Постановление Губернатора Приморского края от 15.10.1998 № 510

 
                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  15.10.98    г. Владивосток   N 510

                 О ПРОГРАММЕ ПО БОРЬБЕ С НАРКОМАНИЕЙ
            И НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В ПРИМОРСКОМ
              КРАЕ НА 1998 - 2000 ГГ. И МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
             КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
                 НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, СПИРТНЫМИ
                  НАПИТКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

        (В редакции Постановления Губернатора Приморского края
                        от 18.06.99 г. N 279)

     В связи  с  окончанием  срока  действия  Программы  по  борьбе  с
наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в Приморском крае на 1994
- 1996 годы,  утвержденной  постановлением  администрации  края  от  7
октября   1994   г.   N   499,  а  также  с  кадровыми  изменениями  в
межведомственной   комиссии   по    противодействию    злоупотреблению
наркотическими   средствами,  спиртными  напитками  и  их  незаконному
обороту  и  во  исполнение  постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  5 июля 1994 года N 774 "О правительственной комиссии по
противодействию  злоупотреблению  наркотическими   средствами   и   их
незаконному обороту"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемую  Программу  по  борьбе  с наркоманией и
незаконным оборотом наркотиков в Приморском крае на 1998 - 2000 годы.

     2. Утвердить   новый   состав   межведомственной   комиссии    по
противодействию  злоупотреблению наркотическими средствами,  спиртными
напитками и их незаконному обороту.

     3. Возложить на департамент  здравоохранения  администрации  края
(Приходько)  функции  координации  работы межведомственной комиссии по
противодействию злоупотреблению наркотическими  средствами,  спиртными
напитками и их незаконному обороту.

     4. Считать утратившими силу постановления администрации края от 7
октября  1994  г.  N  499  "Об  утверждении  Программы  по  борьбе   с
наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в Приморском крае на 1994
- 1996 гг.  и создании межведомственной  комиссии  по  противодействию
злоупотреблению  наркотическими  средствами,  спиртными напитками и их
незаконному обороту",  пункты 1,  4,  5, 6, от 16 ноября 1994 г. N 571
"Об  образовании  краевой межведомственной комиссии по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами,  спиртными напитками  и  их
незаконному  обороту",  от  30  ноября  1994  г.  N  601  "О  внесении
дополнения в постановление администрации края от 16 ноября 1994  г.  N
571    "Об    образовании   краевой   межведомственной   комиссии   по
противодействию злоупотреблению наркотическими  средствами,  спиртными
напитками  и  их  незаконному  обороту",  от 11 июля 1995 г.  N 353 "О
внесении изменений в приложение к постановлению администрации края  от
16  ноября  1994  г.  N  571  "Об образовании краевой межведомственной
комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами,
спиртными  напитками и их незаконному обороту",  от 11 июля 1995 г.  N
354 "О  внесении  изменения  в  постановление  администрации  края  от
07.10.94  N  499  "Об  утверждении Программы по борьбе с наркоманией и
незаконным оборотом наркотиков в Приморском крае на 1994 - 1996 годы и
создании  межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению
наркотическими  средствами,  спиртными  напитками  и  их   незаконному
обороту".

     5. Рекомендовать  главам  муниципальных образований края взять на
контроль работу городских  и  районных  межведомственных  комиссий  по
противодействию  злоупотреблению наркотическими средствами,  спиртными
напитками и их незаконному обороту.

И. о. Губернатора края          К. Толстошеин


     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Губернатора края
     от 15.10.98 N 510

                              ПРОГРАММА
                       ПО БОРЬБЕ С НАРКОМАНИЕЙ
                   И НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
                В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

     В Приморском  крае злоупотребление наркотическими средствами и их
незаконный оборот приобрели значительные масштабы  и  стали  серьезным
социальным  фактором,  негативно влияющим на социально-психологическую
атмосферу   в   обществе.   За   последнее   десятилетие    количество
зарегистрированных   потребителей   наркотиков,  психотропных  веществ
постоянно увеличивается и  достигло  семи  тысяч  человек.  Две  трети
состоящих  на учете за немедицинское потребление наркотических средств
- лица в возрасте до 30 лет.
     Количество лиц,   привлекаемых  к  уголовной  ответственности  за
преступления,  связанные с  наркотиками,  не  сокращается.  Незаконный
оборот наркотических средств достиг огромных размеров.
     Наравне с другими объективными причинами  наркотизации  населения
основными   являются   наличие  обширной  природно-сырьевой  базы  для
изготовления наркотиков и резкое увеличение за последние годы на  всей
территории края нелегальных посевов наркосодержащих растений.
     По прогнозам специалистов по борьбе с  наркотиками  Интерпола,  в
ближайшие годы Дальневосточный регион станет основным пунктом транзита
наркотиков в страны Европы и Азии. В настоящее время количество фактов
их  контрабанды резко увеличилось,  выявлены факты экспорта наркотиков
местного производства.
     Реальная угроза    возрастания    наркотизации   населения   края
обуславливает объединение усилий всех заинтересованных государственных
органов,  ведомств,  организаций  и  осуществление  их деятельности на
основе целевой комплексной программы,  главной целью которой в течение
ближайших   лет   должно   стать   предупреждение   роста  незаконного
употребления и оборота наркотиков,  а в более отдаленной перспективе -
их снижение.

