Постановление Губернатора Приморского края от 22.11.2000 № 736

                      ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    22 ноября 2000 г.     г. Владивосток      N 736




        О внесении изменений в постановление Губернатора края
           от 6 ноября 1996 г. N 574 "О порядке консервации
  материальных ценностей предприятий на территории Приморского края"

     В связи с необходимостью приведения нормативных актов Губернатора
края  и  администрации  края  в соответствие с Конституцией Российской
Федерации и федеральным законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     Внести изменения в постановление Губернатора  края  от  6  ноября
1996   г.   N   574  "О  порядке  консервации  материальных  ценностей
предприятий на территории Приморского края", изложив приложение к нему
(Положение   о  временной  консервации,  сохранении  и  расконсервации
материальных ценностей предприятий Приморского края независимо от форм
собственности)  в  следующей  редакции (прилагается).

И.о.Губернатора края          К.Б. Толстошеин



     УТВЕРЖДЕНО
     Постановление
     Губернатора края
     от 22 ноября  2000 г

                       Положение о временной консервации,
          сохранении и расконсервации материальных ценностей
           предприятий Приморского края независимо от форм
                            собственности

                       1. Общие положения

     1.1. В    целях   мобилизации   организационных,   финансовых   и
материальных ресурсов Приморского края создается стратегический резерв
из незадействованных основных фондов предприятий, расположенных на его
территории.
     1.2. Стратегический   резерв   создается  в  форме  страхового  и
сезонного запасов основных производственных фондов  путем  консервации
материальных ценностей.
     1.3. В  состав  страхового  и  сезонного   запасов   материальных
ценностей,  подлежащих консервации, включаются следующие виды основных
фондов:
     технически исправные   и   установленные  машины  и  оборудование
(технологическое   оборудование,   подъемно-транспортное   и    другое
вспомогательное   оборудование)  основного  производства,  технический
уровень которого отвечает современным требованиям и которое может быть
задействовано без дополнительных капитальных затрат;
     здания, сооружения   и    передаточные    устройства    основного
производства;
     транспортные средства      (автомобильный,       железнодорожный,
электрический  транспорт и т.  п.),  задействованные непосредственно в
производственном  процессе;
     технологическое оборудование,    здания    и    сооружения    тех
вспомогательных   цехов,    которые    непосредственно    обеспечивают
функционирование  основного  производства  (котельная,  компрессорная,
электрическая  подстанция,  распределительное  устройство,   эстакада,
склад, инженерные сети и т. д.);
     производственно-бытовые помещения,  функционально   связанные   с
основным производством (гардероб, душевая и т. п.);
     производственный и   хозяйственный   инвентарь,   приспособления,
технологическая оснастка,  инструмент и т.  п., относящиеся к основным
фондам и предназначенные  для  организации  основных  производственных
процессов.
     1.4. Не включаются в состав страхового и сезонного запасов  и  не
подлежат консервации следующие материальные ценности:
     запасные части и неустановленное (несмонтированное) оборудование;
     административно-бытовые здания;
     ограждения территории;
     имущество, инвентарь     и     оргтехника    административно    -
управленческого аппарата;
     оборудование, здания    и   сооружения   вспомогательных   цехов,
используемые  для  других   производственных   процессов   на   данном
предприятии;
     здания, сооружения,  технологическое  оборудование,  транспортные
средства,  вспомогательное оборудование, временно переданное в аренду,
выставленные на продажу или временно используемые предприятием.
     1.5. Консервация материальных ценностей, включаемых в страховой и
сезонный запасы (стратегический резерв),  осуществляется  на  срок  до
шести  месяцев  в течение календарного года.  Продление консервации на
период свыше шести месяцев допускается в  исключительных  случаях  при
наличии соответствующих экономических обоснований.
     1.6. Обязательными условиями консервации  материальных  ценностей
являются:
     неиспользование законсервированных   материальных   ценностей   в
течение всего установленного срока консервации;
     сохранность законсервированных материальных ценностей.

