Постановление Администрации Приморского края от 18.06.1997 № 259

 
                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 18.06.97    г. Владивосток    N 259

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ
             АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
              В 1997 ГОДУ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
             ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ "ПОРЯДОК ВО
              ВЛАСТИ - ПОРЯДОК В СТРАНЕ" (О ПОЛОЖЕНИИ В
               СТРАНЕ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИКИ
                        РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

     В целях     обеспечения     взаимодействия    и    согласованного
функционирования  структурных  подразделений  администрации  края   по
реализации   Послания  Президента  Российской  Федерации  Федеральному
Собранию "Порядок во власти - порядок в стране" (О положении в  стране
и основных направлениях политики Российской Федерации)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемый комплексный план действий администрации
Приморского  края  по  реализации  в  1997  году  Послания  Президента
Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  "Порядок  во  власти  -
порядок в стране"  (О  положении  в  стране  и  основных  направлениях
политики Российской Федерации).

     2. Руководителям департаментов,  комитетов,  управлений,  отделов
администрации края,  главам муниципальных образований края  обеспечить
постоянный контроль за своевременностью исполнения мероприятий.

     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора края, руководителя аппарата администрации края Кузова
В.А.,      начальника     организационно-инспекторского     управления
администрации края Кочеткова В. В.

Губернатор края          Е. Наздратенко


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Губернатора края
     от 18.06.97 N 259

                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
              МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
            ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 1997 ГОДУ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА
         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ "ПОРЯДОК
         ВО ВЛАСТИ - ПОРЯДОК В СТРАНЕ" (О ПОЛОЖЕНИИ В СТРАНЕ
             И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ
                              ФЕДЕРАЦИИ)

