Постановление Губернатора Приморского края от 23.01.1998 № 23

                      ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 23.01.98     г. Владивосток    N 23

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЮСТИЦИИ
              "ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ
              РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО"

     В целях приведения учредительных  документов  учреждения  юстиции
"Приморский   краевой   центр   государственной  регистрации  прав  на
недвижимое имущество",  являющегося в соответствии с постановлением от
19  декабря 1996 года N 613 "О полномочиях Приморского краевого центра
государственной   регистрации   прав    на    недвижимое    имущество"
организатором  единой краевой системы государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним,  в соответствии с требованиями
статей  52 и 120 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 3,
11,  32, 33 Федерального закона "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Положение об учреждении юстиции "Приморский краевой
центр  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое   имущество"
(ПЦГРП).

     2. Начальнику  ПЦГРП Ельниковой С.  Д.  в срок до марта 1998 года
подготовить и представить на утверждение  программу  развития  системы
государственной  регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним в Приморском крае.

     3. Впредь до  установления  Правительством  Российской  Федерации
максимального   размера   платежей,   взимаемых   за   государственную
регистрацию  прав  на  недвижимое  имущество  и   сделок   с   ним   и
предоставление   информации  о  зарегистрированных  правах,  разрешить
учреждению   юстиции   "Приморский   краевой   центр   государственной
регистрации   прав   на   недвижимое   имущество"   применять  тарифы,
действующие на момент утверждения настоящего постановления.

     4. Ввести в действие  пункт  первый  настоящего  постановления  с
момента  вступления  в  силу  Федерального  закона  "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

И. о. Губернатора края          В. Дубинин


     Утверждено
     постановлением
     Губернатора края
     от 23.01.98 N 23

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЮСТИЦИИ "ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ
                ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ
                       НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО"

                          I. Общие положения

     1. Учреждение  юстиции  "Приморский краевой центр государственной
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество"  (далее  по   тексту   -
учреждение  юстиции)  учреждается по решению администрации Приморского
края,  в  соответствии  с  Федеральным  законом   "О   государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
     2. Учреждение   юстиции   является    государственным    органом,
обеспечивающим   государственную   регистрацию   прав   на  недвижимое
имущество и  сделок  с  ним  на  территории  регистрационного  округа,
границы  которого  совпадают с границами Приморского края,  и входит в
систему  органов  и   учреждений   Министерства   юстиции   Российской
Федерации.
     3. Учреждение  юстиции  в  своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом Российской
Федерации,  Федеральным законом "О государственной регистрации прав на
недвижимое  имущество  и  сделок с ним",  иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского
края, принятыми на основании и в соответствии с Федеральным законом "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним",  настоящим Положением,  нормативными актами Министерства юстиции
Российской Федерации.
     4. Учреждение  юстиции является юридическим лицом,  имеет круглую
печать с изображением Государственного герба  Российской  Федерации  и
наименованием  своего  учреждения,  а  также  другие  необходимые  для
осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
     5. Учреждение  юстиции  имеет  право  открывать  расчетные и иные
счета в рублях и иностранной валюте в  кредитных  организациях,  имеет
самостоятельный   баланс,   может   от   своего  имени  приобретать  и
осуществлять   имущественные   и   неимущественные   права   и   нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

         II. Порядок создания и структура учреждения юстиции

     6. Учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним создается администрацией Приморского края.
     7. Структура  учреждения юстиции,  а также принцип размещения его
обособленных структурных подразделений (филиалов) на  территории  края
определен  постановлением  Губернатора  Приморского края от 19 декабря
1996  г.  N  613  и  согласован  с  Министерством  юстиции  Российской
Федерации.
     8. Границы регистрационного округа,  как территории,  на  которой
действует  учреждение  юстиции с его филиалами,  совпадают с границами
Приморского края по административно-территориальному делению.
     9. Учреждение  юстиции  осуществляет  государственную регистрацию
прав на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  непосредственно  на
территории   г.   Владивостока   и   создает   в  пределах  территории
регистрационного округа свои обособленные подразделения  -  филиалы  в
других  муниципальных  образованиях  края для осуществления функций по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним.   Территория,   в   пределах   которой   филиалом  осуществляется
государственная регистрация прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним,  определяется  учреждением  юстиции по согласованию с управлением
юстиции администрации Приморского края.

