Постановление Думы Приморского края от 28.02.2001 № 909

 
                        ДУМА    ПРИМОРСКОГО    КРАЯ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 28.02.2001     г. Владивосток     N 909

                    ОБ ОБРАЩЕНИИ ДУМЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
              К ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПУТИНУ В.В.,
                     ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
                     ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
           ФЕДЕРАЦИИ СЕЛЕЗНЕВУ Г.Н., ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
              КАСЬЯНОВУ М.М. О ПРИНЯТИИ БЕЗОТЛАГАТЕЛЬНЫХ МЕР
          ПО ИЗМЕНЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕЛ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ

     В соответствии с Законом Приморского  края  "О  Думе  Приморского
края" Дума Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  обращение  к  Президенту  Российской Федерации Путину
В.В.,  Председателю   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской   Федерации   Селезневу  Г.Н.,  Председателю  Правительства
Российской Федерации Касьянову М.М. о принятии безотлагательных мер по
изменению положения дел в агропромышленном комплексе (прилагается).

     2. Направить   настоящее   постановление   Президенту  Российской
Федерации,  Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации.

     3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное обращение.

Председатель Думы          С.В. Жеков


     Приложение
     к постановлению
     Думы Приморского края
     от 28.02.2001 N 909

               Обращение Думы Приморского края к Президенту
                     Российской Федерации Путину В.В.,
          Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
      Российской Федерации Селезневу Г Н., Председателю Правительства
   Российской Федерации Касьянову М.М. о принятии безотлагательных мер по
           изменению положения дел в агропромышленном комплексе