   +----------------------------------------------------------------+
   | N | Содержание мероприятий  | Сроки  |Ответственные исполнители|
   |   |                         | исполн.|                         |
   +----------------------------------------------------------------|
   |                     1. Социальная политика                     |
   +----------------------------------------------------------------|
   |1.1|Разработать и   утвердить|        |управление         труда,|
   |   |региональный         план|  до    |занятости   населения   и|
   |   |действий в        области|01.10.97|демографической  политики|
   |   |реформирования социальной|        |адм.   края,   управление|
   |   |сферы в 1996 - 2000 годах|        |соц.   защиты   населения|
   |   |                         |        |адм.  края  ,  Приморское|
   |   |                         |        |рег.  отд.   фонда   соц.|
   |   |                         |        |страхования           РФ,|
   |   |                         |        |Территориальный      фонд|
   |   |                         |        |обязательного мед. страх.|
   |   |                         |        |Прим.   края,   Отделение|
   |   |                         |        |Пенсионного  фонда  РФ по|
   |   |                         |        |Прим. краю               |
   |   |                         |        |                         |
   |1.2|Подготовить предложения в|        |управление соц.    защиты|
   |   |Правительство РФ       по|        |населения админист. края,|
   |   |программе      пенсионной|  до    |Финансовое     управление|
   |   |реформы и    в    проекты|01.10.97|администрации края,  Отд.|
   |   |федеральных законов    по|        |Пенсионного фонда  РФ  по|
   |   |этому вопросу            |        |Приморскому краю         |
   +----------------------------------------------------------------|
   |             2. Совершенствование системы расчетов,             |
   |                  налогово-бюджетная политика                   |
   +----------------------------------------------------------------|
   |2.1|В целях        выполнения|        |административный         |
   |   |показателей   поступления|        |департамент администрации|
   |   |налоговых платежей      в|        |края,          финансовое|
   |   |краевой бюджет  решения о|        |управление  администрации|
   |   |предоставлении  налоговых|постоян-|края, комитет экономики и|
   |   |льгот принимать     после|   но   |планирования адм. края   |
   |   |проведения   обязательной|        |                         |
   |   |экспертизы       комитета|        |                         |
   |   |экономики и  планирования|        |                         |
   |   |администрации края      и|        |                         |
   |   |финансового    управления|        |                         |
   |   |администрации края       |        |                         |
   |   |                         |        |                         |
   |2.2|Разработать       прогноз|   до   |комитет экономики       и|
   |   |социально-экономического |01.10.97|планирования адм. края   |
   |   |развития края на 1998 год|        |                         |
   |   |                         |        |                         |
   |2.3|Обеспечить в    1997   г.|        |финансовое     управление|
   |   |проверку    использования|        |адм. края,  контрольно  -|
   |   |средств федерального    и|постоян-|ревизионное    управление|
   |   |краевого        бюджетов,|   но   |Министерства финансов  РФ|
   |   |выделенных        органам|        |по Приморскому краю      |
   |   |местного   самоуправления|        |                         |
   |   |края                     |        |                         |
   |   |                         |        |                         |
   |2.4|Ввести в         практику|        |финансовое     управление|
   |   |проведение ежеквартальных|        |администрации края       |
   |   |балансовых   комиссий   о|ежеквар-|                         |
   |   |расходовании     средств,| тально |                         |
   |   |полученных   непосредств.|        |                         |
   |   |из краевого бюджета      |        |                         |
   |   |                         |        |                         |
   |2.5|Проводить систематическую|        |финансовое     управление|
   |   |работу   в   Министерстве|        |администрации края,      |
   |   |экономики             РФ,|        |комитет экономики       и|
   |   |Министерстве финансов РФ,|        |планирования администрац.|
   |   |отраслевых  министерствах|        |края                     |
   |   |и ведомствах по  обеспеч.|        |                         |
   |   |финансирования Федеральн.|постоян-|                         |
   |   |целевой программы эконом.|   но   |                         |
   |   |и социального    развития|        |                         |
   |   |Дальнего Востока        и|        |                         |
   |   |Забайкалья на 1996 - 2000|        |                         |
   |   |годы,        утвержденной|        |                         |
   |   |постановл.  Правительства|        |                         |
   |   |РФ от 15.04.96 N 480     |        |                         |
   +----------------------------------------------------------------|
   |                     3. Реформа предприятий                     |
   +----------------------------------------------------------------|
   |3.1|Организовать        учебу|        |комитет по     управлению|
   |   |руководителей акционерных|        |имуществом Прим. края    |
   |   |обществ (по отраслям)  по|        |                         |
   |   |вопросам управления   АО,|   до   |                         |
   |   |разграничения прав      и|01.11.97|                         |
   |   |ответственности     между|        |                         |
   |   |акционерами             и|        |                         |
   |   |управляющими,  соблюдения|        |                         |
   |   |прав акционеров          |        |                         |
   |   |                         |        |                         |