+----------------------------------------------------------------+
|N  |        Мероприятие               | Исполнитель    | Срок   |
|п/п|                                  |                |        |
+---+----------------------------------+----------------+--------|
| 1 |             2                    |       3        |   4    |
+----------------------------------------------------------------|
|              1. Организационное обеспечение                    |
+----------------------------------------------------------------|
|1.1. Для сбора и анализа информации,  |межведомственная|  III   |
|разработки единой стратегии и тактики,|комиссия по     |квартал |
|постоянного и оперативного наблюдения |противодействию |1998 г. |
|за складывающейся ситуацией на базе   |злоупотреблению |        |
|межведомственной комиссии создать     |наркотическими  |        |
|рабочую группу экспертов. Определить  |средствами,     |        |
|ее состав, материальное и техническое |спиртными       |        |
|обеспечение, функциональные           |напитками, их   |        |
|обязанности                           |незаконному     |        |
|                                      |обороту         |        |
|                                      |                |        |
|1.2. Поручить рабочей группе при      |    - " -       |  III   |
|межведомственной комиссии провести    |                |квартал |
|необходимый анализ ситуации, связанной|                |1998 г. |
|с потреблением наркотиков в крае, и   |                |        |
|представить соответствующим ведомствам|                |        |
|предложения и рекомендации в области  |                |        |
|борьбы со злоупотреблением наркотиками|                |        |
|и их незаконным оборотом              |                |        |
|                                      |                |        |
|1.3. Ввести в практику работы         |    - " -       |1998-   |
|межведомственной комиссии регулярное  |                |2000    |
|заслушивание отчетов руководителей    |                |годы    |
|государственных органов и общественных|                |        |
|организаций об их роли в борьбе с     |                |        |
|распространением наркомании, не реже  |                |        |
|одного раза в квартал                 |                |        |
|                                      |                |        |
|1.4. Определить материально -         |                |        |
|технические затраты на борьбу с       |                |        |
|наркоманиями в сфере:                 |                |        |
|а) медицины (затраты на лечение       |департамент     |1999-   |
|наркоманов, разработку и использование|здравоохранения |2000    |
|оборудования, новых методов           |администрации   |годы    |
|реабилитации, содержание              |края            |        |
|обслуживающего персонала)             |                |        |
|б) профилактической деятельности      |краевой центр   | - " -  |
|                                      |медицинской     |        |
|                                      |профилактики    |        |
|                                      |адм. края,      |        |
|                                      |управление нар. |        |
|                                      |образования     |        |
|                                      |адм. края,      |        |
|                                      |департамент     |        |
|                                      |профобразования,|        |
|                                      |науки и молодеж.|        |
|                                      |политики        |        |
|с) уничтожения сырьевой базы для      |управление      | - " -  |
|изготовления наркотиков               |сельского хоз-ва|        |
|                                      |адм. края       |        |
+----------------------------------------------------------------|
|         2. Профилактика распространения наркомании             |
+----------------------------------------------------------------|
|2.1. Создать краевой фонд социальной  |управление нар. |  II    |
|поддержки детей, подростков, склонных |образования     |полугод.|
|к асоциальным проявлениям             |адм. края,      |1999 г. |
|                                      |департамент     |        |
|                                      |здравоохранения |        |
|                                      |адм. края,      |        |
|                                      |совет профсоюзов|        |
|                                      |Приморского края|        |
|                                      |                |        |
|2.2. Сохранить сеть учреждений дополн.|управление нар. |1998-   |
|образования, бесплатных кружков.      |образования адм.|2000    |
|Обеспечить возможность занятия детей и|края, управление|годы    |
|подростков в спортивных и творческих  |культуры адм.   |        |
|клубах, стимулируя создание необходим.|края, комитет   |        |
|количества таких клубов и их финансов.|по физкультуре и|        |
|поддержку различными фондами.         |спорту адм. края|        |
| Предусмотреть освобождение от оплаты |                |        |
|детей и подростков из малообеспеченных|                |        |
|семей, интернатов и детских домов,    |                |        |
|многодетных и асоциальных семей       |                |        |
|                                      |                |        |
|2.3. Ввести в педагогических учебных  |департамент     |1999 г. |
|заведениях спецкурсы по методике      |профобразования,|        |
|работы с педагогически запущенными    |науки и молод.  |        |
|детьми                                |политики адм.   |        |
|                                      |края, управление|        |
|                                      |нар. образования|        |
|                                      |адм. края       |        |
|                                      |                |        |
|2.4. Организация летнего труда и      |   - " -        |1999-   |
|отдыха детей, в первоочередном порядке|                |2000    |
|детей из асоциальных, малообеспеченных|                |годы    |
|семей                                 |                |        |
|                                      |                |        |
|2.5. В целях формирования безопасного |управление      |1999 г. |
|образа жизни и снижения риска стать   |народного       |        |
|жертвой преступления включить в       |образования     |        |
|программу школьного курса "Основы     |адм. края       |        |
|безопасности жизнедеятельности" раздел|                |        |
|"Виктимологическая профилактика"      |                |        |
|                                      |                |        |