            2. Порядок консервации материальных ценностей,
               включаемых в страховой и сезонный запасы
                       (стратегический резерв)

     2.1. Решение о  консервации  материальных  ценностей  принимается
руководителем   предприятия,   на  котором  имеются  незадействованные
производственные мощности,  на основании постановления общего собрания
акционеров или других владельцев собственности.
     2.2. Работа по консервации материальных  ценностей  и  оформление
необходимых    документов    осуществляются   специально   создаваемой
комиссией. В состав комиссии, возглавляемой руководителем предприятия,
должны    входить   специалисты   производственных,   технологических,
финансово-экономических и бухгалтерских служб  предприятия.  В  работе
комиссии   могут  принимать  участие  представители  налоговых  служб,
администрации края,  администрации муниципальных образований.  Решение
об   участии   в   работе  комиссии  представителей  органов  местного
самоуправления,  государственных  органов  или  независимых  экспертов
согласовывается  одновременно  с  решением  руководства  предприятия о
необходимости консервации.
     2.3. Приказом   руководителя   предприятия:  утверждаются  график
проведения  работ  по  консервации  имущества,  план  мероприятий   по
обеспечению  сохранности  законсервированных  материальных  ценностей,
назначаются ответственные за проведение этих работ. Определяются сроки
подготовки  документации  в адрес краевой или муниципальной комиссии и
ответственные за их подготовку должностные лица.
     2.4. Акт о консервации имущества составляется на основании данных
инвентаризации и с  учетом  переоценки  на  1  января  текущего  года.
Материалы   по   консервации  на  следующий  финансовый  год  включают
информацию  о  стоимости  законсервированного   имущества   с   учетом
переоценки  на 1 января следующего года (для первого квартала - в двух
стоимостных вариантах, в том числе по учетной стоимости текущего года)
или,  при  условии изменения порядка отражения стоимости имущества,  в
соответствии с действующими нормативными документами.
     2.5. В   качестве   мероприятий   по  консервации  и  обеспечению
сохранности  законсервированных  материальных  ценностей  могут   быть
рекомендованы следующие:
     обесточивание технологических     линий     с     опломбированием
распределительных щитов, фидеров;
     консервация (чистка,  смазка) движущихся частей и  рабочих  узлов
оборудования;
     ограждение, укрытие наиболее дорогостоящего оборудования;
     обеспечение охраны   законсервированных  объектов  путем  навески
инвентарных  замков,  установки  охранной  сигнализации,   организации
охраны законсервированных материальных ценностей;
     организация и проведение систематических технических  осмотров  и
технического обслуживания согласно установленным регламентам;
     организация и обеспечение противопожарных мероприятий;
     страхование законсервированных материальных ценностей.
     Конкретный перечень и объем работ и мероприятий по консервации  и
обеспечению   сохранности  законсервированных  материальных  ценностей
устанавливаются руководством предприятия.
     2.6. Работа по консервации материальных,  ценностей и обеспечению
сохранности  законсервированных  материальных  ценностей  должна  быть
выполнена   не   позднее,  чем  в  2-месячный  срок  со  дня  принятия
руководителем предприятия решения о консервации,  которая  завершается
оформлением акта.
     2.7. После  подготовки  документов   по   консервации   имущества
руководство  предприятия  не  позднее,  чем  за  месяц  до консервации
направляет заявку о консервации имущества и весь  пакет  документов  в
адрес председателя соответствующей комиссии (краевой,  муниципальной).
Руководители предприятий краевой, федеральной и негосударственной форм
собственности  обращаются  в краевую комиссию,  предварительно получив
согласие  на  консервацию  администрации  муниципального  образования,
которая  в  срок  не  более  10 дней с момента подачи заявления должна
принять решение о своем согласии (несогласии) с  консервацией  данного
имущества.
     2.8. Пакет документов,  представляемый  в  краевую  комиссию  для
принятия ею решения о консервации имущества предприятия, включает:
     письмо о согласии главы муниципального образования на  проведение
консервации имущества предприятия;
     заявку руководителя  предприятия  на  имя  председателя   краевой
комиссии,  содержащую  обоснование  необходимости консервации основных
средств  (в  т.ч.  невозможности  их  реализации,  сдачи  в   аренду),
информацию о доле подлежащего консервации имущества в общей остаточной
стоимости  основных  средств,  предполагаемых  сроках  консервации   и
мероприятиях,   способствующих  обеспечению  сохранности  имущества  и
последующему  вводу  основных  средств  в  эксплуатацию,  а  также   о
стратегии и тактике руководства по выводу предприятия из кризиса;
     выписку из протокола собрания акционеров  или  других  владельцев
собственности  о  необходимости  консервации имущества (за исключением
госпредприятий);
     приказ руководителя  предприятия о консервации имущества;  акты о
     временном приостановлении  производств  (форма  1   прилагается),
включающие   перечень  основных  средств,  подлежащих  консервации,  с
указанием  балансовой  стоимости,  начисленного  износа  и  остаточной
стоимости   по   состоянию   на   первое   число  месяца,  с  которого
предполагается консервация, с приложением ведомостей по видам основных
средств;
     техническая документация   на   основные   средства,   подлежащие
консервации;
     перечень мероприятий и структура затрат по подготовке к кон-
сервации,  обеспечению сохранности законсервированного имущества и
расконсервации (форма 2 прилагается);
     подробные расчеты   экономической  эффективности  от  консервации
имущества,  в том числе расчеты  снижения  себестоимости  продукции  и
ожидаемой прибыли (снижения убытков);
     баланс и отчет о финансовых результатах, справки о кредиторской и
дебиторской  задолженности  на  последнюю  отчетную дату,  в том числе
информация о состоянии расчетов по платежам в бюджет;
     мероприятия по  дальнейшему  использованию  основных  средств  по
окончании сроков консервации;
     мероприятия по выходу предприятия из депрессивного состояния.
     В случае последующей консервации основных средств  или  продления
срока   консервации   к  указанному  пакету  документов  дополнительно
представляется отчет о  мерах,  принятых  по  повышению  эффективности
работы предприятий.
     Все документы заверяются руководителем предприятия.
     Перечень документов   по   оформлению   консервации   предприятий
муниципальной    формы    собственности     определяется     комиссией
муниципального образования.

          3. Порядок расконсервации материальных ценностей,
   включенных в страховой и сезонный запасы (стратегический резерв)

     3.1. Расконсервация материальных ценностей может осуществляться в
следующих случаях:
     по истечении   срока   консервации,    установленного    решением
соответствующей   комиссии  (в  соответствии  с  формой  собственности
предприятия);
     в случае  изменения ситуации на потребительском рынке и появления
устойчивого  спроса  и  заказов   на   продукцию   законсервированного
производства;
     в случае продажи имущества, сдачи его в аренду, либо передачи его
иным юридическим лицам в качестве вклада в уставный капитал.
     3.2. При расконсервации основных средств, в том числе их продаже,
сдаче  в аренду либо передаче иным юридическим лицам в качестве вклада
в уставный капитал руководство предприятия должно в недельный  срок  с
момента расконсервации известить соответствующую комиссию, принимавшую
решение  о  консервации,  а  также  органы  государственной  налоговой
инспекции (по территориальной принадлежности предприятия).


                        4.  Расходование средств

     4.1. Расходование средств на подготовку и проведение консервации,
обеспечение сохранности законсервированного имущества и расконсервацию
осуществляется  на  основании  и  в  пределах  сводной  сметы  затрат.
Расходы,   превышающие   сметные,  покрываются  предприятием  за  счет
результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия.
     4.2. Расходование   средств   на   реконструкцию,   модернизацию,
техническое  перевооружение  или  профилирование   законсервированного
производства  осуществляется  в  установленном  порядке  использования
средств на капитальное строительство.

           5. Контроль за соблюдением порядка консервации,
  расконсервации и условий содержания законсервированного имущества

     5.1. Проверки    соблюдения   установленного   порядка   создания
страхового  и  сезонного  запасов,   сохранности   законсервированного
имущества  проводятся  не  реже  одного  раза  в месяц исполнительными
органами местного самоуправления с обязательным  привлечением  местной
налоговой  инспекции.  Сведения  о  нарушениях  направляются в краевую
комиссию и в государственную налоговую инспекцию по Приморскому краю в
недельный  срок  с  момента  их обнаружения.  Несвоевременность подачи
информации влечет персональную административную ответственность  главы
муниципального образования.
     5.2. Предприятие ежеквартально в течение срока консервации  и  по
его  окончании представляет в комиссию администрации края по выработке
решений  о   консервации   основных   средств   предприятий   краевой,
федеральной  и негосударственной формах собственности (далее - краевая
комиссия)  и  налоговую  инспекцию  по  месту  нахождения  предприятия
справку  (по  состоянию  на  1 число следующего за кварталом месяца) о
принятых руководством предприятия мерах  по  финансовому  оздоровлению
предприятия.

             6.  Ответственность за несоблюдение порядка
         консервации и условий содержания законсервированных
                        материальных ценностей

     Нарушение порядка  и  условий  содержания стратегического резерва
производственных    мощностей,    расконсервация    и    использование
законсервированных  производственных  мощностей  до  окончания периода
консервации,  продажа,  сдача в аренду без заблаговременного извещения
соответствующей   комиссии,   утрата  законсервированных  материальных
ценностей в результате хищения или порчи - влечет лишение  предприятия
права  на  консервацию  имущества  на  срок  до  двух  лет,  начиная с
квартала,  в течение которого было допущено нарушение,  независимо  от
времени его обнаружения.



