Постановление Губернатора Приморского края от 30.09.1998 № 489

                                       Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Приморского края
                                        от 14.07.2008 г. N 57-пг

                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  30.09.98    г. Владивосток   N 489

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОСУДЕБНОЙ САНАЦИИ

     В целях   реализации   законодательства  Российской  Федерации  о
несостоятельности (банкротстве),  проведения государственной политики,
направленной   на   предотвращение   несостоятельности   (банкротства)
предприятий  и  негативных   социальных   последствий,   связанных   с
реорганизацией   или   ликвидацией  неплатежеспособных  предприятий  и
предприятий,   признанных   несостоятельными   (банкротами),    и    в
соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о досудебной санации (прилагается).

И. о. Губернатора края          В. Дубинин


     УТВЕРЖДЕНО
     Постановление Губернатора края
     30.09.98 N 489

                              ПОЛОЖЕНИЕ

                         О ДОСУДЕБНОЙ САНАЦИИ

     1. Настоящее Положение определяет порядок  проведения  досудебной
санации   за  счет  средств  краевого  бюджета,  внебюджетных  фондов,
специализированных финансовых  учреждений  при  администрации  края  в
целях предупреждения банкротства предприятий.
     2. В порядке,  определенном настоящим Положением,  осуществляется
финансирование  на  безвозвратной  или  возвратной  основе из краевого
бюджета,  отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов, направленное
на:
     погашение денежных обязательств и обязательных платежей должника;
     восстановление платежеспособности   или  поддержание  эффективной
хозяйственной деятельности предприятий.
     Далее по   тексту  под  финансированием  санационных  мероприятий
понимается выделение ассигнований в рамках любого  из  указанных  выше
направлений.
     3. Безвозвратные ассигнования предоставляются исключительно на:
     финансирование непроизводственной   деятельности,   связанной   с
содержанием  объектов  социально-культурного  и   коммунально-бытового
назначения;
     возмещение убытков  конкретным   предприятиям,   если   для   них
действующим законодательством установлены условия хозяйствования,  при
которых не обеспечивается возмещение затрат  на  производство  товаров
(работ, услуг), что может повлечь их банкротство;
     финансирование издержек  по   восстановлению   платежеспособности
предприятий, принимаемых на полное бюджетное финансирование в статусе,
установленном действующим законодательством.
     Во всех   остальных   случаях  финансовая  поддержка  оказывается
исключительно  на  возвратной   основе.   Безвозмездные   ассигнования
отражаются  в  пассиве  баланса  предприятия  как  целевые  финансовые
поступления и не могут повлечь за  собой  изменения  доли  Приморского
края в уставном капитале предприятия.
     Предоставление финансовой  помощи  на  возвратной  основе   может
сопровождаться   принятием   на   себя   должником  или  иными  лицами
обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь, в связи с
возмездным  характером  сделки  либо  с  целью  обеспечить  исполнение
обязательств.
     4. Основанием  для предоставления финансовой поддержки со стороны
субъекта федерации является выполнение следующих условий:
     1) наличие  плана  финансового  оздоровления  (бизнес  -  плана),
включающего мероприятия по восстановлению платежеспособности  и  (или)
поддержанию  эффективной хозяйственной деятельности,  согласованного и
утвержденного в установленном порядке;
     2) безусловное  соблюдение целевого характера использования ранее
предоставленной финансовой поддержки из федерального бюджета,  бюджета
субъекта федерации и муниципального образования;
     3) наличие   согласованного   с   управлением    по    делам    о
несостоятельности    (банкротстве)    предприятий    административного
департамента  администрации  края  плана  -  графика   финансирования,
необходимого для обеспечения запланированных санационных мероприятий;
     4) наличие   средств   соответствующих   источников   обеспечения
санационных мероприятий.
     Государственная финансовая    поддержка    не     предоставляется
неплатежеспособным  предприятиям в случае,  если в течение трех лет до
момента  обращения   предприятия   за   поддержкой   (за   исключением
предприятий,   для   которых   в   соответствии   с  законодательством
