Постановление Губернатора Приморского края от 17.05.1999 № 216

                      ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 1999 г.           г. Владивосток          N 216

                 О красной книге Приморского края

     В соответствии с Законом РСФСР "Об  охране  окружающей  природной
среды",   Законом   Российской   Федерации   "О   животном   мире   ",
постановлением Правительства Российской Федерации от 19  февраля  1996
г.  N  158 "О Красной книге Российской Федерации" и в целях сохранения
уникального биоразнообразия территории Приморского края

постановляю:

     1. Учредить Красную книгу Приморского края.
     2. Государственному   комитету   по   охране   окружающей   среды
Приморского края (Бибиков) поручить:
     подготовку списка видов животных, растений и грибов, включаемых в
Красную книгу Приморского края;
     подготовку к изданию и ведение Красной книги Приморского края.
     3. Утвердить прилагаемые:
     Положение о межведомственной комиссии по редким и находящимся под
угрозой  исчезновения  видам  животных,  растений и грибов Приморского
края;
     состав межведомственной  комиссии  по  редким  и  находящимся под
угрозой исчезновения видам животных,  растений  и  грибов  Приморского
края;
     Положение о Красной книге Приморского края.
     4. Финансовому    управлению    администрации   края   (Савченко)
предусмотреть с 2000 года и на весь период работы над изданием Красной
книги   Приморского   края  ежегодное  выделение  в  бюджете  края  на
проведение  данных  работ  50  000  рублей  с  погашением  недостающих
финансовых  средств  за  счет Приморского внебюджетного экологического
фонда.
     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
вице - губернатора края Дубинина В. С.

И. о. губернатора края          В.Дубинин




     Утверждено
     постановлением
     губернатора края
     от 17.05.1999 N 216

                            ПОЛОЖЕНИЕ
             о межведомственной комиссии по редким и
               находящимся под угрозой исчезновения
                видам животных, растений и грибов
                         Приморского края

     Межведомственная комиссия по редким  и  находящимся  под  угрозой
исчезновения видам животных, растений и грибов Приморского края (далее
- комиссия) создается  для  решения  вопросов,  связанных  с  охраной,
восстановлением,  использованием  и изучением редких и находящихся под
угрозой исчезновения  видов  животных,  растений  и  грибов,  а  также
обеспечения  ведения  Красной  книги Приморского края (далее - Красной
книги).
     В состав    комиссии    входят   представители   заинтересованных
организаций  и  научных  учреждений.  Состав   комиссии   утверждается
губернатором  края.  Обеспечение  выполнения  решений  и  рекомендаций
комиссии осуществляет Государственный  комитет  по  охране  окружающей
среды   Приморского   края.  Комиссия  создает,  утверждает  состав  и
организует работу постоянно действующих при комиссии секций  экспертов
по группам животных,  растений и грибов, а при необходимости - рабочие
группы   специалистов.   Решения    принимаются    по    представлению
соответствующей  секции  экспертов  или  рабочей  группы  специалистов
большинством голосов и правомочны  только  при  участии  в  заседаниях
комиссии не менее двух третей ее членов.
     В задачи комиссии входит:
     установление критериев занесения и очередности расположения видов
и популяций животных,  растений и грибов  в  Красной  книге,  а  также
правил составления ее листов;
     установление порядка представления и рассмотрения  предложений  о
занесении  (исключении)  видов  животных,  растений и грибов в Красную
книгу, переводе их из одной категории в другую;
     разработка структуры   Красной   книги,   порядка  ее  издания  и
распространения тиража;
     разработка порядка  составления  и распространения перечней видов
животных, растений и грибов, занесенных (исключенных) в Красную книгу,
изменений и дополнений к Красной книге;
     рассмотрение программ,  правил,   рекомендаций   и   методических
материалов по охране, воспроизводству, использованию и изучению редких
и находящихся под угрозой  исчезновения  видов  животных,  растений  и
грибов, а также совершенствование ведения Красной книги;
     подготовка предложений о занесении (исключении) в  Красную  книгу
Российской  Федерации,  переводе  из одной категории в другую того или
иного вида животных, растений и грибов;
     принятие решений  и  рекомендаций по другим вопросам,  входящим в
компетенцию комиссии;
     решения, принятые по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии,
направляются по принадлежности с необходимыми обоснованиями.