            III. Цели, задачи и функции учреждения юстиции

     10. Основной  целью  деятельности  учреждения  юстиции   является
реализация  государственной  политики  по  созданию и развитию системы
единой государственной регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и
сделок с ним в Приморском крае, способствующей обеспечению гарантий по
защите прав и  законных  интересов  участников  гражданского  оборота,
стабильности правоотношений в сфере недвижимости, созданию условий для
нормального   функционирования   рынка   недвижимости,    эффективного
налогообложения недвижимости.
     11. Основными    задачами    учреждения     юстиции     являются:
государственная  регистрация  прав  на недвижимое имущество и сделок с
ним граждан  Российской  Федерации,  иностранных  граждан  и  лиц  без
гражданства,  российских и иностранных юридических лиц,  международных
организаций,  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации  и
муниципальных образований,  иностранных государств; создание и ведение
единого государственного реестра, дел правоустанавливающих документов,
книг учета документов и организация их вечного хранения.
     12. Учреждение юстиции в целях  реализации  возложенных  на  него
задач осуществляет:
     прием документов,  необходимых  для  государственной  регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     проверку действительности  поданных   заявителем   документов   и
наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа
власти;
     проверку наличия ранее зарегистрированных или заявленных прав;
     правовую экспертизу документов, представленных на государственную
регистрацию,  на  предмет  их соответствия законодательству Российской
Федерации и проверку законности сделки;
     выявление наличия  оснований  для  приостановления  или  отказа в
государственной регистрации прав;
     направление запросов      юридическим      лицам,      гражданам,
государственным органам и организациям с целью  получения  сведений  и
документов, необходимых для государственной регистрации прав;
     внесение записей  в  Единый  государственный   реестр   прав   на
недвижимое имущество и сделок с ним;
     выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;
     совершение специальной  регистрационной  надписи  на  документах,
выражающих содержание сделки;
     выдачу информации   о  зарегистрированных  правах  на  недвижимое
имущество и сделках с ним;
     принятие на   учет   безхозных   недвижимых   вещей   в  порядке,
предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского  кодекса  Российской
Федерации;
     ведение делопроизводства при государственной регистрации прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним;
     формирование единого  банка  данных  о   правах   на   недвижимое
имущество и сделках с ним;
     взаимодействие с  учреждениями  Министерства  юстиции  Российской
Федерации  по  правовой  информатизации  (Научным  центром по правовой
информатизации,  Главным информационно-аналитическим центром, центрами
правовой  информатизации в субъектах Российской Федерации) по созданию
и ведению  баз  данных  о  правах  на  недвижимое  имущество,  Единого
государственного реестра прав;
     обеспечение вечного  хранения  Единого  государственного  реестра
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  книг  учета и дел
правоустанавливающих документов.

