационные ресурсы эксперимента

     5.1. Обеспечение     информационными    ресурсами    осуществляют
ведомства, участвующие в эксперименте, и комитет по природным ресурсам
администрации края.
     5.2. Ведомства,  участвующие в эксперименте,  организуют  перенос
ресурсной  кадастровой  информации  в базы данных по предоставлении им
программных оболочек ввода данных  в  сроки,  указанные  при  передаче
программного обеспечения.
     5.3. Оплата   ввода   кадастровой    информации    осуществляется
администрацией  края  на основании двусторонних договоров и финансовых
смет по фактическим затратам по окончании ввода и  подписании  акта  о
передаче заполненной базы данных.
     5.4. Отдел  информатизации   администрации   края   совместно   с
комитетом  по  природным  ресурсам  администрации  края  организуют на
основе установленных в комитете ПЭВМ и рабочей станции  распределенную
базу  данных  для  хранения  территориальной  кадастровой  информации,
обеспечивающего сохранность конфиденциальной информации  и  защиту  от
несанкционированного доступа.
     5.5. Отдел   информатизации   администрации    края    организует
информационное объединение кадастровых оболочек на основе лицензионных
программ ARC/INFO и  Аrc  View-2.  Обучение  сотрудников  комитета  по
природным ресурсам производится в соответствующих учебных центрах.

                      6. Финансовое обеспечение

     6.1. Финансовое  обеспечение  эксперимента  осуществляется  через
комитет по  природным  ресурсам  администрации  края  из  внебюджетных
фондов администрации края, в том числе:
     резервного фонда краевого внебюджетного фонда - 650 млн.  руб., в
т. ч.:
     приобретение компьютерной техники  и  лицензионного  программного
обеспечения - 150 млн. руб.;
     завершение создания  автоматизированного   порайонного   кадастра
земельных  ресурсов  на  основе цифровой топоосновы масштаба 1:50000 -
400 млн. руб.;
     создание автоматизированной  системы  экономической оценки лесных
земель Приморского края - 100 млн. руб.;
     экологического фонда Приморского края - 132 млн. руб., в т. ч.:
     создание автоматизированных краевых кадастров земельных, водных и
минеральных ресурсов - 132 млн. руб.;
     целевого внебюджетного фонда охраны и  воспроизводства  природных
ресурсов - 45 млн. руб., в т. ч.:
     заполнение баз данных  и  дополнительные  расходы  (командировки,
оплата привлекаемых специалистов, расходные материалы) - 45 млн. руб.
     6.2. В  ходе  эксперимента  конкретные  статьи   расходов   могут
корректироваться  в соответствии с поступлением средств и приоритетами
осуществления работ.

                      7. Результаты эксперимента

     7.1. Результатами  эксперимента  по  совершенствованию  учета   и
социально-экономической    оценке    природно-ресурсного    потенциала
Приморского края в 1996 году должно явиться:
     создание научно-методической   основы   для  ведения  комплексных
территориальных кадастров;
     формирование технической,   программной   и  информационной  базы
комплексных территориальных кадастров;
     интегрирование сведений  о  модельных территориях и их ресурсах с
целью  совершенствования  учета   и   социально-экономической   оценки
природно-ресурсного потенциала края;
     создание технической   и    информационной    базы,    содержащей
комплексные  территориальные  кадастры  природных  ресурсов  модельных
территорий.
     7.2. Промежуточные  результаты  эксперимента анализируются в ходе
эксперимента и окончательно подводятся отделом информатизации края  по
его завершении.
     7.3. Отдел информатизации администрации края предоставляет  отчет
по  итогам  эксперимента  первому  вице-губернатору  края в срок до 25
января  1997  г.   Отчет   содержит   основные   итоги   эксперимента,
рекомендации и другую информацию,  необходимую для принятия решения об
эксперименте.



     Приложение
     к Порядку проведения в 1996 году
     эксперимента по совершенствованию
     учета и социально-экономической
     оценке природно-ресурсного
     потенциала Приморского края,
     утвержденному постановлением
     Губернатора края

                     ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

     1. Графическая станция                                       1
       Модель DeskPro XL, Pentium - 133, 32 Mb RAM,
       1 GB SCSI - 2 HDD, PCI шина, видеокарта QV2000,
       Монитор Qvision 172 (17" COLOR SXGA, Trinitron,
       0.26, 1280 * 1024 NI), FDD 3.5", CD * 4, Сетевая карта,
       101/102 keybourd cyrillic, 3-button mouse, 220 V

     2. Универсальная рабочая станция                             2
       Модель DeskPro Standart, Pentium - 120,
       16 Mb RAM, 1 GB HDD, PCI шина, видеокарта QV2000,
       Монитор Модель P - 150 (15" Соlor SVGA, 0.28,
       1024 * 768 NI), FDD 3.5", CD * 4, Cетевая карта,
       101/102 keybourd cyrillic, 3-button mouse, 220 V

     3. Источник бесперебойного питания                           3
       Фирмы APC - Smart 900

     4. Принтер Epson Stylus PRO XL, 720 * 720 dpi                1
       64 KB, A3

     5. Факс - модем внешний ZYXEL U - 1496 S+                    1

     6. Платы расширения памяти ПЭВМ до 8 МБ                      5

     7. Тонер картридж для лазерного принтера                     2

     8. Картриджи для струйных принтеров                         10

     9. Дискеты 3.5 " DS/HD                                     200

     10. Картриджи для матричных принтеров                       10

Заместитель
председателя комитета
по природным ресурсам
администрации края           В.Шафрановский