   |3.2|Рекомендовать      главам|        |муниципальные образования|
   |   |муниципальных образований|        |края                     |
   |   |края  организовать  учебу|   до   |                         |
   |   |руководителей  муниципал.|01.11.97|                         |
   |   |предприятий по  повышению|        |                         |
   |   |эффективности их работы  |        |                         |
   |   |                         |        |                         |
   |3.3|Принять меры по повышению|        |комитет по     управлению|
   |   |эффективности      работы|        |имуществом    Приморского|
   |   |представит. государства в|        |края                     |
   |   |органах управления    АО,|        |                         |
   |   |разработать   предложения|постоян-|                         |
   |   |по созданию  эффективного|   но   |                         |
   |   |механизма      управления|        |                         |
   |   |предприятиями,  полностью|        |                         |
   |   |или частично  находящимся|        |                         |
   |   |в государств. собствен.  |        |                         |
   +----------------------------------------------------------------|
   |            4. Регулирование естественных монополий             |
   +----------------------------------------------------------------|
   |4.1 Вести проработку     мер,|        |департамент по топливно -|
   |    направленных           на|        |энергетическому комплексу|
   |    стабилизацию и   развитие|        |администрации края       |
   |    топливно-энергетического |        |                         |
   |    комплекса           края,|постоян-|                         |
   |    устранение    хронических|   но   |                         |
   |    неплатежей   потребителей|        |                         |
   |    энергии и топлива        |        |                         |
   |                             |        |                         |
   |4.2 Разработать и   утвердить|        |департамент по топливно -|
   |    план      действий     по|        |энергетическому комплексу|
   |    реализации       основных|   до   |администрации края,      |
   |    положений     структурной|01.08.97|комитет      судоходства,|
   |    реформы     в      сферах|        |портов, связи и транспор.|
   |    естественных монополий   |        |администрации края       |
   |                             |        |                         |
   |4.3 В качестве    федеральной|        |департамент по топливно -|
   |    государственной поддержки|        |энергетическому комплексу|
   |    топливно-энергетического |        |администрации края,      |
   |    комплекса добиваться    в|        |комитет      судоходства,|
   |    Правительстве РФ:        |        |портов, связи           и|
   |       своевременного        |        |транспорта адм. края,    |
   |    перечисления дотаций краю|        |финансовое     управление|
   |    на разницу в  тарифах  на|        |администрации края       |
   |    электроэнергию;          |        |                         |
   |       выделения  капитальных|        |                         |
   |    вложений в    необходимых|постоян-|                         |
   |    объемах на    поддержание|   но   |                         |
   |    действующих мощностей   и|        |                         |
   |    развитие предприятий  ТЭК|        |                         |
   |    края;                    |        |                         |
   |       решение вопроса     об|        |                         |
   |    установлении  средневзве-|        |                         |
   |    шенного тарифа    за    1|        |                         |
   |    квт/час в целом по России|        |                         |
   |    снижение  железнодорожных|        |                         |
   |    тарифов на      перевозку|        |                         |
   |    топлива и        сырьевых|        |                         |
   |    ресурсов                 |        |                         |
   +----------------------------------------------------------------|
   |            5. Структурная и инвестиционная политика            |
   +----------------------------------------------------------------|
   |5.1 В соответствии          с|        |комитет экономики       и|
   |    программой  Правительства|        |планирования админ. края |
   |    РФ           "Структурная|        |финансовое     управление|
   |    перестройка             и|        |администрации края       |
   |    экономический рост в 1997|        |                         |
   |    - 2000            годах",|        |                         |
   |    утвержденной постановлен.|        |                         |
   |    Правительства РФ N 495 от|   до   |                         |
   |    30.04.97,     разработать|01.08.97|                         |
   |    прогноз       социально -|        |                         |
   |    экономического   развития|        |                         |
   |    края на 1998 - 2000  годы|        |                         |
   |    с расчетом    необходимых|        |                         |
   |    инвестиций для        его|        |                         |
   |    реализации и увязкой всех|        |                         |
   |    источников финансирования|        |                         |
   |                             |        |                         |
   |5.2 Разработать условия     и|        |комитет экономики       и|
   |    необходимую  документацию|        |планирования адм. края,  |
   |    для проведения  конкурсов|        |финансовое     управление|
   |    (торгов) по    размещению|   до   |администрации края       |
   |    государственных заказов в|01.07.97|                         |
   |    отраслях народнохозяйств.|        |                         |
   |    комплекса края           |        |                         |
   |                             |        |                         |
   |5.3 Осуществлять           на|        |отдел по   поддержке    и|
   |    конкурсной         основе|        |развитию малого предприн.|
