Постановление Губернатора Приморского края от 02.04.2001 № 246

 
                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   2.04.2001  г. Владивосток  N 246

                О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СРЕДИ РОССИЙСКИХ
              ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРЕДПРИЯТИЯ ДЛЯ
          ИЗГОТОВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ
              МАРОК ДЛЯ МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
                          В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

     Во исполнение   второй   части  Налогового   кодекса   Российской
Федерации и  постановления  Правительства Российской  Федерации от  27
декабря  2000  г.  N  1023  "Об  утверждении  Правил  изготовления   и
реализации региональных специальных  марок для маркировки  алкогольной
продукции, а  также  осуществления авансовых  платежей  по акцизам  на
алкогольную продукцию"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Организовать комиссию по проведению конкурса среди  российских
организаций по определению  предприятия для изготовления и  реализации
региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции  в
Приморском крае и утвердить ее состав (прилагается).
     2. Утвердить  прилагаемые  Положение  о  комиссии  по  проведению
конкурса  по определению  организации  для изготовления  и  реализации
региональных специальных марок для маркировки алкогольной продукции  в
Приморском  крае  и  Положение   о  порядке  проведения  конкурса   по
определению  организации для  изготовления  и реализации  региональных
специальных марок  для маркировки алкогольной  продукции в  Приморском
крае.
     3. Службе  пресс  -  секретаря администрации  края  разместить  в
центральных  и  местных  средствах массовой  информации  объявление  о
проведении  конкурса   по  определению   предприятия  -   изготовителя
региональных специальных марок.
     Оплату расходов  по  размещению   объявлений  провести  за   счет
средств, предусмотренных на информационное обслуживание.
     4. Признать утратившими силу постановления губернатора края от 17
августа 2000   г.  N   574   "О   мерах   по  контролю   за   оборотом
спиртосодержащей  и алкогольной  продукции  на территории  Приморского
края",  от  2  февраля  1999  г.  N  40  "О  дополнительных  мерах  по
упорядочению торговли алкогольной продукцией на территории Приморского
края", от 30 июля  1998 г. N  384 "О временном введении  идентификации
качества этилового спирта,  спиртосодержащей и алкогольной  продукции,
произведенных  и   завезенных   на  территорию   Приморского  края   и
находящихся в  обороте, а  также пива  (за исключением  отечественного
производства)".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице - губернатора края Сидорова В. Н.

И. о. губернатора края          В.С.Дубинин


     Утверждено
     постановлением
     губернатора края
     от 02.04.2001 N 246

                                СОСТАВ
           комиссии по проведению конкурса среди российских
       организаций по определению предприятия для изготовления
      и реализации региональных специальных марок для маркировки
               алкогольной продукции в Приморском крае

Сидоров В. Н.      - вице - губернатор края, председатель комиссии

Светлов В. Б.      - председатель комитета пищевой и перерабатывающей
                   промышленности - заместитель руководителя
                   департамента сельского хозяйства и продовольствия
                  администрации края, заместитель председателя комиссии

Ким О. И.          - начальник отдела комитета пищевой и
                   перерабатывающей промышленности департамента
                   сельского хозяйства и продовольствия
                   администрации края, секретарь комиссии

    Члены комиссии:

Аржанов Н. И.      - председатель административного комитета
                   администрации края

Буйвол И. В.       - начальник правового управления администрации края

Коваль Е. Б.       - председатель лицензионной палаты
                   администрации края

Крикунов Ю. И.     - заместитель начальника милиции общественной
                   безопасности управления внутренних дел
                   Приморского края

Мазурик В. Г.      - главный инженер открытого акционерного общества
                   "Уссурийский бальзам"

Матвиенко А. П.    - заместитель руководителя управления Министерства
                   Российской Федерации по налогам и сборам по
                   Приморскому краю

Паринова С. Т.     - председатель комитета экономики и планирования
                   администрации края

Савченко И. Г.     - начальник финансового управления
                   администрации края

Терехов В. Ф.      - заместитель директора Приморского центра
                   стандартизации, метрологии и сертификации

