Постановление Губернатора Приморского края от 26.10.2000 № 691

                      ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      26 октября 2000 г.    Владивосток         N 691

               О дополнительных мерах по упрощению
           порядка согласований проектной документации
             на строительство объектов на территории
                         Приморского края

     Во исполнение  поручения Правительства Российской Федерации от 29
мая 1999 г.  N НА-П10-17561 и в соответствии с рекомендациями Госстроя
России от 17 мая 1999 г. N БЕ-1654/5, в целях упрощения порядка выдачи
технических условий и исходных данных, процедур согласования проектной
документации на строительство объектов на территории Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  выдачи исходных
данных и технических условий на проектирование, согласования проектной
документации на строительство объектов, а также оплаты указанных услуг
в Приморском крае (далее - Положение).
     2. Установить,  что  при подготовке исходных данных,  технических
условий  и  согласовании  проектной  документации   на   строительство
объектов  на  территории  Приморского  края  следует руководствоваться
указанным Положением.
     3. Рекомендовать  главам  администраций муниципальных образований
края образовать постоянно  действующие  межведомственные  комиссии  по
развитию  инженерно  -  транспортной  инфраструктуры и благоустройству
поселений и территорий муниципальных образований.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
вице - губернатора края Бельчука И. Л.

Губернатор края          Е.И.Наздратенко



     Утверждено
     постановлением
     губернатора края
     от 26.10.2000 N 691

                            ПОЛОЖЕНИЕ
                О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ И
              ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ,
              СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА
              СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ, А ТАКЖЕ ОПЛАТЫ
                УКАЗАННЫХ УСЛУГ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с  Гражданским
кодексом  Российской Федерации,  Градостроительным кодексом Российской
Федерации,  другими законами Российской Федерации,  законодательными и
нормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской  Федерации,
нормативными  документами  и  правилами,   регламентирующими   порядок
согласований  проектной документации для объектов строительства,  СНиП
11-01-95 и в соответствии с рекомендациями Госстроя России от  17  мая
1999 г. N БЕ-1654/5.

                        1. Общие положения

     1.1. Положение   определяет  порядок  выдачи  исходных  данных  и
технических  условий  на   проектирование,   проведения   согласований
проектной   документации   на  строительство  объектов  на  территории
Приморского края и оплаты указанных услуг.
     1.2. К  исходным данным относятся задание на разработку проектной
документации,  архитектурно   -   планировочное   задание,   материалы
инженерных изысканий,  а также документы и материалы,  необходимые для
составления проектной документации, указанные в СНиП 11-01-95.
     1.3. Технические   условия   включают   в   себя   требования  на
присоединение проектируемого объекта строительства к инженерным  сетям
или  питающим  источникам  и транспортным коммуникациям и требования к
благоустройству,  которые  должны  быть   соблюдены   при   выполнении
проектной документации.
     1.4. Создание  и  развитие  систем   инженерно   -   транспортной
инфраструктуры  и  благоустройства  городских  и  сельских поселений и
территорий  муниципальных  образований  обеспечивают  органы  местного
самоуправления.
     1.5. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
края   могут   образовывать   межведомственные  комиссии  по  развитию
инженерно - транспортной инфраструктуры и благоустройства поселений  и
территорий  муниципальных  образований (комиссия) и утверждать порядок
их работы.
     Комиссия проводит    рассмотрение    технических    условий    на
присоединение  к   инженерным   сетям   и   источникам,   транспортным
коммуникациям  и требований по благоустройству объектов строительства,
выданных владельцами этих сооружений,  в наиболее  сложных  и  спорных
ситуациях,  возникающих при подготовке и выдаче технических условий, а
также при отказе в выдаче технических условий.
     Комиссия проводит  рассмотрение  договоров  по  долевому  участию
инвестора  (застройщика)   в   развитии   инженерно   -   транспортной
инфраструктуры и благоустройства поселений и территорий муниципального
образования.
     1.6. Согласование   полного   комплекта   проектной  документации
проводят соответствующие органы  архитектуры  и  градостроительства  и
органы государственного контроля и надзора,  перечень которых приведен
в приложении 1.
     1.7. Территориальные    и    местные    органы    архитектуры   и
градостроительства, осуществляющие выдачу архитектурно - планировочных
заданий и согласование проектной документации, должны иметь Положения,
определяющие порядок выдачи архитектурно  -  планировочных  заданий  и
согласования   проектной   документации  в  зависимости  от  специфики
(назначения)  объекта  строительства   и   условий   его   размещения,
утвержденные в установленном законодательством порядке.
     1.8. Выдачу   исходных   данных   и   технических   условий    на
проектирование  и  проведение  согласования  соответствующих  разделов
проектной  документации  производят  организации,   перечень   которых
приведен в приложении 2 настоящего Положения.
     1.9. Указанные  в   приложении   2   организации   должны   иметь
соответствующие   Положения,   определяющие  порядок  выдачи  исходных
данных,  технических  условий  и   их   состав,   порядок   проведения
согласований, утвержденные в установленном законодательством порядке.

