Постановление Губернатора Приморского края от 23.08.2001 № 639

Утратило силу - Постановление Губернатора Приморского края от 14.01.2005 № 5-пг

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2001 г.                                                          N 639

О комитете по управлению государственным

имуществом Приморского края

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2000 г. N 536 "Вопросы Министерства имущественных отношений Российской Федерации" и постановлением губернатора края от 23 мая 2001 г. N 376 "О преобразовании департамента имущественных отношений Приморского края" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о комитете по управлению государственным имуществом Приморского края;

штатное расписание комитета по управлению государственным имуществом Приморского края.

2. Пункт 2 постановления губернатора края от 23 мая 2001 г. N 376 "О преобразовании департамента имущественных отношений Приморского края" признать утратившим силу.

Губернатор края          С.М.Дарькин

Утверждено

постановлением

губернатора края

от 23.08.2001 N 639

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности комитета по управлению государственным имуществом Приморского края (далее - Комитет), обладающего полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации (далее - Минимущество России).

1. Общие положения

1.1. Комитет является органом исполнительной власти края, обеспечивающим:

а) проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений;

б) приватизацию, управление и распоряжение государственным имуществом Приморского края и земельными ресурсами в пределах своей компетенции;

в) регулирование деятельности на рынке недвижимости и при осуществлении оценочной деятельности;

г) координацию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Приморского края, деятельности в области имущественных и земельных отношений иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

1.2. Комитет наделен полномочиями территориального органа Министерства имущественных отношений Российской Федерации приказом Минимущества России от 7 апреля 1998 г. N 75.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Приморского края, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минимущества России, губернатора Приморского края, Думы Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края.

1.5. Комитет расположен по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22.

1.6. Комитет подотчетен:

по вопросам приватизации, распоряжения и управления имуществом, находящимся в собственности края - администрации края и Думе Приморского края;

по вопросам приватизации, распоряжения и управления имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации - Минимуществу России.

1.7. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов государственного управления и местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций.

1.8. Полномочия Комитета могут быть переданы органам по управлению муниципальным имуществом только в части управления имуществом края. При этом Комитет наделяет правами территориального агентства орган по управлению муниципальным имуществом.

Не допускается передача иных полномочий Комитета никаким другим органам государственного управления, местного самоуправления, юридическим лицам.

2. Функции Комитета

Комитет осуществляет следующие функции:

формирует собственность края, разрабатывает и вносит в установленном порядке в Минимущество России для утверждения перечень предприятий и объектов, передаваемых в собственность края;

осуществляет учет расположенных на территории края предприятий и объектов, находящихся в собственности Российской Федерации и края, включая недвижимое имущество, и ведет их реестры;

обеспечивает защиту имущественных прав и законных интересов Российской Федерации, Приморского края;

обеспечивает в установленном порядке оценку государственного имущества;

оформляет закрепление государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации и края, в хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование;

выступает арендодателем государственного имущества в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и края, осуществляет контроль за исполнением договоров аренды;

оформляет документы на передачу в залог государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации и края;

осуществляет контроль за использованием государственного имущества: назначает и проводит ревизии и инвентаризации, аудиторские проверки деятельности федеральных и краевых государственных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов федеральной и краевой собственности;

производит согласование сделок, проводимых с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении: на продажу недвижимого имущества, на передачу его в аренду или залог либо на распоряжение этим имуществом иным способом;

ведет реестры договоров о залоге, о сдаче в аренду объектов федеральной и краевой собственности;

представляет интересы собственника в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Приморского края;

выдает по поручению Минимущества России, администрации края доверенности на управление имуществом соответственно Российской Федерации и края, а также на его защиту;

является держателем принадлежащих Российской Федерации и краю акций (вкладов, долей), закрепленных в собственности Российской Федерации и края, а также специального права на участие Российской Федерации и края в управлении открытыми акционерными обществами ("золотая акция""), учрежденными в процессе приватизации;

осуществляет контроль в пределах своей компетенции за деятельностью представителей государства в органах управления хозяйственных товариществ и обществ;

разрабатывает с учетом требований Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", действующей государственной программы приватизации нормативные правовые акты Приморского края по вопросам приватизации;

выступает учредителем в установленном порядке унитарных государственных предприятий и учреждений, хозяйственных товариществ и обществ, коммерческих и некоммерческих организаций, а также открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

утверждает уставы унитарных государственных предприятий и учреждений, а также открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

рассматривает письменные и устные обращения физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

оказывает организационно - методическую помощь органам местного самоуправления, организует учебу их специалистов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;

принимает участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ;

обеспечивает взаимодействие с федеральными органами власти, министерствами и ведомствами в вопросах управления государственным имуществом;

изыскивает и выделяет для размещения органов государственной власти и управления служебные помещения, оформляет права пользования ими;

организует подготовку специалистов, осуществляющих риэлтерскую деятельность, проводит их аттестацию и лицензирование;

организует подготовку специалистов, осуществляющих оценочную деятельность, проводит их лицензирование;

принимает и рассматривает заявки на приватизацию имущества, находящегося в собственности Российской Федерации и края, включая земельные участки;

принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации государственных предприятий и иных государственных объектов собственности Российской Федерации и края;

подготавливает и передает пакет документов для продажи государственного имущества фонду имущества Приморского края;