     Депутаты Думы  Приморского  края  крайне  обеспокоены  ситуацией,
сложившейся   в  аграрной  отрасли  экономики  Приморского  края.  Все
очевиднее прослеживается процесс углубления системного кризиса села. В
течение  последних  девяти  лет продолжается спад объемов производства
основных  видов  продукции  сельского  хозяйства  и  объемов  поставок
продовольствия  для  государственных нужд,  потеряна продовольственная
безопасность,  происходит  техническая  и  технологическая  деградация
сельскохозяйственного производства, разрушается социальная сфера села.
     На положение в аграрной отрасли пагубно влияет  безудержный  рост
цен  на  сельскохозяйственную  технику и технологическое оборудование,
горюче  -  смазочные  материалы,   минеральные   удобрения,   средства
химической защиты растений, энергоносители и железнодорожные тарифы на
перевозку технологических  грузов  и  сельскохозяйственной  продукции.
Из-за  диспаритета  цен,  отсутствия  необходимой поддержки со стороны
государства,   низкого   покупательского    спроса    населения    все
сельскохозяйственные  товаропроизводители  Приморского  края  лишились
оборотных средств, более 90 процентов сельскохозяйственных предприятий
стали  убыточными.
     Внесение минеральных удобрений на гектар  пашни  снизилось  в  20
раз,  внесение органических удобрений,  известкование и фосфоритование
полей сведены к минимуму, в связи с чем происходит деградация почв.
     За последние    годы   деиндустриализация   сельскохозяйственного
производства достигла предела.  Сократилось приобретение тракторов в 9
раз,  зерноуборочных комбайнов - в 6 раз, силосоуборочных комбайнов -в
33 раза,  грузовых автомобилей  -  в  22  раза.  Количество  тракторов
сократилось  в  2,6  раза,  зерноуборочных  комбайнов  -  в  2,7 раза,
кормоуборочных комбайнов - в 3,7 раза,  оставшаяся техника изношена на
80-95 процентов,  а новая приобретается в мизерных количествах.
     Из-за нехватки техники  резко  сокращены  посевные  площади  всех
сельскохозяйственных  культур,  растягиваются сроки проведения полевых
работ,    нарушается    технология    ведения    сельскохозяйственного
производства, увеличиваются потери урожая.
     За годы реформ в  Приморском  крае  валовая  продукция  сельского
хозяйства  сократилась  в  2,8 раза,  производство зерна - в 2,6 раза,
риса - в 11,7 раза,  сои - в 2 раза, молока - в 2,5 раза, мяса - в 4,8
раза, яиц - в 3,3 раза. Поголовье коров сократилось в 4,5 раза, свиней
- в 10 раз,  птицы -  в  4  раза,  почти  уничтожены  животноводческие
промышленные комплексы, птицефабрики и звероводческие хозяйства.
     Осознавая опасность  ситуации,  сложившейся  с  продовольственной
безопасностью,   и   собственную  ответственность  перед  народом,  мы
обращаемся к Вам с просьбой о  принятии  безотлагательных  решительных
мер   по  изменению  положения  дел  в  агропромышленном  комплексе  и
предлагаем:
     разработать и  принять  в  2001  году  Государственную  программу
развития агропромышленного производства в Российской Федерации до 2010
года.     Предусмотреть     в    данной    программе    восстановление
специализированных отраслей агропромышленного комплекса - рисоводства,
соеводства, птицеводства, звероводства и животноводческих промышленных
комплексов;
     предусмотреть в   федеральном  бюджете  на  2002  год  дотации  и
компенсации потерь сельскохозяйственных товаропроизводителей в связи с
нарушением   паритета   цен  на  сельскохозяйственную  и  промышленную
продукцию (услуги),  используемую в сельском хозяйстве,  в связи с чем
возобновить   работу   над   законопроектом   "О   паритете   цен   на
сельскохозяйственную и промышленную продукцию (услуги), используемую в
сельском  хозяйстве,  и компенсации потерь в связи с его нарушением" и
принять его в 2001 году;
     ускорить рассмотрение     проекта    федерального    закона    "О
продовольственной  безопасности   Российской   Федерации",   принятого
Государственной  Думой  Федерального  Собрания  Российской Федерации в
первом чтении;
     разработать механизм    экономической    защиты    и    поддержки
отечественных  производителей  от  импорта  продовольственных  товаров
через систему квот,  таможенных пошлин и налогов;
     признать безнадежной и списать задолженность сельскохозяйственных
товаропроизводителей Приморского края всех форм собственности по пеням
и штрафам за несвоевременную уплату налогов  и  сборов  в  федеральный
бюджет  и  государственные внебюджетные фонды по состоянию на 1 января
2001 года;
     установить квоты  на  поставку  горюче - смазочных материалов для
комплекса сельскохозяйственных работ, а также неизменные фиксированные
цены  на них в течение сельскохозяйственного года.  В случае повышения
цен на рынке нефтепродуктов предусмотреть компенсацию за счет  средств
федерального  бюджета;
     принять реальные меры по восстановлению и развитию  в  Российской
Федерации   сельскохозяйственного   машиностроения,  в  том  числе  АО
"Дальсельмаш",  производящего сельскохозяйственную технику, отвечающую
природно-климатическим    условиям    Дальнего   Востока.   Обеспечить
финансирование     из      федерального      бюджета      производства
сельскохозяйственных   машин   на   предприятиях  военно-промышленного
комплекса Приморского края. Предусмотреть 50-процентное дотирование из
федерального  бюджета  стоимости  приобретения  машин  и  оборудования
отечественного производства;
     списать долги,  не  имеющие  источников  возврата,  с  признанных
банкротами и ликвидированных предприятий  агропромышленного  комплекса
Приморского  края  по  централизованным  кредитам  1992-1994  годов  и
начисленных по ним процентам з сумме 276,9 млн. рублей;
     предусмотреть компенсацию  из  федерального  бюджета транспортных
расходов   по   доставке   продовольственного   и   фуражного   зерна,
комбикормов,   сельскохозяйственной  техники,  минеральных  удобрений,
средств химической защиты растений,  учитывая отдаленность Приморского
края;
     погасить задолженность Министерства обороны Российской  Федерации
и  приравненных  к  нему потребителей за продовольствие,  поставленное
сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края за 1997 -
2000 годы в сумме 88,1 млн. рублей;
     обеспечить товаропроизводителям   (поставщикам)   -   победителям
торгов   (конкурсов),   поставляющим   продукцию  растениеводства  для
обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и приравненных к
нему  потребителей,  авансовую  оплату в размере не менее 50 процентов
стоимости объема поставок,  определенных договором,  в  том  числе  25
процентов  после  заключения  договора и 25 процентов после завершения
сева,  а по продукции животноводства - выплату дотаций из федерального
бюджета, обеспечивающих рентабельность ее производства.