Постановление Думы Приморского края от 25.02.1999 № 346

                         
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        ДУМА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 25.02.99     г. Владивосток     N 346

                     О   РАБОТЕ   КОМИТЕТА   ДУМЫ
                    ПРИМОРСКОГО      КРАЯ      ПО
                    ЭКОНОМИЧЕСКОЙ    ПОЛИТИКЕ    И
                      СОБСТВЕННОСТИ ЗА 1998 ГОД

     Заслушав информацию о работе комитета Думы  Приморского  края  по
экономической политике и собственности за 1998 год, и в соответствии с
Законом Приморского края "О Думе Приморского  края"  Дума  Приморского
края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  информацию о работе комитета Думы Приморского края по
экономической  политике  и  собственности  за  1998  год  к   сведению
(прилагается).

     2. Для  повышения  эффективности  работы  комитета  рекомендовать
руководству и совету Думы  Приморского  края:
     обеспечить координацию  взаимодействия  комитетов Думы по решению
вопросов,  находящихся в совместном ведении;
     разработать механизм   и   обеспечить   контроль  за  выполнением
принимаемых Думой Приморского края нормативных правовых актов.

Председатель Думы          С. Дудник


     Приложение
     к постановлению Думы
     Приморского края
     от 25.02.99 N 346

                              Информация
               о работе комитета Думы Приморского края
        по экономической политике и собственности за 1998 год

