Постановление Губернатора Приморского края от 07.06.2002 № 320

                                       Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Приморского края
                                        от 06.08.2007 г. N 134-пг

                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 7.06.2002     г. Владивосток   N 320

                       ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
                  О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
             СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     В целях упорядочения работ по подготовке исходно - разрешительной
документации на  строительство   объектов   недвижимости  и   усилению
контроля   за   соблюдением   организационно   -   правового   порядка
строительства зданий и сооружений  на территории Приморского края,  на
основании  Градостроительного  кодекса Российской  Федерации,  приказа
Министерства  архитектуры,  строительства и  жилищно  -  коммунального
хозяйства Российской  Федерации от  3 июня 1992  г. N  131 "О  порядке
выдачи  разрешений на  выполнение  строительно  - монтажных  работ"  и
утвержденного им Примерного положения  о порядке выдачи разрешений  на
выполнение строительно  -  монтажных работ,  Устава Приморского  края,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемое   Положение  о  выдаче  разрешений  на
выполнение строительно - монтажных  работ  на  территории  Приморского
края.
     2. Установить,  что  разрешение  на  выполнение   строительно   -
монтажных  работ  является  документом  (основанием),  предоставляющим
право   юридическому   и   физическому    лицу    начать    выполнение
подготовительных   и   основных   строительно  -  монтажных  работ  на
отведенном для строительства объекта земельном  участке  (строительной
площадке),  в  зданиях  и  сооружениях при реконструкции и техническом
перевооружении.
     3. Строительство  объекта без полученного в установленном порядке
в   соответствующих   органах    Государственного    архитектурно    -
строительного   надзора   Российской   Федерации  и  Приморского  края
разрешения на выполнение строительно - монтажных работ запрещается.
     4. Инспекции   Государственного  архитектурно   -   строительного
надзора  Приморского  края  (Новиков) усилить  надзор  за  соблюдением
участниками строительства правовых норм при организации  строительства
зданий  и  сооружений,  в  том  числе  на  стадии  начала   выполнения
строительно - монтажных работ.
     5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
комитет  по  архитектуре и  капитальному  строительству  администрации
Приморского края (Гопша).
     6. Признать  утратившим  силу  Постановление  главы администрации
края от 17 августа 1992 г.  N 227 "Об утверждении Положения о  порядке
выдачи  разрешений  на  выполнение  строительно  -  монтажных работ на
территории Приморского края".
     7. Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.