         2. Выдача исходных данных и технических условий

     2.1. Исходные  данные  и  технические  условия  на проектирование
должны  разрабатываться  на  основании  утвержденных   схем   развития
инженерно  - транспортной инфраструктуры и благоустройства поселения и
территорий муниципальных образований,  а при их отсутствии - на основе
проектных  (предпроектных)  проработок  и  расчетов,  лицензированными
проектными  организациями   или   техническими   службами   владельцев
инженерных сетей и источников,  транспортных коммуникаций,  сооружений
благоустройства.
     2.2. В  исходные  данные и технические условия при проектировании
новых объектов  строительства,  не  предусмотренных  градостроительной
документацией,    могут    включаться   обоснованные   требования   по
реконструкции  и  усилению  существующих  инженерных  сетей,  питающих
источников,  транспортных  коммуникаций,  сооружений благоустройства в
связи с появлением этих объектов.
     2.3. Исходные  данные  и  технические  условия  на проектирование
получают заказчики  (застройщики)  или,  по  их  поручению,  проектные
организации  при  сборе  исходных  данных  для  выполнения проектных и
изыскательских работ.
     2.4. Исходные  данные  и  технические  условия  на проектирование
выдаются   владельцами   инженерных   сетей,   питающих    источников,
транспортных  коммуникаций,  сооружений  благоустройства  указанными в
акте выбора земельного участка,  подготовленном органами архитектуры и
градостроительства  муниципальных  образований для конкретного объекта
строительства.
     2.5. Срок  действия  технических  условий  должен быть не менее 3
лет.
     2.6. При  получении  исходных  данных  и  технических  условий на
проектирование между инвестором (застройщиком)  и  будущим  владельцем
инженерных  сетей  и питающих источников,  транспортных коммуникаций и
сооружений  благоустройства  составляется   Договор   (соглашение)   о
компенсации  затрат  инвестору (застройщику) по его долевому участию в
развитии инженерно -  транспортной  инфраструктуры  и  благоустройства
поселения  или территории муниципального образования,  согласованный с
органами местного самоуправления.
     2.7. При    приемке   в   эксплуатацию   построенных   инвестором
(застройщиком)   инженерных   сетей   и    сооружений,    транспортных
коммуникаций и сооружений благоустройства в объеме, не соответствующем
договору  о  компенсации  затрат  инвесторов  (застройщиков)  долевому
участию  его  в  развитии  инженерно  -  транспортной инфраструктуры и
благоустройства поселения или территории  муниципального  образования,
условия договора могут быть откорректированы.