|2.6. Создать в общеобразовательных    |управление      |1999-   |
|школах и колледжах профобразования    |нар. образования|2000    |
|социально-психологическую службу.     |адм. края,      |годы    |
|Ввести в штатное расписание педагогов |департамент     |        |
|психологов, укомплектовав их высоко-  |профобразования,|        |
|квалифицированными кадрами. Обеспечить|науки и молод.  |        |
|необходимую подготовку психологов в   |политики адм.   |        |
|вузах края                            |края            |        |
|                                      |                |        |
|2.7. Организовать обучение учителей,  |департамент     |1999-   |
|школьных психологов, работников       |здравоохранения |2000    |
|детских садов современным подходам к  |адм. края,      |годы    |
|профилактике деликвентного поведения  |управление нар. |        |
|у детей (2 семинара)                  |образования     |        |
|                                      |адм. края       |        |
|                                      |                |        |
|2.8. Ввести в учебных заведениях,     |управление      |1999-   |
|готовящих педагогические кадры,       |нар. образования|2000    |
|спецкурсы по методике работы:         |адм. края,      |годы    |
|а) с педагогически запущенными детьми,|УВД Прим. края, |        |
|б) с подростками, входящими в группу  |департамент     |        |
|риска,                                |профобразования,|        |
|в) с неблагополучными семьями.        |науки и молод.  |        |
| Разработать программы, методические  |политики        |        |
|рекомендации и подготовить учебные    |адм. края       |        |
|пособия по данным курсам              |                |        |
|                                      |                |        |
|2.9. На основе взаимодействия         |УВД Прим. края, |1999 г. |
|подразделений по предупреждению       |департамент     |        |
|правонарушений несовершеннолетних,    |здравоохранения |        |
|милиции общественной безопасности с   |адм. края,      |        |
|органами здравоохранения, образования,|комитет по      |        |
|опеки и попечительства выработать:    |физкультуре и   |        |
|а) механизм своевременного выявления  |спорту адм. края|        |
|и учета неблагополучных семей,        |управление      |        |
|б) меры правового, социального,       |народного       |        |
|медицинского, психолог. характера     |образования     |        |
|воздействия с целью устранения        |адм. края       |        |
|негативного влияния семьи на подростка|                |        |
|                                      |                |        |
|2.10. Постоянно информировать         |УВД Приморского |постоян.|
|население об общественной опасности   |края            |        |
|незаконного оборота и употребления    |                |        |
|наркотических средств и               |                |        |
|сильнодействующих веществ путем       |                |        |
|проведения регулярных встреч и бесед с|                |        |
|населением, формировать общест.       |                |        |
|мнение посредством использования СМИ, |                |        |
|устранять обстоят-ва, способствующие  |                |        |
|распространению наркоманий. Привлекать|                |        |
|к этой работе обществ. формирования,  |                |        |
|благотворительные и иные фонды        |                |        |
|                                      |                |        |
|2.11. Разработать краевую программу   |департамент     |1999-   |
|обеспечения занятости                 |профобразования,|2000    |
|несовершеннолетних                    |науки и молод.  |годы    |
|                                      |политики        |        |
|                                      |адм. края       |        |
|                                      |                |        |
|2.12. Разработать и внести на         |департамент     | - " -  |
|рассмотрение Думы Приморского края    |федеральной     |        |
|проект решения об обязательном        |службы занятости|        |
|установлении во всех городах и районах|населения по    |        |
|края квоты для приема на работу       |Приморскому краю|        |
|(временно и постоянно) лиц до 18 лет  |                |        |
|для предприятий, учреждений,          |                |        |
|организаций независимо от форм        |                |        |
|собственности                         |                |        |
|                                      |                |        |
|2.13. Рекомендовать льготное          |главы           |1999 г. |
|налогообложение, кредитование и иные  |муниципальных   |        |
|формы поддержки, стимулирования       |образований края|        |
|деятельности работодателей по         |                |        |
|обеспечению занятости                 |                |        |
|несовершеннолетних                    |                |        |
|                                      |                |        |
|2.14. Распространить опыт заключения  |управление нар. |1999-   |
|территориальными органами управления  |образования адм.|2000    |
|образования и учебными заведениями    |края,           |годы    |
|договоров с органами службы занятости |департамент     |        |
|по трудоустройству выпускников учебных|профобразования,|        |
|заведений                             |науки и молод.  |        |
|                                      |политики адм.   |        |
|                                      |края, УВД       |        |
|                                      |Приморского края|        |
|                                      |                |        |
|2.15. Подготовить целевую программу   |   - " -        |1999-   |
|"Временная работа для подростка",     |                |2000    |
|предусматривающую организацию         |                |годы    |
|временной занятости для неработающих и|                |        |
|неучащихся несовершеннолетних, в      |                |        |
|первую очередь из числа сирот,        |                |        |
|подростков, оставшихся без            |                |        |
|родительского попечительства, из семей|                |        |
|безработных граждан, а также          |                |        |
|подростков, состоящих на учете в      |                |        |
|комиссии по делам несовершеннолетних  |                |        |
|                                      |                |        |
|2.16. Разработать механизм            |управление  нар.|1998-   |
|постоянного обмена информацией между  |образования адм.|1999    |
|органами опеки и попечительства,      |края, управление|годы    |
|учебными заведениями, дошкольными     |соц. защиты     |        |
|учреждениями, детскими  поликлиниками,|адм. края,      |        |
