Постановление Администрации г. Владивостока от 05.01.2001 № 25

                                      Отменено - Постановление Главы
                                      администрации г. Владивостока
                                         от 11.07.2006 г. N 1442

                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                 ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                05.01.2001     г. Владивосток    N 25

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО
                        ФОНДА Г. ВЛАДИВОСТОКА

     Во исполнение  законов Российской Федерации "О внесении изменении
и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" от
23.12.92г.  N 4199-1,  от 11.08.94г.  N 26-ФЗ,  01.05.99г.  N 88-ФЗ, с
учетом положений  постановления  пленума  Верховного  суда  Российской
Федерации от 24.08.93г. N 8 "О некоторых вопросах, возникающих у судов
при применении Закона Российской Федерации", в соответствии с решением
коллегии  комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от
18.11.93г.  N 4 "Об  утверждении  Примерного  положения  о  бесплатной
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   о   приватизации   жилищного  фонда  в
г.Владивостоке (прилагается).
     2. Решения   Сессии   двадцать  первого  созыва  Владивостокского
городского  Совета  народных  депутатов  от  20.02.92г.   N   194   "О
приватизации жилищного фонда г. Владивостока" (прилагаемое Положение о
приватизации  жилищного  фонда  в  г.  Владивостоке),  малого   Совета
Владивостокского городского Совета народных депутатов от 08.04.92г.  N
200 "Об утверждении приложений к "Положению о  приватизации  жилищного
фонда  в г.  Владивостоке",  малого Совета Владивостокского городского
Совета  народных  депутатов  от  08.04.92г.  N  202  "Об   утверждении
нормативов,   необходимых   для   приватизации   жилищного   фонда  г.
Владивостока",  малого  Совета  Владивостокского   городского   Совета
народных   депутатов  от  02.04.93г.  N  609  "Об  оказании  услуг  по
приватизации жилищного фонда  г.  Владивостока"  признать  утратившими
силу.
     3. Правовому   управлению   (А.Б.   Сорочинский)    привести    в
соответствие  с настоящим "Положением о приватизации жилищного фонда в
г.  Владивостоке" все ранее принятые  нормативные  акты,  регулирующие
приватизацию жилищного фонда г. Владивостока.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   главы   администрации   г.   Владивостока  -  начальника
Управления муниципальной собственности Ю.Г. Успангалиева.

Глава администрации          Ю.М. Копылов


     Утверждено
     постановлением администрации
     г. Владивостока
     от 05.01.2001г. N 25

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о приватизации жилищного фонда в г. Владивостоке.