Чистоклетова С. И. - председатель комитета по торговле и бытовому
                     обслуживанию населения администрации края


     Утверждено
     постановлением
     губернатора края
     от 02.04.2001 N 246

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
        ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ
        СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК ДЛЯ МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
                          В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия по проведению  конкурса по определению  организации
для  изготовления  н  реализации региональных  специальных  марок  для
маркировки алкогольной продукции в Приморском крае (далее - Конкурсная
комиссия)  создана   в   целях  отбора   российских  организаций   для
осуществления этой деятельности.
     1.2. Конкурсная  комиссия  в своей  деятельности  руководствуется
Федеральным законом от 22 ноября  1995 г. N 171-ФЗ "О  государственном
регулировании производства и  оборота этилового спирта, алкогольной  и
спиртосодержащей  продукции"  (в  редакции Федерального  закона  от  7
января 1999 г. N 18-ФЗ),  Указом Президента Российской Федерации от  6
октября 1998 г. N  1199 "Об усилении государственного регулирования  в
сфере  производства   и   оборота  этилового   спирта  и   алкогольной
продукции", постановлениями  Правительства Российской  Федерации от  6
октября 1998 г, N  1159 "Об усилении государственного регулирования  в
сфере  производства   и   оборота  этилового   спирта  и   алкогольной
продукции",  от 27  декабря  2000 г.  N  1023 "Об  утверждении  Правил
изготовления   и  реализации   региональных   специальных  марок   для
маркировки  алкогольной  продукции, а  также  осуществления  авансовых
платежей по акцизам  на алкогольную  продукцию", другими нормативно  -
правовыми актами, а также настоящим Положением.
     1.3. К  работе   комиссии   по  проведению   конкурса  с   правом
совещательного голоса могут привлекаться представители консультативных
и других организаций.

          2. Основные задачи комиссии по проведению конкурса

     2.1. Подготовка   документов    для    объявления   конкурса    и
осуществление рассылки приглашений.
     2.2. Рассмотрение   заявок   и   проведение   экспертной   оценки
документов,  представленных  организациями -  участниками  конкурса  в
соответствии с условиями проведения конкурса.
     2.3. Проведение конкурса и подведение его итогов.
     2.4. Определение победителя конкурса  или принятие иного  решения
по результатам конкурса.
     2.5. Организация информационного обеспечения проведения конкурса.
     2.6. Комиссия по проведению конкурса и другие участники  конкурса
несут ответственность за  соблюдение правил  и процедуры подготовки  и
проведения конкурса, за объективность результатов конкурса, в порядке,
установленном действующим законодательством.

                        3. Права и обязанности

     3.1. Конкурсная комиссия имеет право:
     3.1.1. Запрашивать  в   установленном  порядке   и  получать   от
организаций, решивших принять участие  в конкурсе, служебную и  другую
информацию, необходимую для осуществления возложенных на нее функций и
задач;
     3.1.2. Разрабатывать регламент своей работы;
     3.1.3. Привлекать для организации конкурса, проведения экспертиз,
консультаций и проверок специалистов других служб и органов управления
(по согласованию).


     Утверждено
     постановлением
     губернатора края
     от 02.04.2001 N 246

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
        ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ
        СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК ДЛЯ МАРКИРОВКИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
                          В ПРИМОРСКОМ КРАЕ

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   проведения
открытого конкурса по отбору организаций - изготовителей  региональных
специальных марок  для маркировки  алкогольной продукции,  реализуемую
через розничную сеть или общественное питание (далее - Конкурс).
     1.2. Координация  работ  по  подготовке  и  проведению   Конкурса
осуществляется    конкурсной   комиссией,    утвержденной    настоящим
постановлением.
     1.3. По    результатам   Конкурса    определяется    изготовитель
региональных специальных марок, с  которым заключается контракт на  их
изготовление и реализацию.
     1.4. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняли  участие
две и более организации.

