Постановление Губернатора Приморского края от 26.07.2000 № 532

Утратило силу - Постановление Губернатора Приморского края от 05.12.2007 № 189-пг

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2000 г.                                                              N 532

Об утверждении Положения об управлении

народного образования администрации края

В соответствии со статьей 56 Устава Приморского края постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении народного образования администрации края (прилагается).

2. Считать утратившим силу постановление губернатора края от 26 февраля 1999 г. N 80 "О создании коллегии управления народного образования администрации края".

И.о. губернатора края          К.Б.Толстошеин

Утверждено

постановлением

губернатора края

от 26.07.2000 N 532

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Управление народного образования администрации Приморского края (далее - Управление) в соответствии с постановлением губернатора края N 282 от 27 марта 2000 г. "О структуре администрации края" является органом исполнительной власти края, обеспечивающим реализацию государственной политики в области дошкольного, общего, специального, профессионального педагогического и дополнительного образования с учетом региональных особенностей.

Управление входит в структуру администрации края.

1.2. Управление в своей деятельности подчиняется губернатору края и вице - губернатору края по вопросам образования, науки и молодежной политики.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется международными нормативными актами, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации, законами Приморского края, актами губернатора Приморского края, иными нормативными актами и настоящим Положением.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Приморского края и своим наименованием, а также печати, штампы и бланки.

Местонахождение Управления: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22.

1.5. Управление финансируется за счет средств краевого бюджета, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в государственном учреждении "Приморское казначейство" и учреждениях банков.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством образования Российской Федерации, структурными подразделениями администрации края, органами местного самоуправления, образовательными учреждениями всех типов и видов и научными организациями.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Управления являются:

создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование и в сфере образования;

совершенствование нормативно - правовой базы, структур и механизмов развития системы образования Приморского края в пределах своей компетенции;

организация взаимодействия учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, среднего профессионального педагогического, послевузовского образования (Приморский институт переподготовки и повышения квалификации работников образования), дополнительного образования детей, учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), специальных (коррекционных) учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями;

разработка и реализация совместно органами исполнительной власти Приморского края комплекса мер по социальной защите, обеспечению прав охраны труда и здоровья обучающихся, воспитанников и работников сферы образования;

реализация кадровой политики в сфере образования, совершенствование системы подготовки, переподготовки педагогических кадров, повышение социального статуса работников образования;

создание условий для разработки и введения национально - региональных компонентов государственных образовательных стандартов;

совместное с уполномоченными органами исполнительной и законодательной власти Приморского края создание экономических гарантий реализации государственной политики в области образования, укрепление и развитие базы ресурсного обеспечения и развития образования, совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы народного образования;

развитие и координация международных и межрегиональных связей в рамках компетенции Управления;

бюджетное планирование, организация бухгалтерского учета и контроля за использованием выделенных ассигнований учреждениям, подведомственным Управлению.

3. Функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

готовит проекты распоряжений и постановлений губернатора Приморского края по вопросам образования и организует работу по их реализации;

в пределах своей компетенции осуществляет инспектирование деятельности муниципальных органов управления образованием по вопросам реализации принципов государственной политики и соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования, исполнения нормативных правовых актов Министерства образования Российской Федерации;

контролирует деятельность подведомственных государственных образовательных учреждений;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы народного образования;

устанавливает национально - региональные компоненты государственных образовательных стандартов;

в рамках своей компетенции осуществляет информационное обеспечение образовательных учреждений, организует разработку и издание учебников и учебно - методических пособий, учебных планов, программ, требований по обеспечению и оснащению образовательного процесса;

организует снабжение государственных и муниципальных образовательных учреждений классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования;

организует разработку экзаменационных материалов и работу комиссий по итоговой аттестации учащихся;

проводит работу по созданию и развитию системы непрерывного образования, содействует открытию новых типов и видов образовательных учреждений, новых специальностей и специализаций;

проводит аттестацию руководящих и педагогических кадров государственных, муниципальных учреждений образования в соответствии с Положением об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Приморского края, утвержденным постановлением администрации Приморского края от 13 октября 1993 г. N 342;

организует совместно с Приморским институтом переподготовки и повышения квалификации работников образования и другими образовательными учреждениями подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования, формирует региональный заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений Приморского края;

организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования для педагогических работников, краевых внешкольных мероприятий для детей;

представляет в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий;

осуществляет лицензирование образовательных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

проводит аттестацию общеобразовательных учреждений, дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, расположенных на территории Приморского края независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности;

проводит государственную аккредитацию общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, расположенных на территории Приморского края независимо от их организационно - правовой формы за исключением образовательных учреждений, находящихся в ведении государственных ведомственных органов управления образованием;