              3. Согласование проектной документации
                         на строительство

     3.1. Раздел  проектной   документации,   выполненный   в   полном
соответствии   с   исходными   данными   и   техническими   условиями,
согласованию с организациями,  выдавшими  эти  данные  и  условия,  не
подлежит,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  в  приложении 2
настоящего Положения.
     3.2. Раздел проектной документации, выполненный с отступлением от
исходных  данных  и  технических  условий,  подлежит  согласованию   с
организациями, выдавшими эти данные и условия.
     3.3. Полный  комплект  проектной  документации  на  строительство
подлежит   согласованию  с  соответствующими  органами  архитектуры  и
градостроительства,  органами государственного контроля  и  надзора  в
соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.
     3.4. Перечень необходимых согласований проектной документации для
конкретного  объекта  строительства  устанавливается  соответствующими
органами   архитектуры   и   градостроительства   в   архитектурно   -
планировочном задании.
     3.5. Согласование    проектной    документации     организациями,
указанными  в  приложении  2 настоящего Положения,  представляет собой
процедуру рассмотрения  соответствия  раздела  проектной  документации
исходным  данным,  техническим  условиям  и  принятия соответствующего
заключения, исключая проведение ведомственной экспертизы.
     3.6. Проектная     документация,    независимо    от    источника
финансирования,  форм собственности и принадлежности  объектов,  после
всех   необходимых   согласований   и   до   ее  утверждения  подлежит
государственной вневедомственной экспертизе.

          4. Оплата услуг (работ) по подготовке и выдаче
             исходных данных и технических условий и
             согласованию проектной документации для
                          строительства

     Услуги (работы)   по   подготовке   и   выдаче  исходных  данных,
технических условий на проектирование,  а также согласованию проектной
документации  для  строительства,  выполняемые  органами архитектуры и
градостроительства,  органами  Государственного  контроля  и  надзора,
владельцами  инженерных  сетей  и  питающих  источников,  транспортных
коммуникаций  и   сооружений   благоустройства   подлежат   оплате   в
установленном законодательством порядке.



     Приложение 1
     к Положению
     о порядке выдачи исходных
     данных и технических условий
     на проектирование,
     согласовании проектной
     документации на строительство
     объектов, а также оплаты
     указанных услуг в
     Приморском крае
     от 26.10.2000 N 691

                             ПЕРЕЧЕНЬ
        органов архитектуры и градостроительства и органов
         государственного контроля и надзора, проводящих
             согласование полного комплекта проектной
              документации на строительство объектов
                  на территории Приморского края

----------------------T------------------T------------------------¬
¦ Наименование органа ¦  Требования по   ¦      Обоснования       ¦
¦                     ¦   согласованию   ¦                        ¦
+---------------------+------------------+------------------------+
¦          1          ¦        2         ¦           3            ¦
+---------------------+------------------+------------------------+
¦                     ¦                  ¦постановление Госстроя  ¦
¦                     ¦выдача            ¦России от 01.04.1998 г. ¦
¦                     ¦архитектурно -    ¦N 18-28 "Об утверждении ¦
¦                     ¦планировочных     ¦рекомендаций по составу ¦
¦                     ¦заданий и         ¦архитектурно -          ¦
¦Органы архитектуры и ¦согласование      ¦планировочного задания  ¦
¦градостроительства   ¦проектной         ¦на проектирование и     ¦
¦                     ¦документации всех ¦строительство зданий,   ¦
¦                     ¦объектов          ¦сооружений и их         ¦
¦                     ¦строительства     ¦комплексов";            ¦
¦                     ¦                  ¦Градостроительный Кодекс¦
¦                     ¦                  ¦РФ 1998 г. ст. 61.      ¦
+---------------------+------------------+------------------------+
¦                     ¦рассмотрение      ¦                        ¦
¦Органы               ¦проектной         ¦Федеральный закон "О    ¦
¦Государственного     ¦документации всех ¦санитарно -             ¦
¦санитарно -          ¦объектов          ¦эпидемиологическом      ¦
¦эпидемиологического  ¦строительства и   ¦благополучии населения" ¦
¦надзора              ¦выдача            ¦N 52, 1999 г., ст. 12 п.¦
¦                     ¦соответствующих   ¦3                       ¦
¦                     ¦заключений        ¦                        ¦
+---------------------+------------------+------------------------+
¦                     ¦согласование в    ¦                        ¦
¦Управление           ¦проектной         ¦                        ¦
¦государственной      ¦документации всех ¦Закон Приморского края  ¦
¦противопожарной      ¦объектов          ¦"О пожарной безопасности¦
¦службы управления    ¦строительства     ¦в Приморском крае" 1998 ¦
¦внутренних дел       ¦отступлений от    ¦г., ст. 16              ¦
¦Приморского края     ¦правил пожарной   ¦                        ¦
¦                     ¦безопасности      ¦                        ¦
+---------------------+------------------+------------------------+
¦                     ¦согласование      ¦Указ Президента         ¦
¦Управление           ¦проектной         ¦Российской Федерации от ¦
¦федерального горного ¦документации      ¦18.02.93 г. N 234 "Об   ¦
¦и промышленного      ¦потенциально      ¦утверждении Положения о ¦
¦надзора России по    ¦опасных и особо   ¦федеральном горном и    ¦
¦Приморскому краю     ¦сложных объектов  ¦промышленном надзоре    ¦
¦                     ¦                  ¦России"                 ¦
+---------------------+------------------+------------------------+
¦                     ¦согласование      ¦                        ¦
¦                     ¦проектной         ¦постановление           ¦
¦Управление           ¦документации всех ¦Правительства Российской¦
¦государственного     ¦объектов          ¦Федерации от 12.08.1998 ¦
¦энергетического      ¦строительства в   ¦г. N 938 "О             ¦
¦надзора по           ¦части соответствия¦государственном         ¦
¦Приморскому краю     ¦требованиям       ¦энергетическом надзоре в¦
¦                     ¦рационального     ¦Российской Федерации"   ¦
¦                     ¦использования     ¦                        ¦
¦                     ¦энергии           ¦                        ¦
L---------------------+------------------+-------------------------