Губернатор края          С.М. Дарькин


     УТВЕРЖДЕНО
     Постановление
     Губернатора края
     от 07.06.2002 N 320

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
                    СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ
                    НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     1. Настоящее  Положение  разработано  в  целях  упорядочения   на
территории Приморского края процесса оформления и выдачи разрешений на
выполнение   строительно   -  монтажных   работ   при   строительстве,
расширении,   реконструкции,   техническом   перевооружении   объектов
недвижимости,   разборке   существующих   объектов   недвижимости    и
строительстве  на   действующих   предприятиях,  в   иных  зданиях   и
сооружениях отдельных объектов, не предусмотренных проектно -  сметной
документацией на расширение, реконструкцию и не относящихся к работам,
связанным  с техническим  перевооружением  действующих предприятий,  а
также  установления  единых  требований,  предъявляемых  к  участникам
строительства при получении указанных разрешений.
     2. Разрешение  на  выполнение  строительно -  монтажных  работ  -
документ,   выдаваемый  соответствующими   органами   Государственного
архитектурно   -   строительного  надзора   Российской   Федерации   и
предоставляющий участникам строительства право приступить к выполнению
отдельных видов  работ  или всего  комплекса  строительно -  монтажных
работ (строительных  и монтажных  работ, включающих  подготовительные,
общестроительные,     отделочные,     сантехнические,     специальные,
благоустроительные, монтажные работы технологического, специального  и
другого оборудования, а также  работы по демонтажу) на отведенном  для
строительства объекта земельном  участке (строительной площадке),  при
строительстве,    расширении,     реконструкции    или     техническом
перевооружении предприятий, зданий и сооружений.
     3. Настоящее  Положение  распространяется на  все  строящиеся  на
территории Приморского края объекты недвижимости, в том числе в рамках
расширения предприятий, объекты недвижимости, подлежащие  техническому
перевооружению, объекты недвижимости, подлежащие реконструкции.
     Положение распространяется  на  специальные  работы  по   монтажу
технологического  оборудования,   если  законодательством   Российской
Федерации  не  установлено  иное  Положение  о  выдаче  разрешения  на
выполнение таких работ,  а также на  строительные и монтажные  работы,
выполняемые  при строительстве  на  действующих предприятиях,  в  иных
зданиях и сооружениях отдельных объектов, не предусмотренные  проектно
- сметной документацией на расширение, реконструкцию и не  относящиеся
к  работам,  связанным   с  техническим  перевооружением   действующих
предприятий.
     4. Разрешения  на выполнение  строительно  - монтажных  работ  по
объектам недвижимости выдаются заказчикам (застройщикам) на  основании
разрешений на  строительство, выдаваемых муниципальными  образованиями
края.
     5. Разрешение на выполнение строительно - монтажных работ  должно
быть   получено   заказчиком  в   порядке,   установленном   настоящим
Положением, до начала выполнения подрядчиком на строительной  площадке
строительно -  монтажных  работ, в  том  числе подготовительных  работ
(внеплощадочных и внутриплощадочных).
     Приступать к  выполнению  строительно   -  монтажных  работ   без
указанного разрешения участникам строительства запрещается.
     6. Разрешения  на  выполнение   строительно  -  монтажных   работ
выдаются  инспекцией  Государственного  архитектурно  -  строительного
надзора Приморского края (далее - Госархстройнадзор Приморского края).
     7. По  поручению  инспекции Госархстройнадзора  Приморского  края
разрешения на выполнение  строительно -  монтажных работ по  отдельным
объектам   недвижимости   могут   выдаваться   органами    архитектуры
муниципальных образований края.
     8. Выдача разрешений на выполнение строительно - монтажных  работ
в  закрытых   военных  городках,  заказчиком   по  которым   выступают
организации, предприятия и учреждения Министерства обороны  Российской
Федерации, производится в порядке, утвержденном Министерством  обороны
Российской Федерации по согласованию с Госстроем России.
     9. Разрешение  на  выполнение   строительно  -  монтажных   работ
выдается Госархстройнадзором  Приморского края  по отдельному  объекту
строительства (или  его  части) или  нескольким  объектам, входящим  в
пусковой комплекс, в соответствии с проектно - сметной документацией и
разрешением на строительство объекта.
     10. Заказчик имеет право  подать в Госархстройнадзор  Приморского
края заявление для получения разрешения на выполнение всех строительно
- монтажных работ по объекту недвижимости (пусковому комплексу) или на
выполнение отдельных видов строительно - монтажных работ (при  наличии
положительного заключения государственной вневедомственной  экспертизы
проекта).
     11. Для  получения   разрешения  на   выполнение  строительно   -
монтажных работ заказчик представляет в Госархстройнадзор  Приморского
края следующие документы и материалы:
     заявление на   получение   разрешения  по   установленной   форме
(приложение 1) к настоящему  Положению с указанием вида строительно  -
монтажных работ;
     заверенную в   установленном    порядке    копию   выданного    в
установленном   порядке    разрешения    на   строительство    объекта
недвижимости;
     заверенные в   установленном    порядке    копии   лицензий    на
осуществление деятельности по строительству  зданий и сооружений и  на
осуществление деятельности по проектированию зданий и сооружений;
     заверенную в  установленном  порядке  копию  лицензии  на   право
выполнять функции заказчика;
     проектную документацию    (согласованную   и    утвержденную    в
установленном порядке) в объеме,  достаточном для оценки надежности  и
эксплуатационной безопасности объекта или отдельных видов работ,  если
разрешение оформляется на  отдельные виды  работ, а также  генеральный
план участка строительства;
     заключение государственной    экологической,     вневедомственной
экспертизы,    (государственной    экспертизы   условий    труда    по
производственным объектам) и распорядительный документ об  утверждении
проектной документации;
     заключение специализированной        организации,         имеющей
соответствующую лицензию на  право технического обследования  объектов
недвижимости, о техническом состоянии строительных конструкций здания,
сооружения (при  возобновлении работ  на объекте после  перерыва в  их
выполнении более шести месяцев);
     стройгенплан, согласованный    с     органом    архитектуры     и
градостроительства    муниципального   образования    края,    другими
заинтересованными организациями;
     приказы подрядчика, заказчика  и проектировщика  о назначении  на
строительство объекта ответственного производителя работ, а также лиц,
осуществляющих  технический  надзор,   авторский  надзор,  с   копиями
квалификационных  аттестатов  о  прохождении  указанными  должностными
лицами в установленном порядке профессиональной аттестации;
     прошнурованный общий журнал работ;
     прошнурованный журнал на ведение авторского надзора.
     Заказчик также   предоставляет   иные  документы   и   материалы,
относящиеся к строительству объекта, по требованию  Госархстройнадзора
Приморского  края  в   предусмотренных  законодательством  или   иными
нормативными правовыми актами случаях.
     При отсутствии  в  комплекте  любого из  перечисленных  в  п.  11
настоящего  Положения документа,  заявление  на выдачу  разрешения  на
выполнение   строительно  -   монтажных   работ  к   рассмотрению   не
принимается.
     12. В случае совмещения  работ по проектированию и  строительству
объекта недвижимости (или  нескольких, входящих в пусковой  комплекс),
при  положительном  заключении государственной  экспертизы  технико  -
экономического    обоснования    строительства     Госархстройнадзором
Приморского края,  разрешение  на выполнение  строительно -  монтажных
работ  может  выдаваться  заказчику  при  представлении  им  проектной
документации  в  объеме,  достаточном  для  проведения  строительно  -
монтажных работ на данном этапе и оговоренном в заявлении на получение
разрешения.
     13. В  случае  приостановки  строительно  -  монтажных  работ  по
независящим  от  сторон  причинам  объект  строительства  должен  быть
законсервирован с оформлением акта консервации.
     14. Если   по   результатам   технического   обследования,    при
возобновлении   строительства   объекта   после   перерыва,   выявится
необходимость проведения усиления или замены строительных  конструкций
и  узлов  их  сопряжения, заказчик  организует  работу  по  разработке
проектной    документации     на    выполнение    указанных     работ.
Госархстройнадзор  Приморского  края  на  основании  данной  проектной
документации  выдает   разрешение  на  выполнение   указанных  в   ней
строительно - монтажных работ.
     15. Госархстройнадзор  Приморского  края  в  трехнедельный   срок
рассматривает представленный заказчиком  полный комплект документов  и
материалов и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения
на выполнение строительно - монтажных работ.
     В случае     положительного    решения     заказчику     выдается
соответствующее разрешение на выполнение строительно - монтажных работ
за подписью руководителя Госархстройнадзора Приморского края по  форме
согласно приложению  2 к  настоящему Положению,  а также  возвращается
проектная документация,  журнал работ  и журнал  авторского надзора  с
отметками о выданном разрешении.
     16. Госархстройнадзор Приморского края вправе отказать  заказчику
в выдаче  разрешения на  выполнение  строительно -  монтажных работ  в
случаях:
     наличия в представленном полном комплекте документов и материалов
недостоверной или искаженной информации;
     несоответствия представленных  документов  предъявляемым  к   ним
требованиям;
     обнаружения ошибок, содержащихся в  проектной документации или  в
проекте  производства  работ,  которые могут  привести  к  авариям  на
объекте, вредным воздействиям на здоровье людей и окружающую природную
среду;
     обнаружения в  ходе  рассмотрения  представленных  документов   и
материалов  нарушений  норм  законодательства  Российской   Федерации,
допущенных при их выдаче.
     Отказ в  выдаче разрешения  направляется  заказчику в  письменной
форме с мотивированным объяснением причин принятого решения. При  этом
возвращаются все представленные документы и материалы.
     17. При   повторном    обращении   заказчика    Госархстройнадзор
Приморского края рассматривает вопрос о выдаче разрешения в  недельный
срок с момента предоставления необходимых документов и материалов.
     18. Разрешение  на  выполнение  строительно  -  монтажных   работ
выдается  на срок  продолжительности  строительства в  соответствии  с
разработанным    проектной    организацией    проектом     организации
строительства (ПОС).
     19. По  истечении  срока  действия  разрешения  заказчик   обязан
продлить его  в соответствующем  органе Госархстройнадзора  Российской
Федерации в  недельный срок.  Разрешение на  выполнение строительно  -
монтажных работ  подлежит продлению  также  в случае,  если в  течение
одного  года со  дня  его выдачи  строительно  - монтажные  работы  по
объекту недвижимости не начались.
     20. Копия  выданного соответствующим  органом  Госархстройнадзора
Российской Федерации разрешения на выполнение строительно -  монтажных
работ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по  требованию
должностных лиц государственных контрольных и надзорных органов.
     21. Заказчик в срок не менее  чем за 7 дней до начала  выполнения
на объекте недвижимости строительно - монтажных работ обязан  сообщить
о  начале их  выполнения  в соответствующий  орган  Госархстройнадзора
Российской Федерации, выдавший разрешение.
     22. При изменении организационно  - правовой формы организации  -
заказчика, передаче права  на строительство объекта другому  инвестору
или передаче подряда на строительство другой строительной  организации
разрешение   подлежит   перерегистрации   в   соответствующем   органе
Госархстройнадзора Российской Федерации в трехнедельный срок.
     23. В процессе  строительства  заказчик обязан  в недельный  срок
информировать  соответствующий  орган  Госархстройнадзора   Российской
Федерации об  изменении  условий, на  основании которых  производилась
выдача   разрешения   (замена  ответственного   производителя   работ,
должностных  лиц,  ответственных   за  осуществление  технического   и
авторского контроля  на  объекте, окончание  срока действия  лицензии,
существенные изменения проектных решений и т.д.).
     24. Выполнение строительно -  монтажных работ без оформленного  в
установленном порядке, не продленного или не прошедшего в  необходимых
случаях  перерегистрацию  разрешения,   равно  как  и  выполнение   не
указанных  в разрешении  видов  работ,  влечет за  собой  приостановку
строительства   объекта  недвижимости   и   применение  к   участникам
строительства  мер административной  ответственности,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации (отсутствие разрешения).
     25. Действия должностных лиц Госархстройнадзора Приморского  края
по вопросам выдачи  разрешения на  выполнение строительно -  монтажных
работ могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.


     Приложение 1
     к Положению о выдаче разрешений
     на выполнение строительно - монтажных
     работ на территории Приморского края,
     утвержденному постановлением
     Губернатора края
     от 07.06.2002 N 320

     Форма

                НАЧАЛЬНИКУ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
                 АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

__________________________________________________________________
              (наименование региона, города, района)
Заказчик _________________________________________________________
          (наименование организации, предприятия, почтовый адрес,
                телефон, N лицензии с указанием даты выдачи,
__________________________________________________________________
       срока действия и наименования лицензионного центра,
                банковские и налоговые реквизиты)

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на выполнение ____________________________
                                        (подготовительных работ,
                                             отдельных видов
__________________________________________________________________
            строительно - монтажных работ, всех видов
         строительно - монтажных работ - нужное указать)
__________________________________________________________________
                      (наименование объекта)
на земельном участке по адресу ___________________________________
                                      (город, район, улица,
                                     кадастровый номер участка)
При этом сообщаю:
право пользования землей (зданием, помещением) закреплено ________
__________________________________________________________________
           (название документа на право собственности,
               владения, пользования, распоряжения)
проектная документация на строительство (реконструкцию,
техническое перевооружение) объекта разработана __________________
__________________________________________________________________
       (наименование проектной организации, почтовый адрес,
__________________________________________________________________
        телефон, банковские и налоговые реквизиты, имеющей
__________________________________________________________________
      лицензию на право выполнения проектных работ, выданную
__________________________________________________________________
     (наименование лицензионного центра, выдавшего лицензию)
N ________________ от "____"___________200____ г., сроком действия
до "_____"__________200_____ г.
проектная документация согласована в установленном порядке с
заинтересованными организациями и органами архитектуры и
градостроительства;

положительное заключение Государственной вневедомственной
экспертизы получено за N _______ от "____"___________200____ г.
Генеральный план согласован ______________________________________
                               (наименование органа архитектуры
                                     и градостроительства)
                   "_____"______________200___ г.
    Одновременно ставлю Вас в известность, что:
а) финансирование строительства будет осуществляться заказчиком
__________________________________________________________________
       (наименование организации, почтовый адрес, телефон,
           форма собственности, банковские и налоговые
__________________________________________________________________
       реквизиты, N лицензии с указанием даты выдачи, срока
          действия и наименования лицензионного центра)
б) работы будут производиться генподрядным, подрядным
(хозяйственным) способом
__________________________________________________________________
       (наименование организации, почтовый адрес, телефон,
           форма собственности, банковские и налоговые
__________________________________________________________________
  реквизиты), лицензия на право ведения строительно - монтажных
__________________________________________________________________
         работ выдана (наименование лицензионного центра,
                       выдавшего лицензию)
N ________________ от "____"___________200____ г., сроком действия
до "_____"__________200_____ г.
в) производителем работ назначен _________________________________
                               (должность, фамилия, имя, отчество)
приказом N _____ от "___"_________200__г., имеющий________________
                                                 (высшее, среднее)
специальное строительное образование и стаж работы в строительстве
_______ лет;
г) технический надзор осуществляет _______________________________
                               (должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
назначен приказом N _____ от "___"_________200__г.,
имеющий ______________ специальное строительное образование и стаж
      (высшее, среднее)
работы в строительстве _______ лет;
д) технический надзор в соответствии с договором N ___ от
"__"________200 __ г. будет осуществляться _______________________
__________________________________________________________________
       (наименование организации, почтовый адрес, телефон,
          банковские и налоговые реквизиты, N лицензии с
__________________________________________________________________
             указанием даты выдачи, срока действия и
                наименования лицензионного центра)
__________________________________________________________________
приказом N _____ от "___"_________200__г., назначен ______________
__________________________________________________________________
               (должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий ______________ специальное строительное образование и стаж
      (высшее, среднее)
работы в строительстве _______ лет;
е) авторский надзор в соответствии с договором N _______ от
"__"________200__г. будет осуществляться _________________________
__________________________________________________________________
  (наименование проектной организации, почтовый адрес, телефон,
          банковские и налоговые реквизиты, N лицензии с
__________________________________________________________________
             указанием даты выдачи, срока действия и
                наименования лицензионного центра)
__________________________________________________________________
ответственный назначен приказом N _____ от "___"_________200__г.,
и имеющий ____________ специальное строительное образование и стаж
       (высшее, среднее)
работы в строительстве и проектировании ____ лет.

                   Основные показатели объекта:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

    Обязуюсь обо всех изменениях сведений, приведенных в настоящем
заявлении и проекте, сообщать в инспекцию Госархстройнадзора
Приморского края, а также соблюдать организационно - правовой
порядок в строительстве, требования нормативных документов и
проектной документации и вести надлежащий контроль за качеством
выполнения строительно - монтажных работ.

ЗАКАЗЧИК
___________________ ____________________ _________________________
    (должность) (подпись) (имя, отчество, фамилия)
                            М.П.
                                          "___"__________ 200__ г.

Форма подготовлена
комитетом по архитектуре и капитальному строительству
администрации Приморского края _____________________ О.Л.Гопша
                                   (подпись руководителя)


     Приложение 2
     к Положению о выдаче разрешений на выполнение
     строительно - монтажных работ
     на территории Приморского края,
     утвержденному постановлением
     Губернатора края
     от 07.06.2002 N 320

     Форма

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
         КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ
                      ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
                 АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА

    ул. Светланская, 22, г. Владивосток, 690110, тел. 22-68-80,
    22-77-91, [email protected]
__________________________________________________________________

г. Владивосток "___"____________200___г.

                        РАЗРЕШЕНИЕ N _________
             на выполнение строительно - монтажных работ

Выдано ___________________________________________________________
           (наименование организации заказчика (застройщика),
                       почтовый адрес, тел./факс)
на выполнение ____________________________________________________
                    (указываются виды строительно - монтажных
                           (подготовительных) работ)
на объекте _______________________________________________________
                    (наименование объекта строительства)
а также значащихся на генплане ___________________________________
                              (наименование вспомогательных зданий
                               и сооружений, входящих в комплекс)
Район строительства ______________________________________________
                           (город, территория района, города)
Проектная документация ___________________________________________
                           (стадия проекта, шифр, серия проекта)
разработана ______________________________________________________
                (наименование проектной организации, руководитель,
                                 адрес, телефон)
имеющим лицензию ________________, выданную ______________________
                                              (число, месяц, год)
Строительные работы ведет ________________________________________
                           (наименование генподрядной (подрядной)
                                       организации,
__________________________________________________________________
         (наличие лицензии на строительную деятельность,
          выданную территориальным лицензионным Центром)
имеющим лицензию ________________, выданную ______________________
                                              (число, месяц, год)
Технический надзор будет осуществлять ____________________________
                                      (наименование организации,
                                     руководитель, адрес, телефон,
__________________________________________________________________
       наличие лицензии на осуществление функций заказчика)
имеющим лицензию ________________, выданную ______________________
                                              (число, месяц, год)
Авторский надзор в соответствии с договором N ____ от _________
будет осуществляться _____________________________________________
                          (наименование проектной организации,
                               договора на авторский надзор)
_____________________________________________ назначенный приказом
     (должность, фамилия, имя, отчество,
          номер телефона работника)
N ____ от _____________ 200 ___ г. и имеющий _________ специальное
образование

Особые условия ___________________________________________________

Срок действия разрешения: ________________________________________

Начальник инспекции ______________________________________________

Действие разрешения продлено до __________________________________

Форма подготовлена
комитетом по архитектуре и капитальному строительству
администрации Приморского края _______________________ О.Л.Гопша
                                 (подпись руководителя)