|службами управления социальной защиты |департамент     |        |
|населения администрации края,         |здравоохранения |        |
|краевым наркологическим диспансером   |                |        |
|и подразделениями по предупреждению   |адм. края, УВД  |        |
|правонарушений несовершеннолетних -   |Приморского края|        |
|о подростках, воспитывающихся в       |                |        |
|неблагополучных условиях              |                |        |
|                                      |                |        |
|2.17. Организовать в масштабе края    |департамент     |ежегодно|
|акции в дни всемирной борьбы с        |здравоохранения |        |
|курением и наркоманиями:              |адм. края,      |        |
|31 мая - Всемирный день без табачного |управление нар. |        |
|дыма                                  |образования адм.|        |
|26 июня - Международный день борьбы с |края, краевой   |        |
|наркоманией                           |центр медицин.  |        |
|21 ноября - Международный день отказа |профилактики    |        |
|от курения                            |департамента    |        |
|                                      |здравоохранения |        |
|                                      |адм. края       |        |
|                                      |(далее - КЦМП)  |        |
|                                      |                |        |
|2.18. Организовать систематическое    |департамент     |1 раз в |
|целенаправленное обучение населения   |здравоохранения |месяц в |
|по вопросам профилактики наркомании и |адм. края,      |течение |
|курения через краевые, муниципальные  |департамент     |года    |
|средства массовой информации          |прессы и        |        |
|                                      |информации адм. |        |
|                                      |края, КЦМП      |        |
|                                      |                |        |
|2.19. Организовать на Учебном         |   - " -        |1 раз в |
|телевидении цикл постоянных передач   |                |месяц в |
|в прямом эфире на тему профилактики   |                |течение |
|наркоманий и токсикоманий для детей   |                |всего   |
|и подростков                          |                |периода |
|                                      |                |        |
|2.20. Приобрести готовые видеофильмы в|департамент     |1999-   |
|Москве, Санкт-Петербурге,             |здравоохранения |2000    |
|Екатеринбурге и других территориях по |адм. края, КЦМП |годы    |
|профилактике наркоманий               |                |        |
|                                      |                |        |
|2.21. Организовать производство       |департамент     |2 - 3   |
|научно-популярных видеофильмов        |здравоохранения |фильма  |
|антинаркотической тематики для        |адм. края,      |в год   |
|различных возрастных групп            |департамент     |        |
|населения                             |прессы и        |        |
|                                      |информации адм. |        |
|                                      |края, КЦМП      |        |
|                                      |                |        |
|2.22. Организовать систематический    |департамент     |1999-   |
|выпуск печатных пособий, листовок,    |здравоохранения |2000    |
|буклетов и других пропагандистских и  |адм. края, КЦМП |годы    |
|методических материалов на тему борьбы|                |        |
|с наркоманиями для различных групп    |                |        |
|населения (не менее 5 наименований в  |                |        |
|год, тиражом по 10 тыс. экземпляров). |                |        |
| Разработать анкету двух наименований |                |        |
|для опроса населения по проблемам     |                |        |
|наркомании и размножить массовым      |                |        |
|тиражом по 3000 экземпляров.          |                |        |
|                                      |                |        |
|2.23. Создать группу мониторинга      |департамент     |1999 г. |
|вредных привычек среди детей и        |здравоохранения |        |
|подростков при краевом центре         |адм. края, КЦМП |        |
|медпрофилактики, с выделением 0.5     |                |        |
|ставки врача, 0.5 ставки оператора    |                |        |
|ПЭВМ                                  |                |        |
|                                      |                |        |
|2.24. Определить масштаб и характер   |Дальневосточный |ежегодно|
|потребления наркотиков в Приморском   |филиал НИИ      |        |
|крае методом выборочного анкетирования|психического    |        |
|среди различных групп населения       |здоровья РА МН  |        |
+----------------------------------------------------------------|
|   3. Лечение и социальная реабилитация больных наркоманиями    |
+----------------------------------------------------------------|
|3.1. Рекомендовать закончить          |адм. муницип.   |1999-   |
|строительство лечебно-трудовых        |образования     |2000    |
|мастерских межрайонного               |г.Спасск-Дальний|годы    |
|нарколог. диспансера г. Спасск-Дальний|                |        |
|                                      |                |        |
|3.2. Закончить капремонт здания       |департамент     |1999 г. |
|нарколог. реабилитационного центра    |здравоохранения |        |
|краевого наркологического диспансера  |адм. края       |        |
|                                      |                |        |
|3.3. Для работы в медучреждениях края |департамент     |ежегодно|
|подготовить медицинских и социальных  |здравоохранения |        |
|психологов на спецфакультетах ДВ      |адм. края,      |        |
|морской академии ДВГУ (годичный курс),|департамент     |        |
|ежегодно 10 человек.                  |профобразования,|        |
|Провести краткосрочные циклы          |науки и молод.  |        |
|усовершенствования врачей психиатров -|политики        |        |
|наркологов по наркологии              |адм. края       |        |
|                                      |                |        |
|                                      |                |        |
|3.4. Провести обучение врачей -       |департамент     |1999-   |
|психотерапии наркологов края на       |здравоохранения |2000    |
|кафедре и наркологии факультета       |адм. края       |годы    |
|усовершенствования врачей гос.        |                |        |
|наркологического центра по теме:      |                |        |
|"Клиника, терапия и профилактика      |                |        |
|наркоманий у подростков"              |                |        |
|                                      |                |        |
|3.5. В городах Уссурийск, Находка,    |департамент     |1999 г. |