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  в г.  Владивостоке единые
правила  передачи  в  собственность  граждан  занимаемых   ими   жилых
помещений  в  домах государственного и муниципального жилищного фонда,
их обслуживания и  порядок  содержания  и  ремонта  приватизированного
жилья  в  соответствии  с Законом Российской Федерации "О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации".
     2. Основными    принципами    приватизации   государственного   и
муниципального жилищного фонда являются:
     - добровольность приобретения гражданами жилья в собственность:
     - бесплатная передача гражданам занимаемых ими помещений;
     - гражданин имеет право на передачу в собственность бесплатно,  в
порядке приватизации, жилого помещения только один раз;
     - несовершеннолетние,  ставшие  собственниками занимаемого жилого
помещения в порядке его приватизации,  сохраняют право на  однократную
бесплатную  приватизацию  жилого  помещения в домах государственного и
муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия.
     3. Передача   гражданам   в   собственность   квартир   в   домах
государственного и муниципального фонда производится с  согласия  всех
совместно   проживающих   совершеннолетних   членов   семьи,  а  также
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет,  в том  числе  временно
отсутствующих,   за   которыми   в  соответствии  с  законодательством
сохраняется право пользования жилым помещением.
     Жилые помещения  передаются в общую собственность (совместную или
долевую),  либо в собственность одного из  них  совместно  проживающих
лиц, в том числе несовершеннолетних.
     При этом  за   гражданами,   не   участвующими   в   приватизации
занимаемого  жилого помещения и выразившими согласие на приобретение в
собственность жилого помещения другими  проживающими  с  ними  лицами,
сохраняется  право  на  бесплатную  передачу в собственность в порядке
приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.
     Несовершеннолетние лица,  проживающие  совместно  с  нанимателем,
являющиеся членами его семьи либо бывшими  членами  семьи,  наравне  с
совершеннолетними   пользователями   вправе  стать  участниками  общей
собственности на это помещение.  Отказ от включения несовершеннолетних
в  число участников общей собственности на приватизированные помещения
может быть осуществлен только при наличии разрешения органов  опеки  и
попечительства.
     Жилые помещения,    в     которых     проживают     исключительно
несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность
по заявлению родителей  (усыновителей),  опекунов  с  предварительного
разрешения   органов   опеки  и  попечительства,  либо  по  инициативе
указанных органов.  Жилые помещения,  передаются им в собственность по
их  заявлению  с  согласия  родителей  (усыновителей),  попечителей  и
органов опеки и попечительства.
     При этом  в  случае  помещения  несовершеннолетнего в детское или
иное    воспитательное    учреждение    соответствующего    назначения
администрация  указанного  учреждения,  родители  (усыновители),  либо
опекун над его имуществом,  если таковой назначен,  обязаны в  течении
шести   месяцев  со  дня  помещения  несовершеннолетнего  в  указанное
учреждение  оформить  договор  передачи   жилого   помещения   в   его
собственность  и  принять  меры  по  распоряжению  жилым  помещением в
интересах несовершеннолетнего.
     Граждане, забронировавшие   жилые   помещения,   занимаемые  ими,
осуществляют приватизацию жилья по месту бронирования жилых помещений.
     4. Передача    в    собственность    граждан    жилых   помещений
осуществляется:
     - Администрацией г. Владивостока;
     - Предприятием,  за которым  закреплен  жилищный  фонд  на  праве
полного хозяйственного ведения;
     - Учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный
фонд.
     5. Передача жилья в собственность граждан  оформляется  договором
передачи (приложение N 1), заключаемым администрацией г. Владивостока,
предприятием,  учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в
собственность в порядке,  установленном настоящим Положением. При этом
принятия    постановления    администрации    города,    нотариального
удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина
не взимается.
     К договору   прилагаются   выписка   из   реестра   муниципальной
(государственной) собственности,  выписка из технического паспорта  на
объект недвижимости (план, экспликация).
     В договор передачи жилого помещения  в  собственность  включаются
несовершеннолетние,  имеющие право пользования данным жилым помещением
и  проживающие  совместно  с  лицами,  которым  это  жилое   помещение
передается   в   общую   с   несовершеннолетними   собственность,  или
несовершеннолетние,  проживающие отдельно  от  указанных  лиц,  но  не
утратившие право пользования данным жилым помещением.
     Оформление договора передачи в собственность жилых  помещений,  в
которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет
средств местных бюджетов.
     6. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента
регистрации договора в администрации г. Владивостока.
     Ведение учета   и  регистрации  договоров  на  передачу  жилья  в
собственность  граждан  оформленных  администрацией  г.  Владивостока,
предприятием,  учреждением возлагается на администрацию муниципального
образования г. Владивосток.
     Если гражданин,  подавший заявление о приватизации жилья, умер до
оформления договора на передачу жилого помещения в его  собственность,
либо  до  регистрации такого договора,  то это обстоятельство не может
служить основанием отказа  в  удовлетворении  требований  наследников,
если  наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого
жилого помещения и не отозвал свое заявление, поскольку по независящим
от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления
документов на приватизацию,  в которой ему не могло быть  отказано.  В
случае  возникновения  спора  по  поводу наследования жилого помещения
вопрос решается в судебном порядке.
     7. Переход    государственных    и   муниципальных   предприятий,
учреждений в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют  на
право граждан,  проживающих в домах таких предприятий и учреждений, на
приватизацию жилья.