И. о. председателя комитета по
архитектуре и капитальному строительству
администрации края          О.М.Ивлев



     Приложение 2
     к Положению
     о порядке выдачи исходных
     данных и технических условий
     на проектирование,
     согласовании проектной
     документации на строительство
     объектов, а также оплаты
     указанных услуг в
     Приморском крае
     от 26.10.2000 N 691

                             ПЕРЕЧЕНЬ
                организаций, осуществляющих выдачу
              исходных данных и технических условий,
         согласование соответствующих разделов проектной
            документации на строительство объектов на
                   территории Приморского края

--------------------T----------------------T----------------------¬
¦Наименование органа¦    Перечень услуг    ¦     Обоснования      ¦
+-------------------+----------------------+----------------------+
¦         1         ¦          2           ¦          3           ¦
+-------------------+----------------------+----------------------+
¦                   ¦                      ¦постановлен.          ¦
¦                   ¦выдача технических    ¦Правительства         ¦
¦Организации -      ¦условий и согласование¦Российской Федерации  ¦
¦владельцы          ¦отступлений от        ¦от 12.02.1999 г. N 167¦
¦водопроводных и    ¦технических условий в ¦"Об утверждении правил¦
¦канализационных    ¦соответствующих       ¦пользования системами ¦
¦сетей              ¦разделах проектной    ¦коммунального         ¦
¦                   ¦документации          ¦водоснабжения и       ¦
¦                   ¦                      ¦канализации в РФ", п. ¦
¦                   ¦                      ¦23                    ¦
+-------------------+----------------------+----------------------+
¦                   ¦                      ¦приказ Минстроя России¦
¦                   ¦                      ¦от 05.02.1999 г. N    ¦
¦Организации -      ¦                      ¦17-29 "Об утверждении ¦
¦владельцы тепловых ¦- " -                 ¦правил пользования    ¦
¦сетей и источников ¦                      ¦системами             ¦
¦                   ¦                      ¦коммунального         ¦
¦                   ¦                      ¦теплоснабжения в      ¦
¦                   ¦                      ¦Российской Федерации" ¦
+-------------------+----------------------+----------------------+
¦                   ¦                      ¦"Положение о выдаче   ¦
¦                   ¦                      ¦технических условий и ¦
¦                   ¦выдача технических    ¦рассмотрении проектов ¦
¦Организации -      ¦условий и согласование¦электроснабжения      ¦
¦владельцы          ¦раздела проектной     ¦потребит. Приморского ¦
¦электрических сетей¦документации на все   ¦края", утв.           ¦
¦                   ¦объекты строительства ¦генеральным директором¦
¦                   ¦                      ¦Дальэнерго от         ¦
¦                   ¦                      ¦22.12.1998 г          ¦
+-------------------+----------------------+----------------------+
¦                   ¦                      ¦постановлен.          ¦
¦                   ¦                      ¦Правительства         ¦
¦                   ¦выдача технических    ¦Российской Федерации  ¦
¦Организации -      ¦условий и согласование¦от 19.10.1996 г. N    ¦