|Дальнегорск, Спасск-Дальний           |здравоохранения |        |
|организовать токсикологические        |адм. края       |        |
|лаборатории, оснастить их газовыми    |                |        |
|хроматографами для определения        |                |        |
|алкоголя и наркотиков в биологических |                |        |
|средах человека. Оснастить ЛПУ края   |                |        |
|тестами для экспресс - диагностики    |                |        |
|наркотических  веществ в биологических|                |        |
|средах человека                       |                |        |
|                                      |                |        |
|3.6. Обеспечить токсикологическую     |департамент     |ежегодно|
|лабораторию краевого наркологического |здравоохранения |        |
|диспансера реагентами к флюоресцентно-|адм. края       |        |
|поляризационно-иммунному анализатору  |                |        |
|фирмы ЭББОТТ для определения наркотич.|                |        |
|веществ в биологических средах        |                |        |
|человека                              |                |        |
|                                      |                |        |
|3.7. Создать сообщества больных       |   - " -        |2000 г. |
|наркоманиями во внебольничных условиях|                |        |
|                                      |                |        |
|3.8. Обеспечить ЛПУ края              |   - " -        |ежегодно|
|лекарственными препаратами для лечения|                |        |
|больных наркоманиями (эглонил,        |                |        |
|амитриптилин, реланиун, мелипрамин,   |                |        |
|тиапредал, транксен, трамал, клофелин,|                |        |
|апроксан)                             |                |        |
+----------------------------------------------------------------|
|        4. Борьба с незаконным оборотом наркотиков              |
+----------------------------------------------------------------|
|4.1. Подготовить предложения в        |УВД  Приморского|        |
|Государственную Думу РФ о внесении    |края            |        |
|изменений в УК РФ об ужесточении      |                |        |
|ответственности за незаконное         |                |        |
|перемещение через таможенную границу  |                |        |
|РФ психотропных, сильнодействующих, а |                |        |
|также химических веществ, используемых|                |        |
|при изготовлении наркотиков           |                |        |
|                                      |                |        |
|4.2. Внести предложения в             |     - " -      |1999 г. |
|Государственную Думу РФ об            |                |        |
|установлении соответствующего         |                |        |
|коэффициента к рыночной цене          |                |        |
|наркосодержащих лекарств, препаратов  |                |        |
|иностранного производства, ввозимых   |                |        |
|через таможенную границу на территорию|                |        |
|края, и возмещений расходов, связанных|                |        |
|с их лабораторной экспертизой         |                |        |
|                                      |                |        |
|4.3. Поручить соответствующим органам |     - " -      |1999-   |
|администрации края провести комплексн.|                |2000    |
|изучение вопроса ввоза на территорию  |                |годы    |
|края из-за границы лекарств. средств  |                |        |
|иностранного производства физическими |                |        |
|лицами для личных потребностей. Выйти |                |        |
|на основании анализа в Правительство  |                |        |
|РФ с предложением о дополнении        |                |        |
|постановления Правительства РФ от     |                |        |
|27.05.97 N 647 "О порядке ввоза       |                |        |
|физическими лицами лекарственных      |                |        |
|средств для личных потребностей"      |                |        |
|                                      |                |        |
|4.4. В связи с увеличением нагрузки   |УВД Приморского |1999-   |
|на оперуполномоченных по борьбе с     |края            |2000    |
|незаконным оборотом наркотиков        |                |годы    |
|дополнительно ввести в городах и      |                |        |
|районах края 30 единиц сотрудников    |                |        |
|милиции младшего начсостава за счет   |                |        |
|местных бюджетов                      |                |        |
|                                      |                |        |
|4.5. Решить вопрос о выделении        |УВД Приморского |ежегодно|
|денежных средств за счет краевого     |края, финансовое|        |
|бюджета на проведение спецмероприятий |управление      |        |
|"Конопля", "Допинг"                   |адм. края       |        |
|                                      |                |        |
|4.6. Организовать и провести          |УВД Приморского |ежегодно|
|совместные рейды и патрулирование в   |края,           |        |
|местах насаждений и естественного     |командование    |        |
|произрастания конопли и мака в        |5 армии         |        |
|Пограничном, Спасском, Лесозаводском, |                |        |
|Дальнереченском, Покровском гарнизонах|                |        |
|                                      |                |        |
|4.7. Организовать раннее выявление    |краевой         |ежегодно|
|военнослужащих, склонных к            |военкомат       |        |
|употреблению наркотиков и их          |                |        |
|употребляющих, из числа молодого      |                |        |
|пополнения, призываемого на           |                |        |
|доукомплектование соединений и частей |                |        |
|                                      |                |        |
|4.8. Разработать и осуществить        |УВД Приморского |1998-   |
|комплексные оперативно-поисковые      |края            |2000    |
|мероприятия на ж/д  и воздушном       |                |годы    |
|транспорте по выявлению среди         |                |        |
|пассажиров и обслуживающего персонала |                |        |
|лиц, занимающихся незаконным провозом,|                |        |
|сбытом наркотических средств, для чего|                |        |
|организовать совместные рабочие группы|                |        |
|из числа сотрудников линейных ОВД на  |                |        |
|транспорте и территориальных ОВД на ст|                |        |
|Уссурийск, Угольная, Смоляниново,     |                |        |
|Владивосток, Находка, Камень-Рыболов, |                |        |
|Новокачалинск, аэропорт Владивосток   |                |        |