                    2. Условия участия в Конкурсе

     2.1. К  участию  в   конкурсном  отборе  допускаются   российские
организации, удовлетворяющие следующим квалификационным требованиям:
     наличие лицензии согласно  пункту  2 постановления  Правительства
Российской Федерации  от 27  декабря 2000  г. N  1023 "Об  утверждении
Правил изготовления  и реализации региональных  специальных марок  для
маркировки  алкогольной  продукции, а  также  осуществления  авансовых
платежей по акцизам на алкогольную продукцию";
     наличие в собственности  технологической и производственной  базы
для  изготовления  региональных  специальных  марок,   соответствующих
техническим требованиям Министерства  финансов Российской Федерации  и
Министерства по налогам и  сборам Российской Федерации, в  необходимом
объеме и в установленные сроки;
     положительная репутация и достаточный опыт работы по производству
региональных специальных марок;
     отсутствие задолженности по обязательным платежам перед  бюджетом
всех уровней и внебюджетными фондами;
     не находиться в процессе реорганизации или ликвидации;
     в отношении организации не должно быть возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве).

                 3. Перечень и порядок представления
                        документов на Конкурс

     3.1. Для  участия  в  Конкурсе  организация,  претендующая  стать
изготовителей региональных специальных марок,  за десять дней до  даты
проведения  Конкурса, указанной  в  извещении, должна  представить  на
рассмотрение заявки с конкурсными предложениями.
     Заявки на участие  в Конкурсе  принимаются в  комитете пищевой  и
перерабатывающей  промышленности  департамента сельского  хозяйства  и
продовольствия администрации края  по адресу: 690091, г.  Владивосток,
ул. Луцкого, 21.
     Заявка на участие  в Конкурсе  оформляется в  письменной форме  и
подается в запечатанном  конверте. Конверт должен содержать  следующие
документы:
     заявка на участие в Конкурсе с описью;
     нотариально заверенная   копия   лицензии   согласно   пункту   2
постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г.
N 1023 "Об утверждении  Правил изготовления и реализации  региональных
специальных  марок  для  маркировки  алкогольной  продукции,  а  также
осуществления авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию";
     нотариально заверенные   копии    регистрационных   и    уставных
документов;
     анкета - вопросник с данными о состоянии организации;
     справка соответствующего   налогового    органа   о    постановке
организации на учет;
     справка об  отсутствии  задолженности  по  обязательным  платежам
перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
     справка о  заключенных  за  последние  12  месяцев  договорах  на
производство специальных защитных марок;
     копии документов,   подтверждающих   наличие   в    собственности
технологической  и   производственной   базы,  позволяющей   выпускать
продукцию, отвечающую установленным требованиям;
     используемые материалы и технологии для изготовления региональных
специальных марок,   несущей   ленты,   рулона   и   их    технические
характеристики;
     эталонный экспериментальный   образец  региональной   специальной
марки в количестве 5 штук, изготовленный на собственном оборудовании в
соответствии  с  техническими  требованиями,  утвержденными  приказами
Министерства Российской Федерации по  налогам и сборам и  Министерства
финансов Российской Федерации от 28 февраля 2001 г. N 17 н, N 3-31/65;
     эскиз дизайна экспериментального образца региональной специальной
марки, топография и состав комплекса элементов защиты от подделки;
     методика и приборы контроля подлинности марки;
     планируемая производительность  выпуска региональных  специальных
марок в месяц (штук);
     предполагаемая стоимость марки (без  учета НДС), включая  расходы
на ее  изготовление, хранение,  страхование и  доставку до  управления
Министерства Российской Федерации по  налогам и сборам по  Приморскому
краю.
     Все документы  должны   быть  подшиты,   листы  пронумерованы   и
подписаны участником  Конкурса, составлена опись  в двух  экземплярах.
Скоросшиватель запечатывается в конверт.
     Первый экземпляр  описи  крепится на  конверт,  второй  экземпляр
подается отдельно. На  скоросшивателе и  конверте должно быть  указано
наименование  и  организационно  -  правовая  форма  организации,   ее
почтовый адрес, количество листов документов.
     Документы должны быть  выполнены машинописным  способом, либо  от
руки  печатными  буквами,  заверены подписью  руководителя  и  печатью
организации.
     Внесение исправлений  и  подчисток  в  конкурсной  заявке,  после
представления документов, не допускается.
     В случае  обнаружения   недостоверных  сведений  о   соответствии
организации установленным требованиям, такая организации  отстраняется
от участия в Конкурсе.
     3.2. Комитет    пищевой   и    перерабатывающей    промышленности
департамента сельского хозяйства  и продовольствия администрации  края
выдает расписку в получении заявки  на участие в Конкурсе с  указанием
даты и времени ее получения.
     3.3. Участник Конкурса имеет  право отозвать свое предложение  до
начала его проведения.
     3.4. Заявка на участие в Конкурсе отклоняется, в случае, если:
     заявка на участие в Конкурсе  подана позднее срока, указанного  в
извещении;
     представленные конкурсные     предложения    не     соответствуют
требованиям, указанным в настоящем Положении;
     участник Конкурса   не  соответствует   установленным   настоящим
Положением требованиям.