     Утверждено
     постановлением
     губернатора края
     от 17.05.1999 N 216

                            ПОЛОЖЕНИЕ
                 О красной книге приморского края

                         Общие положения
     1.1. В  Приморском  крае  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации "Об охране окружающей природной среды",  Федеральным законом
"О  животном  мире"  и  в  целях  обеспечения  сохранения  животного и
растительного мира ведется Красная книга  Приморского  края  (далее  -
Красная   книга)   на  основе  систематического  обновления  данных  о
состоянии  и  распространении  редких  и   находящихся   под   угрозой
исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих
растений и грибов (далее - объекты животного  и  растительного  мира),
обитающих   (произрастающих)   на  территории  Приморского  края  и  в
исключительной экономической зоне.
     Красная книга  является  официальным документом,  содержащим свод
сведений об указанных объектах животного и растительного мира, а также
о необходимых мерах по их охране и восстановлению.
     1.2. Красная книга ведется Государственным  комитетом  по  охране
окружающей  среды  Приморского края (далее - Госкомприроды) с участием
управления  по  охране,   контролю   и   регулированию   использования
охотничьих  животных  Приморского края;  управления лесами Приморского
края, администрации края и научно - исследовательских учреждений.
     1.3. Финансирование  работ,  связанных с ведением и периодическим
изданием Красной книги, производится за счет средств краевого бюджета,
средств внебюджетных фондов и иных источников.
     1.4. Для научного обеспечения  ведения  Красной  книги,  а  также
координации  взаимодействия  научных  организаций и администрации края
создается  межведомственная  комиссия  по  редким  и  находящимся  под
угрозой  исчезновения  видам  животных,  растений  и  грибов  (далее -
межведомственная комиссия).
     Положение о  межведомственной  комиссии  и ее состав утверждаются
постановлением губернатора края.

             2. Основные условия при отборе объектов
           животного и растительного мира для занесения
                 в Красную книгу Приморского края
     2.1. При  отборе  объектов  животного  и  растительного  мира для
занесения в Красную книгу должны соблюдаться определенные условия.
     В Красную  книгу  включаются  объекты  животного  и растительного
мира,  которые нуждаются в особых  мерах  охраны  на  всей  территории
Приморского края, а именно:
     объекты животного и растительного мира,  находящиеся под  угрозой
исчезновения;
     уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и
растительного мира,  охрана которых важна для сохранения флоры и фауны
различных природно - климатических зон;
     объекты животного и растительного мира,  реальная и потенциальная
хозяйственная ценность которых установлена и,  при существующих темпах
эксплуатации, их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате
чего назрела  необходимость  принятия  срочных  мер  по  их  охране  и
воспроизводству;
     объекты животного и  растительного  мира,  которым  не  требуется
срочных  мер  охраны,  но  необходим  государственный  контроль  за их
состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно
редкие и т. д.);
     объекты животного и растительного мира,  попадающие под  действие
международных соглашений и конвенций;
    объекты   животного   и   растительного   мира,   занесенные в
Международную Красную книгу и Красную книгу Российской Федерации.
                  3. Основные мероприятия по ведению
                    Красной книги Приморского края
     Ведение Красной книги включает:
     сбор и  анализ данных об объектах животного и растительного мира,
занесенных или рекомендуемых к занесению в  Красную  книгу  Российской
Федерации;
     создание и  пополнение  банка  данных  по  объектам  животного  и
растительного мира, занесенным в Красную книгу;
     занесение в установленном порядке в Красную книгу (или исключение
из нее) объектов животного или растительного мира;
     подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги;
     подготовку предложений   по  специальным  мерам  охраны,  включая
организацию  особо  охраняемых  природных  территорий  и  генетических
банков  с  целью  сохранения  объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу, и их реализацию;
     выдачу разрешений    на   пользование   объектами   животного   и
растительного мира,  занесенными  в  Красную  книгу  (кроме  объектов,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации);
     регистрацию юридических   и    физических    лиц,    занимающихся
содержанием  и  разведением занесенных в Красную книгу видов,  а также
создаваемых генетических центров по  сохранению  видов,  занесенных  в
Красную книгу Российской Федерации.
                 4. Сбор и анализ данных об объектах
            животного и растительного мира, занесенных
             или рекомендуемых к занесению в Красную
                      книгу Приморского края
     4.1. Сбор и анализ данных об объектах животного  и  растительного
мира,   занесенных   в  Красную  книгу,  обеспечиваются  в  результате
проведения необходимых исследований и мониторинга состояния  указанных
объектов животного и растительного мира.
     4.2. Сбор и анализ данных  о  распространении,  местах  обитания,
образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и
необходимых мерах по охране  и  восстановлению  объектов  животного  и
растительного мира,  занесенных в Красную книгу,  об изменении условий
их обитания осуществляется научно - исследовательскими  организациями,
определяемыми Госкомприроды Приморского края.
     4.3. Научно - исследовательские  организации  формируют  и  ведут
банки данных по объектам животного и растительного мира,  занесенным в
Красную книгу,  осуществляют анализ и  обобщение  материалов  по  ним,
подготавливают   предложения   по  мероприятиям,  изложенным  в  п.  3
настоящего Положения.
            5. Организация мониторинга состояния объектов
           животного и растительного мира, занесенных в
                  Красную книгу Приморского края
     5.1.  Мониторинг  состояния объектов животного и растительного
мира,  занесенных  в  Красную  книгу,  представляет  собой систему
наблюдений,  оценки  и  прогноза  за  состоянием  этих  объектов в
природе  в  целях  своевременного выявления негативных изменений и
своевременного предупреждения и устранения этих изменений.
     5.2. Организацию и обеспечение мониторинга за состоянием объектов
животного  и  растительного  мира,   занесенных   в   Красную   книгу,
осуществляет   Госкомприроды  Приморского  края  во  взаимодействии  с
управлением  по  охране,  контролю   и   регулированию   использования
охотничьих  животных Приморского края;  управлением лесами Приморского
края,  управлением  государственной  Дальневосточной   природоохранной
морской  службы  (Госдальморслужбы),  осуществляющими  свои  функции в
соответствующих сферах управления, и администрацией края.
     5.3. Структура,   содержание   и   ведение  мониторинга  объектов
животного и растительного мира,  занесенных в Красную книгу Российской
Федерации,  устанавливаются  в  соответствии  с Единой государственной
системой экологического мониторинга.