|                                      |                |        |
|4.9. Продолжить проведение ежегодной  |УВД Прим. края, |ежегодно|
|комплексной операции "Допинг",        |департамент     |        |
|направленной на выявление и пресечение|здравоохранения |        |
|каналов поступления наркотических и   |адм. края,      |        |
|психотропных лекарственных препаратов |управление ФСБ  |        |
|в нелегальный оборот. Проводить       |РФ по Прим. краю|        |
|оперативно-розыскные мероприятия в    |ДВ таможенное   |        |
|целях выявления организаций и лиц,    |управление РФ,  |        |
|осуществляющих противоправную         |управление войск|        |
|деятельность по незаконному обороту   |Тихоокеанского  |        |
|наркотических веществ через гос.      |пограничного    |        |
|границу. Планировать и осуществлять   |округа          |        |
|операции по пресечению контрабанды    |                |        |
|наркотиков на каналах их перемещения  |                |        |
|через границу                         |                |        |
|                                      |                |        |
|4.10. Совместно с органами гос. власти|УВД Прим. края  |ежегодно|
|местного самоуправления, МВД РФ, ФСБ, |                |        |
|органами прокуратуры и пограничных    |                |        |
|войск в местах дислокации соединений и|                |        |
|частей армии разработать систему орг. |                |        |
|мероприятий, направленных на          |                |        |
|предотвращение проникновения наркотич.|                |        |
|веществ в воинские части, в которых   |                |        |
|определить:                           |                |        |
|а) порядок и период. информирования   |                |        |
|должностных лиц частей о потоках      |                |        |
|поступлений наркотиков и районах      |                |        |
|их сосредоточения,                    |                |        |
|б) во взаимодействии с органами МВД и |                |        |
|прокуратуры - выработку форм и методов|                |        |
|предупреждения распространения        |                |        |
|наркотических веществ среди личного   |                |        |
|состава соединений и частей армии,    |                |        |
|в) активное выявление военнослужащих, |                |        |
|употребляющих наркотические средства, |                |        |
|принятие к ним мер воспитательного,   |                |        |
|правового, дисциплинарного и мед.     |                |        |
|характера с целью определения         |                |        |
|источников поступления наркотиков     |                |        |
|в воинские части                      |                |        |
|                                      |                |        |
|4.11. Обследовать на обслуживаемой    |УВД Прим. края, |1999-   |
|территории предприятия, организации и |департамент     |2000    |
|учреждения, в т. ч. РАН, использующих |здравоохранения |годы    |
|в своей деятельности сильнодействующие|адм. края       |        |
|лекарственные препараты, прекурсоры,  |                |        |
|иные хим. реактивы и растворители, с  |                |        |
|помощью которых возможно изготовление |                |        |
|синтетического наркотика.  Совместно с|                |        |
|администрацией предприятий наладить их|                |        |
|надлежащий учет и сохранность         |                |        |
|                                      |                |        |
|4.12. С учетом изменений в структуре  |УВД Прим. края, |ежегодно|
|аптечных учреждений пересмотреть      |департамент     |        |
|мероприятия, направленные на          |здравоохранения |        |
|пресечение возможной утечки           |адм. края       |        |
|наркотических и сильнодействующих     |                |        |
|лекарств. препаратов с объектов       |                |        |
|хранения в незаконный незаконный      |                |        |
|оборот. Обеспечить полное и           |                |        |
|своевременное выявление источников    |                |        |
|поступления фармакопейных наркотическ.|                |        |
|средств и психотропных веществ в      |                |        |
|незаконный оборот                     |                |        |
|                                      |                |        |
|4.13. В целях усиления контроля за    |департамент     |ежегодно|
|выполнением нормативных документов,   |здравоохранения |        |
|регламентирующих учет, хранение,      |адм. края       |        |
|прописывание и использование наркотич.|                |        |
|одурманивающих, психотропных лекарств.|                |        |
|средств ежегодно осуществлять проверки|                |        |
|деятельности фармацевтических и ЛП    |                |        |
|учреждений по этим вопросам           |                |        |
|                                      |                |        |
|4.14. Ужесточить правила лицензирован.|УВД Прим. края, |постоян.|
|видов деятельности, связанных с       |департамент     |        |
|легальным оборотом наркотиков, и      |здравоохранения |        |
|повысить контроль за коммерческими    |адм. края       |        |
|структурами, имеющими лицензии на     |                |        |
|право закупки лекарственных препаратов|                |        |
|за рубежом. Усилить контроль за       |                |        |
|деятельностью негосударственных       |                |        |
|структур (ООО "ВиМ ФК", ОАО           |                |        |
|"Фармация")                           |                |        |
|                                      |                |        |
|4.15. Организовать и провести         |командование    |ежегодно|
|инвентаризацию медицинских складов и  |5 армии         |        |
|контрольные проверки наличия          |                |        |
|препаратов в аптечных пунктах воинских|                |        |
|частей на предмет выявления хищений   |                |        |
|                                      |                |        |
|4.16. Осуществлять контроль за        |департамент     |1 раз в |
|лекарственным обеспечением Приморского|здравоохранения |квартал |
|краевого наркологического диспансера, |адм. края       |        |
|психоневрологических больниц и        |                |        |
|отделений. Проводить контроль аптечных|                |        |
|учреждений по выполнению ежеквартальн.|                |        |
|проверок прикрепленных на снабжение   |                |        |
|больниц по вопросам учета, хранения,  |                |        |
|выписывания и использования           |                |        |
|наркотических лекарственных средств   |                |        |