установлены условия хозяйствования,  при которых  не  возмещаются  его
затраты на производство товаров,  работ,  услуг),  ему предоставлялась
такая поддержка.
     5. Ходатайство  о  проведении досудебной санации за счет средств,
указанных  в  п.  1  настоящего  Положения,  подается  предприятием  -
должником,  собственником  имущества  должника унитарного предприятия,
учредителями  должника  в  управление  по  делам  о  несостоятельности
(банкротстве) предприятий административного департамента администрации
края.
     Управление по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий
административного департамента администрации  края  составляет  список
предприятий,  подлежащих досудебной санации за счет средств, указанных
в п.  1 настоящего Положения,  по источникам финансирования,  с учетом
социально-экономической     значимости     предприятия    для    края,
муниципального образования.  При этом предусматривается  необходимость
сохранения  профильности  предприятия  - должника,  занятости людей на
производстве и другие условия.
     Управление по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий
административного    департамента    администрации    края    ежегодно
представляет в финансовое управление администрации края предложения по
необходимым суммам финансовой поддержки неплатежеспособных предприятий
для включения в проект бюджета.
     6. Средства,  необходимые для финансовой  поддержки  предприятий,
ежегодно   предусматриваются   при  формировании  бюджетов  края,  где
выделяются  отдельной  строкой   "Финансовая   поддержка   предприятий
Приморского края с целью предупреждения банкротства".
     Органом (органами),  осуществляющими от имени края финансирование
санационных  мероприятий,  в зависимости от источников финансирования,
могут выступать:
     финансовое управление   администрации   края,   если   источником
финансирования санационных мероприятий выступает краевой бюджет;
     орган (органы)   исполнительной   власти   Приморского  края  как
субъекта федерации, уполномоченный распоряжаться средствами отраслевых
и  межотраслевых  внебюджетных фондов,  если источником финансирования
являются указанные фонды;
     специализированные финансовые учреждения при администрации края.
     7. Финансирование мероприятий,  указанных в пункте  2  настоящего
Положения,  производится в соответствии с договором, заключаемым между
органом  исполнительной  власти,  осуществляющим   финансирование,   и
управлением  по  делам  о  несостоятельности (банкротстве) предприятий
административного  департамента  администрации  края,   обеспечивающим
контроль  за  целевым  использованием  средств  и  их возвратностью (в
случае  финансирования  на  кредитной  основе),  с  одной  стороны,  и
предприятием - должником, с другой стороны.
     Договором о досудебной  санации  определяется  размер  финансовой
поддержки,  условия ее возвратности,  сроки возврата денежных средств,
ответственность участников досудебной санации в случае  их  отказа  от
участия в досудебной санации после ее начала,  а также другие условия,
которые участники досудебной санации могут предусмотреть.
     8. Средства   финансовой   поддержки   подлежат   перечислению  в
соответствии с согласованным планом - графиком и могут  использоваться
исключительно    на    финансирование   мероприятий,   предусмотренных
утвержденным планом финансового оздоровления (бизнес - планом).
     По истечении   срока,   определенного  в  договоре  о  досудебной
санации,  управление  по  делам  о   несостоятельности   (банкротстве)
предприятий  административного департамента администрации края в целях
осуществления возложенных на  него  функций  по  контролю  за  целевым
использованием    средств   государственной   поддержки,   обеспечению
возвратности средств,  выделяемых в  форме  государственных  кредитов,
вправе    назначить   аудиторскую   проверку   в   части   надлежащего
использования   выделенных   средств   с   привлечением    независимых
аудиторских фирм.
     В случае установления нецелевого или неэффективного использования
средств,  выделенных на поддержание предприятия - должника,  изменения
профиля предприятия,  сокращения занятости людей  на  производстве,  а
также  невозможности достижения целей досудебной санации управление по
делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий  административного
департамента   администрации  края  обязано  прекратить  осуществление
досудебной санации.