                    4. Порядок проведения Конкурса

     4.1. Проведение Конкурса предусматривает следующие этапы:
     извещение о проведении Конкурса;
     предоставление конкурсной  документации организациям,  изъявившим
желание принять участие в Конкурсе;
     прием заявок  на  участие  в Конкурсе  с  приложением  конкурсной
документации;
     вскрытие Конкурсной комиссией конверта с предложениями участников
Конкурса;
     определение победителя Конкурса по итогам проведенной  экспертизы
предложений;
     оповещение участников Конкурса о его результатах.
     4.2. Конкурсная комиссия:
     публикует в средствах массовой информации объявление о проведении
Конкурса;
     представляет участникам Конкурса заявку  на участие в Конкурсе  и
конкурсную документацию;
     вскрывает конверт   с   конкурсными   предложениями    участников
осуществляет оценку конкурсных предложений;
     определяет победителя Конкурса.
     Конкурсная комиссия  правомочна  при  наличии  не  менее  2/3  ее
состава. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов  ее
членов. Каждый член комиссии  имеет один голос. При равенстве  голосов
голос председателя комиссии является решающим.
     4.3. Вскрытие конверта с конкурсными предложениями осуществляется
на заседании  Конкурсной комиссии  в  месте и  время,  предусмотренные
конкурсной  документацией,  о   чем  составляется  протокол   вскрытия
конкурсных предложений,  который  подписывается всеми  присутствующими
членами Конкурсной комиссии.
     Участники Конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов с
конкурсными предложениями.

             5. Рассмотрение и оценка заявок, определение
                         победителя Конкурса

     5.1. Победитель Конкурса определяется по следующим критериям:
     комплексное решение   задачи    по   изготовлению    региональных
специальных марок, возможность нанесения  на них учетно -  контрольной
информации и ведения базы данных о производстве и обороте  алкогольной
продукции в Приморском крае;
     соответствие представленных      экспериментальных       образцов
региональных специальных марок установленным техническим требованиям;
     наименьшая стоимость   изготовления   марки   при    максимальном
предложении элементов защиты от ее фальсификации;
     готовность выполнения   работы   в   необходимом   объеме   и   в
установленный срок.
     5.2. Участники  Конкурса  не  вправе  присутствовать  при  оценке
конкурсных предложений и выявлении победителя Конкурса.
     5.3. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, в  заявке
на участие которого предложены лучшие условия изготовления, поставок и
цены региональных специальных марок.
     5.4. Итоги Конкурса оформляются протоколом Конкурсной комиссии  с
содержанием следующей информации:
     основные сведения об изготовителе региональных специальных марок;
     результаты голосования комиссии.
     Итоговый протокол подписывается председателем комиссии.
     5.5. Конкурсная комиссия  в течение пяти  дней после  утверждения
итогов  Конкурса  уведомляет  изготовителя,  выигравшего  Конкурс,   и
направляет уведомление проигравшим участникам Конкурса.