|                                      |                |        |
|4.17. Выявить предприятия, в          |УВД Прим. края  |1999 г. |
|производственном цикле которых        |                |        |
|используются прекурсоры и яды,        |                |        |
|совместно с администрацией предприятий|                |        |
|наладить контроль за их учетом и      |                |        |
|использованием                        |                |        |
|                                      |                |        |
|4.18. Обобщить имеющуюся информацию и |УВД Прим. края  |ежеквар.|
|на основе полученных материалов       |Дальневосточное |        |
|проанализировать тенденции и          |таможенное      |        |
|интенсивность попыток незаконного     |управление      |        |
|перемещения через гос. границу        |                |        |
|наркотических и психотропных веществ  |                |        |
|по их видам, направлениям, способам   |                |        |
|и формам сокрытия, эффективности      |                |        |
|принимаемых мер. В целях оперативного |                |        |
|реагирования анализ таких материалов  |                |        |
|осуществлять ежеквартально для        |                |        |
|принятия мер по их перекрытию         |                |        |
|                                      |                |        |
|4.19. Продолжить проведение мероприят.|    - " -       |по      |
|по долгосрочному оперативному плану   |                |отдельн.|
|"Поток", направленных на пресечение   |                |плану   |
|контрабандного ввоза наркотиков,      |                |        |
|сильнодействующих и психотропных      |                |        |
|веществ. Особое внимание обратить на  |                |        |
|незаконные поставки эфедрина из КНР,  |                |        |
|КНДР                                  |                |        |
|                                      |                |        |
|4.20. Создать единую межведомственную |УВД Прим. края, |1999-   |
|автоматизированную систему сбора,     |департамент     |2000    |
|анализа и обобщения информации о лицах|здравоохранения |годы    |
|участвующих в незаконном обороте      |адм. края,      |        |
|наркотиков в Приморье, определить     |Дальневосточное |        |
|механизм их накопления и конкретных   |таможенное      |        |
|пользователей. Создать компьютерную   |управление      |        |
|систему непосредственного наблюдения  |                |        |
|за движением наркосодержащих лекарств.|                |        |
|препаратов на территории Прим. края   |                |        |
+----------------------------------------------------------------|
|              5. Международное сотрудничество                   |
+----------------------------------------------------------------|
|5.1. Подготовить и направить в МВД РФ |УВД Прим. края  |1998 г. |
|соответствующее письмо по определению |                |        |
|путей взаимодействия со спец.         |                |        |
|подразделениями иностранных государств|                |        |
|имеющих консульства и                 |                |        |
|представительства в Прим. крае, по    |                |        |
|обмену информацией, проведению        |                |        |
|совместных мероприятий и международных|                |        |
|семинаров по данной проблеме          |                |        |
|                                      |                |        |
|5.2. Организовать работу по получению |     - " -      |1999 г. |
|предложений и подготовке контрактов от|                |        |
|иностранных фирм для приобретения     |                |        |
|образцов спецтехники, используемой    |                |        |
|зарубежными странами в организации    |                |        |
|борьбы со злоупотреблениями наркотик. |                |        |
|и их незаконным оборотом. Для         |                |        |
|постоянного изучения и внедрения в    |                |        |
|практику работы положительного опыта  |                |        |
|иностранных спецслужб организовать    |                |        |
|приобретение специальных печатных     |                |        |
|изданий по этой тематике              |                |        |
|                                      |                |        |
|5.3. Продолжить практику совместных   |УВД Прим. края, |по      |
|оперативных мероприятий с зарубежными |Дальневосточное |отдельн.|
|странами по осуществлению             |таможенное      |плану   |
|контролируемых поставок наркотических |управление      |        |
|средств и психотропных веществ,       |                |        |
|следующих транзитом через территорию  |                |        |
|Приморского края                      |                |        |
|                                      |                |        |
|5.4. Установить и поддерживать на     |УВД Прим. края, |1999-   |
|постоянной основе контакты с          |Дальневосточное |2000    |
|правоохранительными органами,         |таможенное      |годы    |
|спецслужбами зарубежных стран         |управление      |        |
|Азиатско-Тихоокеанского региона по    |                |        |
|вопросам организации противодействия  |                |        |
|незаконному обороту наркотиков.       |                |        |
| Не реже 1 раза в год проводить       |                |        |
|международные семинары - совещания    |                |        |
|данной проблеме                       |                |        |
|                                      |                |        |
|5.5. Администрации края, по примеру   |департамент по  |1999-   |
|адм. Амурской области, органов таможни|внешнеэконом.   |2000    |
|управления общественной безопасности  |связям и туризму|годы    |
|провинции Хэйлунцзянь, выступить      |адм. края,      |        |
|инициатором в организации двусторонних|УВД Прим. края, |        |
|рабочих встреч заинтересованных лиц   |департамент     |        |
|Прим. края и приграничных районов КНР |здравоохранения |        |
|по пресечению распространения         |адм. края       |        |
|наркотиков и сильнодействующих веществ|                |        |
|Заключить соглашение между адм. края и|                |        |
|правительством приграничных районов   |                |        |
|КНР о сотрудничестве и координации    |                |        |
|деятельности таможенных органов       |                |        |
|приграничных районов обеих сторон по  |                |        |
|вопросам борьбы с незаконным оборотом |                |        |
|наркотиков и сильнодействующих веществ|                |        |
+----------------------------------------------------------------+