     Это положение   не   должно   применяться,   если   правопреемник
изменивших  форму  собственности   государственных   и   муниципальных
предприятий  и  учреждений  на  свои средства построили либо приобрели
незаселенное жилое помещение,  которое впоследствии явилось  предметом
спора о приватизации.
     8. Для  передачи  в  собственность  жилого  помещения  в  порядке
приватизации граждане представляют следующие документы:
     - заявление  (заявления)  на  приватизацию   занимаемого   жилого
помещения,   подписанное   всеми   совершеннолетними   членами   семьи
нанимателя (формы 1, 2);
     - документ,  подтверждающий  право  граждан  на пользование жилым
помещением;
     - справку,  подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья
не было использовано;
     - в  случаях,  предусмотренных  пунктом  3  настоящего Положения,
документ органов опеки и попечительства.
     9. Государственная   регистрация   возникшего   у  граждан  права
собственности  на  жилые  помещения  в  результате   их   приватизации
производится  в соответствующих органах регистрации прав на недвижимое
имущество по представлении следующих документов:
     - постановление   администрации   города  о  делегировании  права
подписи  заместителю  главы  администрации   (приказа   о   назначении
руководителя предприятия, учреждения);
     - доверенность лица (лиц),  в отношении которых принят  указанный
акт   (передача   квартиры  в  собственность)  для  регистрации  права
собственности на жилое помещение;
     - выписки     из    реестра    муниципальной    (государственной)
собственности;
     - договор  на  передачу  квартиры  в  собственность,  оформленный
надлежащим образом;
     - план   недвижимого  имущества  (квартиры,  дома,  части  дома),
экспликацию,  удостоверенные соответствующим  органом  учета  объектов
недвижимого имущества;
     - документ об оплате регистрации.
     Документы для   государственной   регистрации   возникшего  права
собственности на жилые помещения в результате  их  приватизации  могут
подавать сами граждане,  которым передается квартира (дом, часть дома)
в  собственность,  или  Управление  муниципальной   собственности   по
доверенности от граждан.
     10. Не подлежат приватизации:
     - жилые   помещения,   находящиеся   в   аварийном  состоянии,  в
общежитиях,  в домах  закрытых  военных  городков  и  служебные  жилые
помещения,   за   исключением   жилищного   фонда  совхозов  и  других
сельскохозяйственных предприятий,  к ним приравненных,  а также  жилые
помещения в специализированных домах.
     11. Собственники жилищного фонда или уполномоченные  ими  органы,
предприятия,  за  которыми  закреплен  жилищный  фонд на праве полного
хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых
передан   жилищный  фонд,  вправе  принимать  решения  о  приватизации
служебных жилых помещений.
     12. Приватизация  гражданами  занимаемых  им  жилых  помещений  в
домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с
Законами  Российской  Федерации  "О  приватизации  жилищного  фонда  в
Российской Федерации" и настоящим Положением. При этом за наймодателем
сохраняется   обязанность   производить   капитальный  ремонт  дома  в
соответствии с нормами содержания,  эксплуатации и  ремонта  жилищного
фонда.
     13. Решение вопроса о приватизации жилья  должно  приниматься  по
заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
     Гражданам не может быть отказано в  приватизации  занимаемых  ими
жилых   помещений,  если  приватизация  данного  жилого  помещения  не
противоречит Закону.
     Соблюдение установленного администрацией г.  Владивостока порядка
оформления передачи жилья обязательно  как  для  граждан,  так  и  для
должностных  лиц,  на  которых  возложена обязанность по передач жилых
помещений,  находящихся в  государственном  и  муниципальном  жилищном
фонде, в собственность граждан.
     14. Граждане,  ставшие собственниками жилых  помещений,  владеют,
пользуются  и  распоряжаются  этими  помещениями по своему усмотрению:
вправе продавать,  завещать,  сдавать в  аренду,  использовать  его  в
качестве  предмета  залога,  совершать  другие  сделки и действия,  не
противоречащие законодательству.
     Собственники приватизированных     жилых    помещений    являются
совладельцами   либо   пользователями    внеквартирного    инженерного
оборудования и мест общего пользования дома.
     Продажа одним   из   участников   общей   долевой   собственности
принадлежащей  ему  доли  постороннему лицу возможна лишь при условии,
если  остальные  собственники   откажутся   от   осуществления   права
преимущественной ее покупки.
     Для совершения  сделок  в   отношении   приватизированных   жилых
помещений, в которых проживают несовершеннолетние, независимо от того,
являются ли они собственниками,  сособственниками  или  членами  семьи
собственников,  в том числе бывшими,  имеющие право пользования данным
жилым помещением, требуется предварительное разрешение органов опеки и
попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения,
в  которых  несовершеннолетние  не   проживают,   однако   на   момент
приватизации имели на это помещение равные с собственником права.
     Средства от сделок с  приватизированными  жилыми  помещениями,  в
которых   проживают   (проживали)   исключительно  несовершеннолетние,
зачисляются  родителями  (усыновителями),  опекунами   (попечителями),
администрацией    детских    или    иных   воспитательных   учреждений
соответствующего   назначения   на   счет    по    вкладу    на    имя
несовершеннолетнего в местном отделении сберегательного банка.
     15. Владение,   пользование   и   распоряжение   общей    долевой
собственностью  производятся  по  согласию  всех участников.  В случае
разногласия порядок владения,  пользования и распоряжения определяется
по иску любого из участников.
     Каждый участник общей долевой собственности соразмерно  со  своей
долей  участвует  в  уплате налогов,  сборов и иных платежей по общему
имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
     16. Собственник  может  передать  другому  лицу  свои  правомочия
владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
     17. Собственник  жилого  помещения  вправе произвести обмен этого