разрабатывает и представляет в Минимущество России и администрацию края прогноз поступления доходов от использования и приватизации государственного имущества в федеральный и краевой бюджеты;

контролирует и принимает необходимые меры для обеспечения поступления доходов от использования и приватизации государственного имущества в федеральный и краевой бюджеты;

взаимодействует с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба (Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации и другие), по вопросам распоряжения высвобождаемым военным имуществом и его реализации;

проводит работу по разграничению земель по видам собственности (государственной, муниципальной), созданию и ведению реестра федеральных и краевых земель;

возглавляет и координирует разработку с участием заинтересованных органов Приморского края предложений, программ по осуществлению управления государственными земельными ресурсами и проведению земельной реформы на территории края;

участвует в подготовке правовых нормативных актов Приморского края в области землепользования, а также рассматривает проекты всех нормативных правовых актов, подготовленных структурными подразделениями администрации края, касающихся вопросов землепользования;

распоряжается государственными землями (сдача в аренду, предоставление в другие виды пользования) на территории края в пределах своей компетенции;

подготавливает предложения и участвует в приватизации государственных земель в крае;

осуществляет контроль за использованием государственных земель и поступлением доходов в соответствующие бюджеты;

осуществляет контроль за межеванием краевых и федеральных земель;

осуществляет полномочия собственника, предусмотренные законодательством о приватизации жилья.

3. Права и обязанности Комитета

3.1. Комитет имеет исключительное право:

распоряжаться государственным имуществом, в том числе передавать его в установленном порядке предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;

оформлять передачу государственного имущества в залог и в безвозмездное пользование;

выступать арендодателем государственного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края;

выступать учредителем государственных унитарных предприятий и учреждений, хозяйственных товариществ и обществ, коммерческих и некоммерческих организаций, а также открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

утверждать уставы государственных унитарных предприятий и учреждений, открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

вести учет государственного имущества, находящегося в собственности Российской Федерации и края.

3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать информацию у предприятий, учреждений, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления в объемах, необходимых для ведения реестра государственного имущества, а также анализа процессов управления и приватизации государственной и муниципальной собственности;

пользоваться в установленном порядке информационными банками данных органов государственной власти края и местного самоуправления;

изымать государственное имущество из оперативного управления в случае его неправомерного и неэффективного использования;

направлять государственным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам использования государственного имущества;

запрашивать у государственных предприятий и учреждений отчеты об исполнении предписаний комитета и письменные объяснения;

обращаться в органы Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в контрольно - ревизионные органы Министерства финансов Российской Федерации с предложением проведения проверок на предприятиях и в организациях по взиманию платежей за использование государственного имущества;

выступать в суде общей юрисдикции и арбитражном суде истцом и ответчиком;

обеспечивать оценку, в том числе и экспертную, государственного имущества;

привлекать для исполнения возложенных функций в качестве экспертов юридических и физических лиц с оплатой им услуг в установленном порядке;

направлять в органы прокуратуры материалы в случае выявления нарушений в использовании государственного имущества.

3.3. Комитет обязан:

отчитываться о результатах своей деятельности перед губернатором края и Минимуществом России;

заявлять в суде общей юрисдикции и Арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок и ходатайствовать о привлечении виновных лиц к ответственности в случае нарушения законодательства Российской Федерации и Приморского края, а также нанесения ущерба экономическим интересам Российской Федерации или края при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности.

3.4. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

3.5. Комитету запрещается совмещение осуществляемых им функций с функциями хозяйственных субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами Комитета.

3.6. Должностные лица Комитета не могут занимать другие должности в органах государственной власти, хозяйственных и коммерческих организациях, вести самостоятельную предпринимательскую деятельность.

3.7. Сотрудникам Комитета запрещается совместительство в коммерческих предприятиях.

4. Руководство Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должности является вице - губернатором края.

4.2. Председатель Комитета назначается на должность Министром имущественных отношений Российской Федерации по представлению губернатора края и по согласованию с Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Освобождение председателя Комитета от занимаемой должности осуществляется Министром имущественных отношений Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Председатель Комитета несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.

4.4. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия:

действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;

издает распорядительные документы, обязательные для исполнения всеми государственными предприятиями, учреждениями, организациями и органами государственного управления, а также распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции Комитета;

издает распорядительные документы во исполнение актов Минимущества России, губернатора Приморского края, Думы Приморского края;

определяет компетенцию своих заместителей;

назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Комитета и его подразделений;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;

применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

открывает и закрывает расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

4.5. При необходимости в Комитете формируется совещательный орган - коллегия. Состав коллегии утверждается губернатором края.

5. Структура и штаты Комитета

5.1. Председатель Комитета формирует структуру и штатное расписание Комитета в пределах численности и фонда оплаты труда, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, финансируемых за счет средств федерального бюджета как территориального органа Минимущества России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2000 г. N 536 "Вопросы Министерства имущественных отношений Российской Федерации".

5.2. Структура и штатное расписание работников Комитета, содержание которых финансируется из краевого бюджета, утверждаются губернатором края на основании предложений председателя Комитета.

6. Имущество Комитета

6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

Комитет не платит арендую плату за помещения, находящиеся в собственности края, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.

6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов, а также других источников, разрешенных законодательством.

7. Ликвидация Комитета

7.1. Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Приморского края и Российской Федерации.

7.2. Лишение Комитета прав территориального органа Минимущества России осуществляется по решению Министерства имущественных отношений Российской Федерации.