¦владельцы сетей    ¦соответствующего      ¦1254 "Об утверждении  ¦
¦связи              ¦раздела проектной     ¦правил присоединения  ¦
¦(электросвязь)     ¦документации          ¦ведомствен. и         ¦
¦                   ¦                      ¦выделенных сетей      ¦
¦                   ¦                      ¦электросвязи общего   ¦
¦                   ¦                      ¦пользования", п. 25   ¦
+-------------------+----------------------+----------------------+
¦Государственный    ¦выдача исходных данных¦                      ¦
¦орган охраны       ¦и согласование        ¦                      ¦
¦памятников - научно¦проектной документации¦Закон Приморск. края  ¦
¦- производственный ¦строительства и       ¦"Об охране памятников ¦
¦центр по охране    ¦реконструкции всех    ¦истории и культуры",  ¦
¦памятников истории ¦объектов в зонах      ¦1996 г.               ¦
¦и культуры         ¦охраны памятников     ¦                      ¦
¦Приморского края   ¦                      ¦                      ¦
+-------------------+----------------------+----------------------+
¦                   ¦                      ¦постановл. Госстроя   ¦
¦                   ¦выдача исходных данных¦России от 01.04.1998 N¦
¦Органы             ¦и требования к        ¦18-28 "Об утверждении ¦
¦Государственной    ¦согласованию проектной¦рекомендаций по       ¦
¦инспекции          ¦докум. устанавливаются¦составу архитектурно -¦
¦безопасности       ¦в архитектурно -      ¦планировочного задания¦
¦дорожного движения ¦планировочном задании ¦на проектирование и   ¦
¦                   ¦органами архитектуры и¦строительство зданий, ¦
¦                   ¦градостроительства    ¦сооружений и их       ¦
¦                   ¦                      ¦комплексов"           ¦
+-------------------+----------------------+----------------------+
¦                   ¦выдача исходных данных¦Закон Российской      ¦
¦Органы социальной  ¦и согласов.           ¦Федерации "О          ¦
¦защиты населения   ¦архитектурно -        ¦социальной защите     ¦
¦органов местного   ¦планировочного задания¦инвалидов в Российской¦
¦самоуправления     ¦при отступлении от    ¦Федерации", 1995 г.   ¦
¦                   ¦норм проектирован.    ¦                      ¦
+-------------------+----------------------+----------------------+
¦Главное управление ¦необходимость выдачи  ¦                      ¦
¦по делам           ¦исходных данных       ¦СП 11-107-98 "О       ¦
¦гражданской        ¦устанавливается в     ¦порядке разработки и  ¦
¦обороны,           ¦архитектурно -        ¦составе раздела ИТМ ГО¦
¦чрезвычайным       ¦планировочном задании ¦И ЧС в проектах       ¦
¦ситуациям при      ¦органами архитектуры и¦строительства"        ¦
¦администрации      ¦градостроительства    ¦                      ¦
¦Приморского края   ¦                      ¦                      ¦
+-------------------+----------------------+----------------------+
¦Комитет природных  ¦выдача исходных данных¦Закон РФ "Об охране   ¦
¦ресурсов по        ¦и согласование места  ¦окружающей природной  ¦
¦Приморскому краю   ¦размещения объекта    ¦среды", 1991 г.       ¦
¦                   ¦строительства         ¦                      ¦
L-------------------+----------------------+-----------------------

И. о. председателя комитета по архитектуре
и капитальному строительству
администрации края          О.М.Ивлев