   |    адресн. поддержку перспе-|        |администрации края       |
   |    ктивных проектов развития|постоян-|                         |
   |    предприятий из   краевого|   но   |                         |
   |    фонда финансовой поддерж.|        |                         |
   |    малого предпринимательст.|        |                         |
   +----------------------------------------------------------------|
   |                   6. Жилищная политика и реформа               |
   |                  жилищно-коммунального хозяйства               |
   +----------------------------------------------------------------|
   |6.1 Разработать и   утвердить|        |департамент по  жилищно -|
   |    план по    реформированию|        |коммунальному хозяйству и|
   |    жилищно -   коммунального|        |топливным ресурсам   адм.|
   |    хозяйства                |   до   |края, комитет экономики и|
   |                             |01.07.97|планирования адм.   края,|
   |                             |        |финансовое     управление|
   |                             |        |администрации края       |
   +----------------------------------------------------------------|
   |              7. Укрепление институтов государственной          |
   |                               власти                           |
   +----------------------------------------------------------------|
   |7.1 Пересмотреть   "Временное|        |администр.    департамент|
   |    Положение о эаконопроект-|        |администрации края       |
   |    ной          деятельности|   до   |                         |
   |    Губернатора Прим.  края",|01.07.97|                         |
   |    утвержденное постановлен.|        |                         |
   |    губернатора края  N 17 от|        |                         |
   |    05.03.96                 |        |                         |
   |                             |        |                         |
   |7.2 Уточнить        программу|        |                         |
   |    законопроектн.  деятельн.|   до   |           - " -         |
   |    администрации края      с|01.07.97|                         |
   |    подготовкой       перечня|        |                         |
   |    первоочередных законопро-|        |                         |
   |    ектов                    |        |                         |
   |                             |        |                         |
   |7.3 Провести      юридическую|   до   |управление юстиции   адм.|
   |    экспертизу    нормативных|01.07.97|края, правовое управление|
   |    правовых актов Прим. края|    и   |администрации края       |
   |    на соответствие        их|  далее |                         |
   |    Конституции РФ  и  федер.|постоян-|                         |
   |    законодательству,  указам|   но   |                         |
   |    Президента РФ           с|        |                         |
   |    предложениями Губернатору|        |                         |
   |    края                     |        |                         |
   |                             |        |                         |
   |7.4 Разработать   оптимальную|        |управление    государств.|
   |    организационную структуру|        |службы и кадров адм. края|
   |    администр.  края,  усилив|   до   |                         |
   |    регулирующую и контролир.|01.07.97|                         |
   |    функции;    предусмотреть|        |                         |
   |    строгое        разделение|        |                         |
   |    полномочий               |        |                         |
   |                             |        |                         |
   |7.5 Обеспечить в       рамках|        |управление юстиции   адм.|
   |    компетенции админ.   края|        |края                     |
   |    реализацию   Федерального|ежеквар-|                         |
   |    конституционного   Закона| тально |                         |
   |    "О судебной системе РФ" с|        |                         |
   |    докладом губернатору края|        |                         |
   |                             |        |                         |
   |7.6 Подготовить предложения в|        |управление    государств.|
   |    Правительство РФ       по|        |службы и кадров адм. края|
   |    пересмотру      принципов|   до   |                         |
   |    организации гос.  службы,|01.11.97|                         |
   |    разработке          свода|        |                         |
   |    этических правил   госуд.|        |                         |
   |    служащего,      концепции|        |                         |
   |    кодекса гос. службы      |        |                         |
   |                             |        |                         |
   |7.7 Подготовить предложения а|        |организационно -         |
   |    администрацию  Президента|        |инспекторское  управление|
   |    РФ по  проекту  программы|        |администрации края,      |
   |    госуд. строительства     |   до   |правовое       управление|
   |                             |01.09.97|администрации края,      |
   |                             |        |управление    государтсв.|
   |                             |        |службы и кадров адм. края|
   |                             |        |                         |
   |7.8 Усилить контроль       за|        |организационно -         |
   |    исполнением         Указа|        |инспекторское  управление|
   |    Президента РФ от  6  июня|постоян-|администрации края,      |
   |    1996 г. N 810 "О мерах по|   но   |                         |
   |    укреплению дисциплины   в|        |                         |
   |    системе госуд. службы"   |        |                         |
   |                             |        |                         |
   |7.9 Подготовить проект Закона|        |        - " -            |
   |    Приморского края      "Об|01.10.97|                         |
   |    администрат. -  территор.|        |                         |
   |    устройстве в Прим. крае" |        |                         |
   +----------------------------------------------------------------+