     За 1998 год комитетом было проведено  24  заседания,  на  которых
было  рассмотрено  200  вопросов.  Разработаны  проекты 6 законов и 51
постановления.  Рассмотрено 12 жалоб  и  заявлений  граждан,  получено
входящей корреспонденции 1129, отправлено исходящей - 418.
     Комитет подготовил и провел  депутатские  слушания  по  проблемам
топливно-энергетического     и    оборонно-промышленного    комплексов
Приморского края и обеспечения края питьевой водой.
     Из числа  внесенных  на  заседания Думы Приморского края проектов
законов и постановлений было принято 3 закона в третьем  чтении  и  47
постановлений.
     Основным содержанием  проектов  законов  и   других   нормативных
правовых    актов,   разрабатываемых   комитетом,   являются   вопросы
экономической политики и собственности.
     Например, это   законы   "О  порядке  утилизации,  складирования,
перемещения лома и  отходов  черных,  цветных  металлов  и  сплавов  в
Приморском  крае",  "О  локальных  естественных монополиях Приморского
края".
     Целый блок постановлений, разработанных комитетом, касается таких
жизненно  важных  вопросов,  как  снабжение  населения  южных  районов
Приморского  края  питьевой  водой,  а  также тепловой и электрической
энергией,  подготовка жилищно-коммунального хозяйства Приморского края
к зимнему периоду.
     В период критической ситуации со снабжением населения Приморского
края  питьевой  водой  комитетом  были  разработаны  и  Думой  приняты
следующие  постановления:  от  29.04.98   N   53   "О   первоочередных
мероприятиях  по  решению проблем водоснабжения Приморского края",  от
01.07.98  N  116  "О   финансировании   работ   по   решению   проблем
водоснабжения Приморского края".
     Еще в летний период комитет подготовил  и  внес  на  рассмотрение
Думы  вопросы,  касающиеся  подготовки жилищно-коммунального хозяйства
Приморского  края  к  зимнему  периоду.  В  результате  Думой  приняты
постановления   от   01.07.98   N   115   "Об  использовании  средств,
определенных постановлением Думы Приморского края от 24.03.98 N 27  "О
выпуске  (эмиссии)  облигаций Приморского края",  от 01.07.98 N 117 "О
финансировании жилищно-коммунального хозяйства Приморского  края",  от
25.08.98   N   160  "О  первоочередных  мероприятиях  по  стабилизации
финансово-экономической ситуации в  топливно-энергетическом  комплексе
Приморского края".
     По инициативе комитета на заседании Думы были рассмотрены вопросы
о нарушении прав потребителей электрической энергии в Приморском крае,
о подготовке топливно-энергетического  комплекса  Приморского  края  к
зимнему периоду 1998/99 года.
     В период августовского экономического кризиса комитетом совместно
с  администрацией  края  были  подготовлены  материалы  для проведения
внеочередного заседания Думы,  на  котором  приняты  3  постановления,
направленные  на  смягчение  последствий  экономического  кризиса  для
населения  края  и  стабилизацию  социально-экономической  ситуации  в
Приморском крае.
     Не забывает  комитет  и  о  проблемах  оборонной   промышленности
Приморского  края.  23  марта  1998  года  было  проведено расширенное
заседание комитета с руководителями предприятий оборонно-промышленного
комплекса Приморского края,  представителями администрации Приморского
края по вопросу  выполнения  программы  конверсии  и  реструктуризации
долгов  предприятий оборонно-промышленного комплекса Приморского края.
В результате Думой было принято постановление  от  30.04.98  N  69  "О
реструктуризации   задолженности   предприятий  оборонно-промышленного
комплекса Приморского  края  перед  краевым  бюджетом".  На  заседании
комитета   8   сентября  1998  года  было  рассмотрено  обращение  ОАО
"Прогресс" и ОАО "Аскольд" об  оказании  содействия  в  инвестировании
конверсионных  проектов по производству многоцелевого самолета СМ-92 и
по производству сельскохозяйственного  оборудования,  а  на  заседании
Думы  25  ноября  1998  года  было  принято  постановление  N  224  "О
предоставлении администрации Приморского края права выступить гарантом
ЗАО   Акционерный   коммерческий   банк   "Приморье"   по  обеспечению
обязательств по возврату кредита  Арсеньевской  авиационной  компанией
"Прогресс",
     Комитет пытается решить и  проблемы  градообразующих  предприятий
цветной металлургии и горной химии. Об этом говорят постановления Думы
от 25.07.98 N 151 "Об отсрочке налоговых платежей" и от 28.12.98 N 275
"О  первоочередных  мероприятиях  по  сохранению  горнорудной  отрасли
Приморского края".
     Поднимались на  заседаниях  комитета и вопросы собственности:  на
заседании комитета 9 июня 1998 года была заслушана информация  первого
вице-губернатора  Приморского  края Токуленко Г.  Г.  об эффективности
управления государственной собственностью  на  территории  Приморского
края, на заседании 27 июля было рассмотрено обращение председателя ДВО
РАН об использовании территории Академгородка в  городе  Владивостоке,
на  двух  заседаниях  в  октябре - обращение деятелей изобразительного
искусства Приморского края о передаче здания в городе Владивостоке  по
ул.   Светланская,   111   в   безвозмездное   бессрочное  пользование
негосударственному  образовательному  учреждению  Академия   народного
творчества (этот вопрос касается не только отношений собственности, но
имеет и социальную направленность).
     Необходимо отметить,  что  проекты  законов  и других нормативных
правовых  актов,  разрабатываемых  комитетом,  регулируют  не   только
вопросы  экономического характера,  но и бюджетно-налоговых отношений,
экологии, природопользования, социальной политики.
     Например, Закон   Приморского   края   "О   порядке   утилизации,
складирования,  перемещения лома и отходов черных,  цветных металлов и
сплавов в Приморском крае" направлен не только на установление порядка
для  юридических  и  физических  лиц,  занимающихся   переработкой   и
реализацией   металлолома,  но  и  затрагивает  вопросы,  связанные  с
экологией.
     7 постановлений  и  1 закон,  подготовленные комитетом и принятые
Думой,  касаются  вопросов   социальной   политики.   Так,   комитетом
подготовлен   и  принят  Думой  Закон  Приморского  края  "О  внесении
дополнения в Закон Приморского края "О ставках  и  льготах  по  уплате
налогов   на   прибыль   предприятий  и  организаций  и  на  имущество
предприятий" в части предоставления налоговых льгот спортивным  клубам
и  организациям  в  Приморском  крае;  подготовлено  постановление  по
вопросам развития туризма в  Приморском  крае,  к  сожалению,  оно  не
принято Думой, но в настоящее время комитет совместно с комитетом Думы
по социальной политике и защите прав граждан подготовил  законопроект,
регулирующих  эту  сферу деятельности.  26 мая 1998 года Думой принято
подготовленное комитетом постановление N 75  "О  включении  в  расходы
краевого  бюджета  на  1998  год  затрат  по  компенсации  убыточности
перевозок пассажиров прибрежным морским транспортом",  которое  решило
проблему пассажирских перевозок жителей близлежащих островов, доставки
им жизненно необходимых грузов,  почты и т.д.  По инициативе  комитета
Думой   приняты   постановления   о   прошедших  выборах  мэра  города
Владивостока и о реорганизации ТГТРК "Владивосток".
     Комитет регулярно  контролирует  выполнение  принятых нормативных
правовых актов.  Рассмотрены вопросы о ходе  выполнения  постановлений
Думы от 01.07.98 NN 115 и 117,  от 25.08.98 N 160,  от 01.07.98 N 116,
от 30.04.98 .N0 69 и другие.
     Члены комитета   участвовали   в  работе  над  проектами  законов
Приморского  края  "О  краевом  бюджете  на  1998  год",  "О   бюджете
территориального  дорожного  фонда  Приморского  края  на  1998  год",
постоянно  работают  в  различных  рабочих  группах  и  согласительных
комиссиях.
     Комитет работает   над   проектами   законов   и   постановлений,
подготовленных  другими  инициаторами.  Таких  проектов  на заседаниях
комитета было рассмотрено 19.  На многие из них были даны компетентные
заключения,  например, на проекты законов Приморского края "О налоге с
продаж",  "О досудебной санации и финансовом оздоровлении  предприятий
Приморского  края",  на  Устав  государственного учреждения Приморское
казначейство и многие другие.
     Большое внимание    уделяет    комитет    рассмотрению   проектов
федеральных  законов,  а  также  внесению  изменений   в   действующее
федеральное законодательство.  Так, комитетом были предложены, а Думой
приняты поправки к проекту  федерального  закона  "О  реструктуризации
задолженности   организаций  по  обязательным  платежам".  В  качестве
законодательной инициативы Думы Приморского  края  подготовлен  проект
федерального  закона  "О  внесении  дополнения  в Федеральный закон "О
государственном контроле за осуществлением автомобильных  перевозок  и
об ответственности за нарушение порядка их выполнения".
     В последнее время идет большой поток вопросов из органов местного
самоуправления Приморского края. В связи с этим на заседаниях комитета
были  рассмотрены  вопросы   об   образовании   совета   по   местному
самоуправлению  при  Думе  Приморского  края,  о  расходовании средств
консолидированного бюджета Приморского  края  администрациями  районов
города Владивостока,  законодательная инициатива Думы города Арсеньева
по внесению изменений в Закон Приморского края "О порядке  утилизации,
складирования,  перемещения лома и отходов черных,  цветных металлов и
сплавов в Приморском крае" и т.д.
     Для более  детального  изучения социально-экономических проблем в
крае  членами  комитета  практикуются  выезды  в   города   и   районы
Приморского края, где проводятся встречи с представителями предприятий
и организаций,  гражданами, регулярно проводятся совещания по вопросам
экономики  с администрацией Приморского края Депутаты комитета активно
освещают работу  Думы  Приморского  края  и  комитета  на  встречах  с
избирателями и в средствах массовой информации.