               IV. Права, обязанности и ответственность
                          учреждения юстиции

     13. Для осуществления своей деятельности учреждение юстиции имеет
право:
     бесплатно получать  от федеральных органов исполнительной власти,
органов  исполнительной  власти  Приморского  края,  органов  местного
самоуправления,  органов  и  организаций по учету объектов недвижимого
имущества,    других    организаций    сведения,    необходимые    для
государственной регистрации;
     создавать обособленные подразделения - филиалы по государственной
регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним и утверждать
Положения о них;
     осуществлять контроль  и нормативно-методическое,  информационное
обеспечение их деятельности,  а также иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     привлекать специалистов  и  экспертов  для  выполнения  отдельных
услуг по проведению правовой экспертизы документов,  представленных на
регистрацию.
     14. Учреждение юстиции обязано:
     осуществлять свои  функции  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     соблюдать Правила ведения Единого государственного  реестра  прав
на недвижимое имущество и сделок с ним;
     в установленном порядке направлять централизуемую  долю  средств,
получаемых  в  виде платы за регистрацию и предоставление информации в
размере 5 процентов - Министерству  юстиции  Российской  Федерации,  в
размере  10  процентов  -  администрации Приморского края для развития
краевой  системы  государственной  регистрации  прав   на   недвижимое
имущество.
     15. Учреждение юстиции несет ответственность за своевременность и
точность  записей  о  правах на недвижимое имущество и сделках с ним в
Едином  государственном  реестре  прав  на  недвижимое  имущество,  за
полноту  и  подлинность  выданной  информации  о  правах на недвижимое
имущество и сделках с ним.
     Ответственность за   точность   данных  об  объектах  недвижимого
имущества,  своевременность их  предоставления  несут  организации  по
учету соответствующих объектов.

          V. Управление учреждением юстиции и его филиалами

     16. Учреждение   юстиции   возглавляет   Главный  государственный
регистратор прав на недвижимое имущество и сделок  с  ним  Приморского
края.
     Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок
с   ним   наряду  с  Главным  государственным  регистратором  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним, возглавляющим учреждение юстиции,
осуществляют регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
не   возглавляющие   учреждение   юстиции,   а   также   регистраторы,
возглавляющие филиалы учреждения юстиции.
     Главный государственный регистратор прав на недвижимое  имущество
и  сделок  с  ним  Приморского края,  возглавляющий учреждение юстиции
(далее по тексту - главный регистратор прав), назначается на должность
и  освобождается  от нее Министерством юстиции Российской Федерации по
согласованию с  администрацией  Приморского  края.  Регистраторы  прав
назначаются на должность главным регистратором прав.
     17. На   должность   регистратора   прав   назначаются   граждане
Российской Федерации:
    имеющие высшее юридическое образование;
    иное высшее   образование   и   опыт   работы    в    органах,
осуществляющих государственную   регистрацию  прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним не менее двух лет;
    прошедшие специальные курсы и сдавшие квалификационный экзамен
в Российском   институте   государственных    регистраторов    при
Министерстве юстиции Российской Федерации;
    соответствующие иным       требованиям,        предусмотренным
законодательством Российской Федерации о государственной службе.
    18. Главный регистратор прав на недвижимое имущество и  сделок
с ним,   возглавляющий   учреждение   юстиции,   как  руководитель
юридического лица - государственного учреждения юстиции:
    осуществляет руководство   и   организацию  работы  учреждения
юстиции и его филиалов;
    несет персональную  ответственность  за выполнение возложенных
на учреждение юстиции задач;
    без доверенности  представляет учреждение юстиции в отношениях
с третьими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;
    утверждает смету  расходов  на содержание учреждения юстиции и
его филиалов  за  счет  средств,  поступающих  непосредственно   в
учреждение юстиции  от  платы  за  государственную  регистрацию  и
предоставление информации о зарегистрированных правах  и  иных  не
запрещенных законом источников;
    заключает договоры,  направленные  на  решение  возложенных на
учреждение юстиции задач,  открывает  расчетные  и  иные  счета  в
кредитных организациях;
    в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
функциями учреждения юстиции заключает  и  расторгает  трудовые  и
иные   договора,   определяет   штатную   численность,  определяет
полномочия работников учреждения юстиции и его филиалов, применяет
к  ним меры поощрения и взыскания,  определяет внутренний трудовой
распорядок, порядок и условия оплаты труда;
    утверждает  штатное   расписание   учреждения  юстиции  и  его
филиалов;
    издает приказы  и  распоряжения,  обязательные  для исполнения
всеми работниками учреждения юстиции и его филиалов;
    осуществляет иные      полномочия     в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
    Регистратор прав  на  недвижимое имущество и сделок с ним,  не
возглавляющий  учреждение  юстиции,   как   руководитель   филиала
действует на основании доверенности учреждения юстиции.
    19. Регистратор  прав  в  целях  осуществления  полномочий  по
государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок
с ним:
    подписывает произведенные  в  Едином  государственном  реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним  записи  о  правах  на
недвижимое имущество и сделок с ним;
    подписывает свидетельство  о   произведенной   государственной
регистрации прав  и  совершает специальную регистрационную надпись
на документе, выражающем содержание сделки;
    принимает решение     о     приостановлении    государственной
регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав  и
уведомляет об этом заявителя;
    принимает решение   об   исправлении    технических    ошибок,
допущенных при  государственной регистрации прав,  в случае,  если
нет оснований полагать,  что  такое  исправление  может  причинить
ущерб или  нарушить законные интересы правообладателей или третьих
лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;
    осуществляет иные      полномочия     в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
    20. Работники  учреждения  юстиции и его филиалов осуществляют
необходимую работу по  обеспечению  юридически  значимых  действий
регистратора прав.
    21. Правовой контроль за деятельностью  учреждения  юстиции  и
его  филиалов   осуществляет   Министерство   юстиции   Российской
Федерации и управление юстиции Приморского края.
    Правовой контроль осуществляется за:
    соблюдением Правил ведения  Единого  государственного  реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
    реализацией Федеральной     программы     создания     системы
государственной регистрации прав в субъектах Российской Федерации;
    соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации  и
Министерства юстиции  Российской  Федерации, а  также  нормативных
правовых актов  Приморского  края,  принятых  на  основании  и  во
исполнение  Федерального  закона  "О  государственной  регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
    22. Министерство  юстиции  Российской  Федерации  и управление
юстиции в целях осуществления правового контроля за  деятельностью
учреждения юстиции   вправе   обращаться   в   органы  прокуратуры
Российской  Федерации и представлять имеющиеся у них материалы  по
фактам нарушения регистратором прав,  иными работниками учреждения
юстиции и его филиалов законодательства Российской  Федерации  для
принятия соответствующих мер.