        6. Создание и пополнение банка данных по объектам
            животного и растительного мира, занесенным
                 в Красную книгу Приморского края
     Сбор и   унификация   научных  данных  по  объектам  животного  и
растительного мира,  занесенным в Красную книгу, производятся научно -
исследовательскими  организациями  по  единой  методике,  утверждаемой
Госкомприроды  Приморского  края  по  представлению   межведомственной
комиссии.

            7. Порядок занесения объектов животного и
                растительного мира в Красную книгу
                         Приморского края
     7.1. В Красную книгу заносятся объекты животного и  растительного
мира,   постоянно   или   временно   обитающие  или  произрастающие  в
естественных условиях  на  территории  (акватории)  Приморского  края,
континентальном шельфе и в пределах исключительной экономической зоны,
которые нуждаются в специальных государственно - правовых мерах.
    7.2.  Предложения  о  занесении в Красную книгу (исключении из
Красной  книги) или о переводе из одной категории статуса редкости
в  другую  того или иного объекта животного или растительного мира
направляются  юридическими  и  физическими  лицами в Госкомприроды
Приморского края.
     7.3. Основанием для занесения в Красную книгу  или  об  изменении
категории  статуса  того или иного объекта животного или растительного
мира служат данные об опасном сокращении его численности и  ареала,  о
неблагоприятных  изменениях  условий  существования  этого объекта или
другие данные,  свидетельствующие о необходимости принятия особых  мер
по его сохранению и восстановлению.
     7.4. Основанием для исключения из  Красной  книги  или  изменения
категории  статуса  того или иного объекта животного или растительного
мира служат данные о восстановлении его численности и (или) ареала,  о
положительных  изменениях условий его существования или другие данные,
свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия особых  мер  по
его охране и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери
(вымирания).
     7.5. Научно   -  исследовательские  организации  рассматривают  и
анализируют предложения о занесении в  Красную  книгу  (исключения  из
Красной  книги)  или  о переводе из одной категории статуса редкости в
другую того или иного  объекта  животного  или  растительного  мира  и
представляют   соответствующие   научные  заключения  на  рассмотрение
межведомственной комиссии.
     7.6. Решение  о  занесении в Красную книгу (исключении из Красной
книги) того или иного объекта  животного  или  растительного  мира,  а
также    изменении    категории    его   статуса,   по   представлению
межведомственной комиссии,  принимает  и  утверждает  в  установленном
порядке губернатор края.
          8. Подготовка к изданию, издание и распространение
                  Красной книги Приморского края
     8.1. Госкомприроды Приморского  края  осуществляет  подготовку  к
изданию  и  организует издание Красной книги,  а также распространение
материалов по Красной книге  и  издание  отдельных  публикаций  на  ее
основе.
     8.2. Подготовка к изданию Красной книги включает:
     а) рассмотрение  и  утверждение губернатором края в установленном
порядке:
     перечня (списка)   объектов   животного   и  растительного  мира,
включаемых в Красную книгу;
     перечня (списка)   объектов   животного   и  растительного  мира,
исключаемых из Красной книги;
     б) подготовку   рукописи   Красной   книги,  включая  необходимый
иллюстративный и картографический материал.
     8.3. Издание  Красной  книги  Приморского  края осуществляется не
реже одного раза в 10 лет.

                9. Регистрация генетических центров по
          сохранению объектов животного и растительного
                 мира, занесенных в Красную книгу
                         Приморского края
     9.1. В  целях   обобщения   сведений   о   генетических   центрах
(питомниках,   ботанических   садах,  дендрариях,  зоопарках,  цирках,
дельфинариях и т.  д.),  деятельность которых направлена на  изучение,
сохранение  и  восстановление объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную книгу,  а также юридических и  физических  лицах,
занимающихся    содержанием    и   разведением   указанных   объектов,
осуществляется  регистрация  этих  центров  и  лиц   в   Госкомприроды
Приморского края.
     9.2. Положение о генетических центрах по разведению и  содержанию
объектов  животного и растительного мира,  занесенных в Красную книгу,
утверждается  губернатором  края  по  согласованию   с   Госкомприроды
Приморского края.

             10. Порядок пользования объектами животного
               и растительного мира, занесенными в
                  Красную книгу Приморского края
     Порядок пользования объектами  животного  и  растительного  мира,
занесенными в Красную книгу,  устанавливается губернатором края (кроме
животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации).