Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 25.09.2002 № 82

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                25.09.2002     г. Владивосток    N 82

                ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
             ПРИМОРСКОГО КРАЯ К ЧЛЕНАМ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И
             ДЕПУТАТАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
                    СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Законодательное Собрание Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять обращение Законодательного Собрания Приморского края к
членам  Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации (прилагается).

     2. Направить  настоящее  постановление  в   Совет   Федерации   и
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания          С.А. Сопчук


     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Приморского края
     от 25.09.2002 N 82

         Обращение Законодательного Собрания Приморского края
      к членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы
              Федерального Собрания Российской Федерации

     Ежегодно Совет Федерации и Государственная Дума утверждают бюджет
Фонда социального страхования Российской Федерации (далее -  Фонд).  В
расходную часть бюджета Фонда включаются расходы на:
     оздоровление детей и оплату путевок;
     санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их
семей, а также участников Великой Отечественной войны;
     частичное содержание детско-юношеских спортивных школ.
     При этом в последние три года наметилась тенденция  к  уменьшению
количества  путевок,  предоставленных вышеуказанным категориям граждан
на льготных основаниях,  а также сократился объем средств,  выделяемых
на эти цели.  Таблица,  приведенная ниже,  подтверждает это на примере
Приморского края.

----------------------------T-----------------------------------------¬
¦Наименование мероприятия   ¦ Количество путевок,  а также средств,   ¦
¦                           ¦ выделенных на их приобретение из бюджета¦
¦                           ¦ Государственного учреждения Приморское  ¦
¦                           ¦ региональное отделение Фонда социального¦
¦                           ¦ страхования Российской Федерации        ¦
+---------------------------+-------------T-------------T-------------+
¦                           ¦2000 год     ¦2001 год     ¦6 месяцев    ¦
¦                           ¦             ¦             ¦2002 года    ¦
+---------------------------+------T------+------T------+------T------+
¦Санаторно-курортное лечение¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦и оздоровление работников и¦68025 ¦331,4 ¦34507 ¦190,2 ¦14595 ¦106,4 ¦
¦членов их семей, а также   ¦      ¦млн.  ¦      ¦млн.  ¦      ¦млн.  ¦
¦участников Великой         ¦      ¦руб.  ¦      ¦руб.  ¦      ¦руб.  ¦
¦Отечественной войны        ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Оздоровление учащихся      ¦6425  ¦11,2  ¦5614  ¦13    ¦3745  ¦13,1  ¦
¦высших и средних учебных   ¦      ¦млн.  ¦      ¦млн.  ¦      ¦млн.  ¦
¦заведений                  ¦      ¦руб.  ¦      ¦руб.  ¦      ¦руб.  ¦
+---------------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Оздоровление детей и       ¦166043¦153   ¦119662¦180,6 ¦72000 ¦174,5 ¦
¦подростков                 ¦      ¦млн.  ¦      ¦млн.  ¦      ¦млн.  ¦
¦                           ¦      ¦руб.  ¦      ¦руб.  ¦      ¦руб.  ¦
L---------------------------+------+------+------+------+------+-------

     Тем не   менее   проект  федерального  закона  "О  бюджете  Фонда
социального страхования Российской Федерации на 2003  год"  вообще  не
предусматривает  расходы  на  оздоровление  детей  и  оплату  путевок,
санаторно-курортное лечение и  оздоровление  работников  и  членов  их
семей,  а  также  участников  Великой  Отечественной войны,  частичное
содержание детско-юношеских спортивных школ, Это означает только одно:
в  будущем  году  большинство  работников,  а также участников Великой
Отечественной войны не смогут из-за недостатка средств (ведь они будут
вынуждены  оплачивать путевки в полном объеме) поправить свое здоровье
и восстановить работоспособность. Дети лишатся возможности отдохнуть в
детских    оздоровительных    учреждениях.   Многие   детско-юношеские
спортивные школы закроются  по  причине  недофинансирования.  Нетрудно
предположить,  что  такая  ситуация  будет  характерна  не  только для
Приморского края, но и для остальных субъектов Российской Федерации.
     В конечном   итоге   все   вышеперечисленные  негативные  факторы
приведут к обострению социально-экономической ситуации в обществе, так
как многие граждане фактически лишатся возможности реализовывать право
на отдых,  предоставленное  им  частью  пятой  статьи  37  Конституции
Российской Федерации.
     Законодательное Собрание не может  допустить  подобного  развития
ситуации   и   предлагает   членам   Совета   Федерации   и  депутатам
Государственной Думы при работе над проектом  федерального  закона  "О
бюджете  Фонда  социального  страхования  Российской Федерации на 2003
год" предусмотреть в  нем  расходы  на  оздоровление  детей  и  оплату
путевок,  санаторно-курортное  лечение  и  оздоровление  работников  и
членов их семей,  а  также  участников  Великой  Отечественной  войны,
частичное  содержание  детско-юношеских  спортивных  школ.  Тем  самым
граждане по-прежнему смогут  реализовывать  свое  право  на  отдых,  а
значит   положение   частя  первой  статьи  7  Конституции  Российской
Федерации,  устанавливающее,   что   Российская   Федерация   является
социальным  государством,  политика  которого  направлена  на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека,
наполнится практическим содержанием.