              VI. Финансовое обеспечение деятельности и
                     имущество учреждения юстиции

     23. Финансирование    учреждения    юстиции    и   его   филиалов
осуществляется  за  счет  платы  за  государственную  регистрацию,  за
предоставление  информации  о  зарегистрированных  правах  и иных,  не
запрещенных законом источников.  Плата за регистрацию и предоставление
информации  о  зарегистрированных  правах  на  недвижимое  имущество и
сделок  с  ним  взимается  в  размерах,  установленных  администрацией
Приморского края.
     Средства, получаемые  учреждением  юстиции   и   его   филиалами,
используются  исключительно для реализации возложенных на него задач и
осуществления  функций  по   государственной   регистрации   прав   на
недвижимое    имущество   и   сделок   с   ним,   в   том   числе   на
материально-техническое обеспечение деятельности учреждения юстиции  и
его  филиалов,  оплату  труда  и обеспечение социально бытовых условий
сотрудников, создание информационного банка данных.
     24. Расходование  средств  производится в соответствии со сметой,
утверждаемой руководителем учреждения юстиции.
     25. Имущество   учреждения  юстиции  (и  его  филиалов)  является
государственной собственностью Приморского края и закрепляется за  ним
на праве оперативного управления.

                   VII. Ликвидация и реорганизация
                          учреждения юстиции

     26. Прекращение  деятельности  учреждения  юстиции   может   быть
произведено  путем его ликвидации по решению администрации Приморского
края по согласованию с Министерством юстиции Российской  Федерации,  а
также   в   случаях   и   порядке,  предусмотренных  законодательством
Российской Федерации.
     27. Решением  администрации  края по согласованию с Министерством
юстиции   Российской   Федерации   учреждение   юстиции   может   быть
реорганизовано в порядке,  установленном гражданским законодательством
Российской Федерации.