     Форма 1
     к  Положению  о временной
     консервации, сохранении и
     расконсервации материальных
     ценностей предприятий
     Приморского  края независимо
     от форм собственности,
     утвержденному постановлением
     Губернатора края
     от 22 ноября 2000 г. N 736

                                                       УТВЕРЖДАЮ

Наименование предприятия


                                             Руководитель предприятия


                                                   (подпись)

                                            "      "
                                                                                        199       г.


                           АКТ О ВРЕМЕННОМ
                   ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА

                            наименование производства

                 (период создания страхового запаса с
                                  по


|———|—————————|—————|————————|———————|————————————|————|——————————|
|N  | Наиме-  |Дата |  Дата  |Перво- | Восстано-  |%   |Остаточ-  |
|п/п| нование |изго-| ввода  |началь-| вительная  |из- |ная сто-  |
|   | имущ-ва |тов- | в экс- |  ная  | стоимость  |носа|имость на |
|   |         |ления| плу-   | сто-  | на 01.01.  |    |01. .     |
|   |         |     | атацию |имость |    руб.    |    |рублей    |
|   |         |     |        |рублей |            |    |          |
|   |         |     |        |       |            |    |          |
|———|—————————|—————|————————|———————|————————————|————|——————————|
|1  |2        |3    |4       |5      |6           |7   |8         |
|   |         |     |        |       |            |    |          |
|———|—————————|—————|————————|———————|————————————|————|——————————|
|   |Произ-   |     |        |       |            |    |          |
|   |водство  |     |        |       |            |    |          |
|   |в т.ч.   |     |        |       |            |    |          |
|   |         |     |        |       |            |    |          |
|———|—————————|—————|————————|———————|————————————|————|——————————|
|   |Итого    |     |        |       |            |    |          |
|   |произ-   |     |        |       |            |    |          |
|   |водство  |     |        |       |            |    |          |
|   |в т.ч.   |     |        |       |            |    |          |
|   |         |     |        |       |            |    |          |
|———|—————————|—————|————————|———————|————————————|————|——————————|
|   |ИТОГО    |     |        |       |            |    |          |
|   |         |     |        |       |            |    |          |
|———|—————————|—————|————————|———————|————————————|————|——————————|
|   |ВСЕГО    |     |        |       |            |    |          |
|   |         |     |        |       |            |    |          |
|———|—————————|—————|————————|———————|————————————|————|——————————|
 Главный инженер

 (Зам. директора по производству)
 (подпись)

 Главный механик
 (подпись)

 Начальник производственно-

 технического отдела
 (подпись)

 Главный бухгалтер
 (подпись)

  Начальник планово-экономической службы

   (Начальник финансового отдела)
  (подпись)



     Форма 2
     к  Положению  о временной
     консервации, сохранении и
     расконсервации материальных
     ценностей предприятий
     Приморского края независимо
     от форм собственности,
     утвержденному  постановлением
     Губернатора края от   22 ноября 2000г. N 736




                                                    УТВЕРЖДАЮ

    Наименование предприятия

                                        Руководитель предприятия

                                                  (подпись)

                                                  199

              Перечень мероприятий и структура затрат по
          подготовке к консервации, обеспечению сохранности
            законсервированного имущества и расконсервации
            (период создания страхового запаса с  по     )



|————|———————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|
|N   |  Производство |Наименова- |Затраты  |Дата на- |Ответств.  |
|п/п |(цех, структур-|ние пред-  |(тыс.    |чала и   |исполни-   |
|    |ное подразделе-|приятий,   |руб.)    |дата     |тель (фа-  |
|    |ние) в т.ч. на-|состав и   |         |окончания|милия,     |
|    |именование иму-|объем работ|         |работ    |инициалы)  |
|    |щество         |           |         |         |           |
|    |               |           |         |         |           |
|————|———————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|
|    |Производство   |           |         |         |           |
|    |в т.ч.         |           |         |         |           |
|    |               |           |         |         |           |
|————|———————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|
|    |Итого произ-   |           |         |         |           |
|    |водство      в |           |         |         |           |
|    |т.ч.           |           |         |         |           |
|    |               |           |         |         |           |
|————|———————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|
|    |ИТОГО          |           |         |         |           |
|    |               |           |         |         |           |
|————|———————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|
|    |ВСЕГО          |           |         |         |           |
|    |               |           |         |         |           |
|————|———————————————|———————————|—————————|—————————|———————————|

Главный инженер
(подпись)

Главный механик
(подпись)

Начальник планово-экономической службы             (подпись)

Представитель госпожнадзора
(подпись)