     УТВЕРЖДЕНО
     Постановление
     Губернатора края
     15.10.98 N 510

                   Состав межведомственной комиссии
                  по противодействию злоупотреблению
            наркотическими средствами, спиртными напитками
                       и их незаконному обороту

        (В редакции Постановления Губернатора Приморского края
                        от 18.06.99 г. N 279)

Гартман Альфред   Викторович   -  вице-губернатор  края,  председатель
комиссии

Приходько Валерий    Николаевич    -     руководитель     департамента
здравоохранения администрации края, заместитель председателя комиссии

Васильев Александр  Владимирович - начальник управления внутренних дел
Приморского края, заместитель председателя комиссии

Царева Лана Леонидовна - ответственный секретарь комиссии


Члены комиссии:

Надымов Виктор  Александрович  -  начальник  департамента  федеральной
государственной службы занятости населения по Приморскому  краю

Вадильева Тамара Борисовна - руководитель центра  общественных  связей
при Губернаторе края

Заика Зинаида   Григорьевна   -   председатель   комитета   по   делам
национальностей  и   взаимодействию   с   религиозными   объединениями
департамента  по  профессиональному  образованию,  науке  информации и
связям с общественностью администрации края

Ильин Анатолий Иванович - председатель комитета по физической культуре
и спорту администрации края

Кирсанов Виталий  Антонович  -  начальник Дальневосточного таможенного
управления

Краснов Евгений    Геннадьевич    -    директор    департамента     по
профессиональному   образованию,   науке,   информации   и   связям  с
общественностью администрации края

Межонов Константин  Анатольевич  -  начальник   управления   народного
образования администрации края

Михалева Людмила  Дмитриевна  - главный врач краевого наркологического
диспансера

Морочек Николай Николаевич - директор департамента сельского хозяйства
и продовольствия администрации края

Савченко Игорь   Геннадьевич   -   начальник   финансового  управления
администрации края

Скулкин Владимир  Сергеевич  -  начальник  управления  по   борьбе   с
незаконным  оборотом  наркотиков управления внутренних дел Приморского
края

Сойхер Вячеслав Михайлович - главный врач краевого центра  медицинской
профилактики

Стегний Владимир     Алексеевич    -    директор    департамента    по
внешнеэкономическим связям и туризму администрации края

Торяник Иван  Иванович  -  начальник  управления   социальной   защиты
населения  администрации  края

Хрипченко Виталий   Викторович   -   начальник   управления   культуры
администрации края.