Постановление Губернатора Приморского края от 04.12.2000 № 790

Утратило силу - Постановление Губернатора Приморского края от 11.05.2004 № 116

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2000 г.                                                           N 790

Об утверждении Положения о региональной

энергетической комиссии Приморского края

Во исполнение Федерального закона от 11 февраля 1999 г. N 33-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1999 г. N 1435 "Об утверждении Типового положения о региональной энергетической комиссии субъекта Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной энергетической комиссии Приморского края.

2. Считать утратившим силу п. 3 постановления губернатора края от 4 октября 1999 г. N 460 "О создании региональной энергетической комиссии Приморского края на профессиональной основе".

И.о. губернатора края          К.Б.Толстошеин

Утверждено

постановлением

губернатора края

от 04.12.2000 N 790

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1. Настоящее Положение о региональной энергетической комиссии Приморского края (далее - Положение), разработанное в соответствии с федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", определяет порядок формирования, деятельности, функции, права и обязанности региональной энергетической комиссии Приморского края (далее - комиссия).

2. Комиссия образуется постановлением губернатора края и является органом исполнительной власти Приморского края.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Приморского края, а также настоящим Положением.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации на единой нормативно - методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации (ФЭК России), и является независимой в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ей законодательством Российской Федерации.

5. Юридический адрес комиссии: 690000, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22.

6. Основными задачами комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Приморского края (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

2) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно - энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой субъектами регулирования;

3) формирование с участием территориальных органов федерального антимонопольного органа конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Приморского края для повышения эффективности его функционирования и минимизации тарифов;

4) недопущение установления для потребителей или категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

5) обеспечение организациям независимо от организационно - правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

6) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий;

7) реализация нормативных правовых актов, направленных на ликвидацию перекрестного субсидирования в энергоснабжении;

8) обеспечение открытости и гласности в решении вопросов государственного регулирования тарифов (цен) на продукцию (услуги) организаций топливно - энергетического комплекса Приморского края.

7. Основными функциями комиссии являются:

1) государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации";

2) осуществление полномочий Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданных ей по соглашению, заключенному в установленном порядке;

3) иные функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных губернатором края в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:

проведение анализа и прогнозирование экономической ситуации, складывающейся в процессе реализации мер государственного регулирования тарифов (цен) в топливно - энергетическом комплексе Приморского края;

участие в разработке программ энергосбережения и контроль за их выполнением (в случае вменения контроля в права комиссии губернатором края);

согласование заявлений организаций - потребителей, расположенных на территории Приморского края, о выводе на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электроэнергии (мощности) в соответствии с порядком, установленным ФЭК России;

участие в заседаниях Правления ФЭК России при рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, возникающих между комиссией, потребителями, энергоснабжающими организациями и иных вопросов совместной деятельности в области государственного регулирования;

осуществление контроля за экономической обоснованностью затрат, включаемых в тарифы (цены) регулируемых субъектов;

разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов регионального уровня в сфере государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию;

внесение предложений по совершенствованию правовой и нормативно - методической базы государственного регулирования цен и тарифов на электрическую и тепловую энергию в администрацию Приморского края и в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации.

8. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач и функций:

1) устанавливает в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", исходя из основ ценообразования на электрическую и тепловую энергию, определяемых Правительством Российской Федерации, экономически обоснованные тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями (кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям, расположенным на территории Приморского края (за исключением потребителей, выведенных в установленном порядке на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности));

2) представляет в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации предложения по установлению предельных размеров платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Приморского края организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий;

3) устанавливает размеры платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по сетям расположенных на территории Приморского края организаций, включенных в реестр субъектов естественных монополий, в пределах размеров платы за соответствующие услуги, установленных Федеральной комиссией Российской Федерации;

4) осуществляет в установленном порядке ценовое регулирование в сферах, определенных органами государственной власти Приморского края в пределах полномочий, установленных федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Приморского края;

6) согласовывает предложения о размещении предприятий и объектов электроэнергетики независимо от формы собственности, деятельность которых затрагивает интересы Приморского края;

7) осуществляет проверки хозяйственной деятельности энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливаются комиссией, по вопросам формирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию;

8) участвует в формировании балансов электрической энергии (мощности) на территории Приморского края;

9) формирует и ведет реестр энергоснабжающих организаций, расположенных на территории Приморского края;

10) запрашивает у органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций;

11) создает экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии;

12) информирует общественность о своих решениях через средства массовой информации;

13) публикует и направляет ежегодно в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации отчет о своей деятельности;

14) осуществляет полномочия Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, переданные ей по соглашению, заключенному в установленном порядке;

15) вносит предложения по изменениям и дополнениям, вносимым в настоящее Положение.

9. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности губернатором края по согласованию с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации.

Председатель комиссии имеет заместителей, назначаемых в штат комиссии и освобождаемых от должности по его представлению губернатором края.

Для определения основных направлений деятельности комиссии и принятия решений образуется Правление в количестве не более 7 человек (включая председателя) из высококвалифицированных специалистов, работающих в комиссии.

Состав Правления комиссии утверждается губернатором края по представлению председателя комиссии.

Члены комиссии являются государственными служащими государственной службы Приморского края и не вправе заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Организационная структура комиссии определяется губернатором края.

10. Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление ею своих функций;

3) устанавливает обязанности членов комиссии и работников ее аппарата;

4) утверждает штатное расписание комиссии в пределах установленных губернатором края численности и фонда оплаты труда ее работников в соответствии с положениями о структурных подразделениях;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комиссии и обслуживающий персонал.

11. При комиссии действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов.

12. Финансирование работы комиссии осуществляется из бюджета Приморского края по статье расходов на содержание аппарата управления с компенсацией затраченных средств за счет отчислений, предусмотренных в структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги) регулируемых ею энергоснабжающих организаций в порядке, определяемом администрацией Приморского края.

13. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, бланки и печати с указанием своего наименования.