жилого помещения на другое,  занимаемое по договору  найма,  при  этом
право  собственности  на  это  жилое  помещение  передается нанимателю
жилого  помещения  в  домах   государственного,   муниципального   или
общественного   фонда,   а  бывший  собственник  приобретает  права  и
обязанности,  вытекающие из  договора  найма.  Обмен  жилых  помещений
оформляется в установленном порядке.
     При переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору
найма  граждане  имеют  право  на приватизацию этого жилья при условии
расторжения договора передачи в собственность, в порядке приватизации,
ранее занимаемого помещения.
     Собственник жилого помещения может произвести обмен его на  жилое
помещение,  принадлежащее  на  праве  собственности  другому лицу,  по
договору мены в соответствии с нормами гражданского законодательства.
     Мена (обмен)   переданного   в   порядке   приватизации  в  общую
собственность граждан жилого  помещения  возможна  только  с  согласия
участников собственности.
     18. Прекращение права собственности помимо воли  собственника  не
допускается,  за  исключением случаев обращения взыскания на это жилое
помещение по обязательствам  собственника,  в  случаях  и  в  порядке,
предусмотренных  законодательством  в части принудительного отчуждения
имущества,  которое не может принадлежать данному собственнику в  силу
закона,  реквизиции  и  конфискации,  а также в других случаях,  прямо
предусмотренных законодательством.
     19. По  желанию  граждан  договор о приватизации жилого помещения
может быть расторгнут по их  письменному  заявлению  с  согласия  всех
совершеннолетних,  а  также  несовершеннолетних от 14 до 18 лет членов
семьи, являющихся участниками общей собственности на жилое помещение.
     При расторжении  договора  о  приватизации  жилого  помещения,  в
котором проживают несовершеннолетние,  руководствоваться требованиями,
изложенными в четвертом абзаце пункта 13 настоящего Положения.
     Между двумя сторонами - участниками договора о передаче  квартиры
в   собственность   граждан   -   составляется   соглашение,   которое
регистрируется в администрации города.
     В случаях   утраты  гражданами  договора  о  приватизации  жилого
помещения по их письменной просьбе,  организацией,  передавшей жилье в
собственность    граждан,    составляется    дубликат    и    делается
соответствующая отметка  о  его  выдаче.  Дубликат  договора  подлежит
регистрации   в  администрации  г.Владивостока.  С  выдачей  дубликата
первичный документ (договор) утрачивает свое значение.
     20. Собственники   жилых   помещений  обязаны  соблюдать  правила
пользования жилыми помещениями,  содержания жилого дома  и  придомовой
территории.    Несоблюдение    собственником    этих   правил   влечет
ответственность в установленном порядке.
     Собственники жилых  помещений,  расположенных  в домах-памятниках
истории и культуры, обязаны также соблюдать законодательство об охране
памятников истории и культуры.
     21. Пользование  земельными  участками,  на   которых   размещены
приватизированные жилые дома и придомовые территории, осуществляется в
порядке и на условиях, установленных нормами законодательства.
     22. Граждане, занимаемые жилые помещения в 1-4-х квартирных жилых
домах  государственного  и  муниципального  жилищного  фонда,  включая
ведомственный жилищный фонд, по договору найма, вправе с согласия всех
совместно  проживающих  совершеннолетних   членов   семьи,   а   также
несовершеннолетних  в  возрасте  от  14 до 18 лет приобрести эти жилые
дома (части дома) в собственность на условиях, предусмотренных Законом
РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
     Приватизация 1-4-х  квартирных  домов  оформляется  договором  на
передачу жилого дома (части дома) в собственность граждан.
     В случае,  если граждане ранее  приватизировали  квартиру  (жилое
помещение) в 1-4-х квартирном жилом доме,  приватизация иных помещений
в  этом  жилом  доме  (части  дома)  оформляется  дополнением  к   уже
заключенному договору на передачу квартиры в собственность граждан.
     Жилой дом  (часть  дома),  переданный  в  собственность  граждан,
снимается  с  баланса  предприятия,  учреждения,  за которым закреплен
жилищный  фонд  на  праве  хозяйственного  ведения  или   оперативного
управления, в установленном законодательством порядке.
     23. Обслуживание и ремонт приватизированного жилья осуществляется
с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта
жилищного фонда на условиях,  установленных для домов государственного
и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников.
     Оплата расходов,   связанных   с   обслуживанием    и    ремонтом
приватизированных  жилых  помещений,  производится  собственниками  по
ставкам,   установленным   для   обслуживания    государственного    и
муниципального жилищного фонда.
     24. Собственники квартир,  расположенных в домах государственного
и муниципального жилищного фонда, обязаны участвовать в общих расходах
по обслуживанию и  ремонту  строения,  его  инженерного  оборудовая  и
придомовой  территории  пропорционально доле занимаемой площади в этом
доме,  что должно быть  предусмотрено  договором  передачи  квартир  в
собственность.
     25. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять
организации   для   обслуживания   этих  помещений,  включая  жилищные
ремонтноэксплуатационные предприятия,  кооперативы,  частные  фирмы  и
иные субъекты хозяйствования.
     При этом жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия не вправе
отказать  собственникам приватизированных жилых помещений в содержании
и ремонте принадлежащего им жилья.
     26. Взаимоотношения   между   собственниками  жилых  помещений  и
предприятиями,  осуществляющими  работу  по   содержанию   и   ремонту
жилищного фонда, основываются на договорных условиях.
     27. При   объединении   собственников   жилых   помещений   могут
образовываться   товарищества  собственников  жилья  по  содержанию  и
ремонту жилых домов.
     Порядок и  условия организации товарищества устанавливается ФЗ "О
товариществах собственников жилья".
     28. В  случаях  нарушения  прав  гражданина  при решении вопросов
приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Заместитель главы
администрации г. Владивостока          Ю.Г. Успангалиев