организует с участием органов исполнительной власти Приморского края, предприятий, учреждений, организаций, граждан социальную поддержку и реабилитацию детей - сирот и детей, находящихся под (опекой) попечительством, детей с отклонениями в развитии и детей - инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением;

разрабатывает и осуществляет меры по охране здоровья несовершеннолетних, воспитанников интернатных и социальных учреждений, учащихся общеобразовательных школ;

осуществляет меры по развитию государственной, муниципальной и негосударственной сети образовательных учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школ - интернатов, специальных учебно - воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, а также других образовательных учреждений, оказывающих социально - педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетних;

организует снабжение интернатных учреждений промышленными и продовольственными товарами;

формирует региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Приморского края, и направляет данные о них в государственный банк Министерства образования Российской Федерации;

организует в пределах своей компетенции работу по устройству детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации;

ведет учет иностранных граждан, изъявивших желание усыновить российских детей - сирот;

осуществляет методическое руководство работой органов опеки и попечительства по вопросам передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью;

организует работу медико - педагогических комиссий по выявлению, учету и диагностике детей с отклонениями в развитии;

организует финансирование деятельности и развития подведомственных образовательных учреждений;

осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность;

вносит предложения по формированию расходной части краевого бюджета на образование;

осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования;

рассматривает в установленном законодательством порядке обращения граждан и организаций, принимает меры по устранению недостатков и нарушений в работе органов управления образованием и образовательных учреждений;

организует международное сотрудничество в сфере общего и дополнительного образования;

обеспечивает сотрудничество с организациями, государственными и муниципальными органами управления образованием по подготовке детей к получению профессионального образования, в сфере молодежной политики.

4. Полномочия Управления

4.1. Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

выступать учредителем государственных образовательных учреждений;

осуществлять в установленном порядке финансирование и контроль за финансово - хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений;

осуществлять контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений, в случае нарушения ими законодательства Российской Федерации в области образования и (или) своего устава, своим предписанием приостанавливать в этой части деятельность учреждения до решения суда;

составлять сводный статистический и экономический анализ информации;

образовывать комиссии, экспертные советы, временные научные (творческие) коллективы, рабочие группы и т.д., в том числе на договорной контрактной основе;

запрашивать от структурных подразделений администрации края, органов местного самоуправления, образовательных и научных учреждений, общественных организаций установленную информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач.

5. Руководство, структура и организация

деятельности Управления

5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором края.

5.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернатором края по представлению начальника Управления.

В отсутствие начальника Управления один из его заместителей исполняет обязанности начальника.

5.3. Начальник Управления руководит Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.4. Прием, увольнение и перемещение работников Управления производятся приказом начальника Управления.

5.5. Начальник Управления:

действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех учреждениях и организациях;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления, подведомственными образовательными учреждениями, контролирует их исполнение;

осуществляет подбор и расстановку кадров, назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, руководителей подведомственных учреждений;

утверждает уставы подведомственных учреждений;

определяет структуру и штатное расписание Управления в пределах утвержденной сметы;

распределяет и утверждает должностные обязанности заместителей, начальников и работников структурных подразделений Управления;

согласовывает назначение и увольнение руководителей муниципальных органов управления образованием;

привлекает к дисциплинарной ответственности и поощряет работников Управления, а также руководителей подведомственных учреждений;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

ведет прием граждан;

имеет другие права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Управление структурно состоит из отделов, обеспечивающих деятельность образовательных учреждений системы народного образования Приморского края (дошкольного, общего и дополнительного образования, социальной защиты, охраны здоровья детей и специального образования) и отделов, обеспечивающих деятельность всего аппарата управления (экономики и планирования, бухгалтерии, кадров и социальной защиты работников народного образования).

Структура и штатная численность Управления утверждается постановлением губернатора края.

Изменения в штатном расписании Управления производятся по согласованию с финансовым управлением администрации края.

5.7. Для проведения государственной аккредитации образовательных учреждений, а также в целях решения иных вопросов, стоящих перед системой образования края, в Управлении может быть образована постоянно действующая коллегия, численный состав, представительство, компетенция, полномочия и порядок работы которой определяются Положением о коллегии управления народного образования.

Положение о коллегии управления утверждается приказом начальника управления народного образования администрации края.

6. Имущество и средства Управления

6.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

6.2. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательными и иными нормативными актами.

6.3. Управление в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

6.4. Запрещается совмещение функций Управления с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями Управления, в том числе правами органов государственного надзора.

7. Реорганизация и прекращение деятельности

7.1. Реорганизация и прекращение деятельности Управления осуществляются по постановлению губернатора края в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлениями губернатора края.