     Приложение N 1                                   ЗАРЕГИСТРИРОВАН
     к постановлению                          Управление муниципальной
     главы администрации                 собственности г. Владивостока
     N ___ от _________                          "___"  ______ 200_г
                                         Регистрационный N ______
                                     Зам.начальника управления _______

                              ДОГОВОР N
         на передачу квартир (домов) в собственность граждан

г. Владивосток                                    Приморский край
             _______________________________________ года
Администрация города   Владивостока   в   лице    заместителя    главы
администрации города действующего (ей) на основании распоряжения и. о.
главы администрации города N__  от  ____  именуемая(ый)  в  дальнейшем
"Администрация" и гр.____________
именуемый(е) в дальнейшем "Собственник", заключили настоящий договор о
нижеследующем:
     1. "Администрация"  передала  в  собственность  ___________  ,  а
"Собственник"  приобрел:  _________квартиру площадью_____ кв.м,  в том
числе жилой ___кв.м, по адресу: ул. ________, дом N__, квартира N __
     Количество проживающих: __ человек.
     2. "Собственник"  приобретает  право   собственности   (владения,
пользования,  распоряжения) на квартиру в соответствии со ст. 7 Закона
РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
     3. В  случае  смерти  "Собственника"  все  права и обязанности по
настоящему договору переходят к его наследникам на общих основаниях.
     4. "Собственник"    в   соответствии   с   законодательством   РФ
осуществляет за свой счет эксплуатацию и ремонт квартиры с соблюдением
существующих единых правил и норм на условиях,  определенных для домов
государственного и муниципального жилищного фонда,  а также  участвует
соразмерно  занимаемой  площади  в  расходах,  связанных с техническим
обслуживанием и ремонтом, в том числе капитальным, всего дома.
     5. Расходы,  связанные  с  оформлением договора,  производятся за
счет "Собственника".
     6. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, из которых один
находится в делах "Администрации", второй выдается "Собственнику".
     7. Право  собственности  подлежит  государственной  регистрации в
соответствии с действующими законодательством.

                            АДРЕСА СТОРОН
"Администрация"                                  "Собственник"
Администрация города Владивостока                ул. ______,
Океанский проспект, 20                           дом N _,
                                                 квартира N __

МП

(Подпись "Администрации")                   (подпись, "Собственника")

С правилами пользования жилыми помещениями,  содержания жилого дома  и
придомовой территории ознакомлен и обязуюсь исполнять.

                                            (подпись, "Собственника")