Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 10.10.2002 № 99

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                10.10.2002     г. Владивосток     N 99

              О ПРИНЯТИИ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТА ЗАКОНА
           ПРИМОРСКОГО КРАЯ "О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД"
          И ОБ ОСНОВНЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА
                               2003 ГОД

     Законодательное Собрание Приморского  края,  рассмотрев  основные
характеристики краевого бюджета на 2003 год,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять  проект  закона Приморского края "О краевом бюджете на
2003 год" в первом чтении.

     2. Утвердить краевой бюджет  на  2003  год  по  доходам  в  сумме
14836171 тыс.  рублей,  по расходам - в сумме 14836171 тыс.  рублей (с
учетом уменьшения общей суммы расходов  на  сумму  возврата  бюджетных
ссуд).

     3. Установить,  что  доходы краевого бюджета,  поступающие в 2003
году, формируются за счет:
     налоговых доходов, в том числе:
     100 процентов доходов от суммы  налога  на  прибыль  организаций,
исчисленной по ставке в размере 16 процентов;
     40 процентов  доходов  от  налога  на  доходы   физических   лиц,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     90 процентов доходов от акцизов на  спирт  этиловый  из  пищевого
сырья (за исключением спирта-сырца),  спирт питьевой, спиртосодержащие
растворы,   водку   и   ликеро-водочные   изделия    при    реализации
производителями,   за   исключением  реализации  на  акцизные  склады,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     95 процентов доходов от акцизов на водку и ликероводочные изделия
при реализации с акцизных  складов,  подлежащих  зачислению  в  бюджет
субъекта Российской Федерации;
     100 процентов доходов от  акцизов  на  нефтепродукты,  подлежащих
зачислению  в  бюджет  субъекта Российской Федерации,  из которых 83,3
процента направляются в дорожный фонд Приморского края;
     90 процентов доходов от акцизов на пиво,  подлежащих зачислению в
бюджет субъекта Российской Федерации;
     90 процентов  доходов  от  акцизов на другие алкогольные напитки,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     доходов от   прочих   лицензионных  и  регистрационных  сборов  в
соответствии с действующим законодательством;
     40 процентов доходов от налога с продаж;
     100 процентов доходов от налога при применении упрощенной системы
налогообложения,  подлежащих  зачислению  в бюджет субъекта Российской
Федерации;
     100 процентов  доходов  от  единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности,  подлежащих зачислению в бюджет субъекта
Российской Федерации;
     50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
     60 процентов  доходов  от  налога  на добычу полезных ископаемых,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта  Российской  Федерации,  кроме
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
     70 процентов доходов от платежей за пользование лесным фондом;
     100 процентов  доходов от платы за пользование водными объектами,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     100 процентов доходов от платы за пользование объектами животного
мира, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     доходов, поступающих  от  налогоплательщиков  по расчетам за 2001
год и в счет погашения задолженности,  образовавшейся на 1 января 2002
года    по   платежам   за   пользование   недрами,   отчислениям   на
воспроизводство минерально-сырьевой базы,  а также штрафов и пеней  за
несвоевременную  уплату указанных налогов в соответствии с нормативами
распределения этих налогов, действовавшими до 1 января 2002 года;
     доходов от прочих налоговых платежей и сборов;
     неналоговых доходов, в том числе:
     100 процентов доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в
государственной собственности Приморского края;
     50 процентов  доходов  от  арендной  платы  за  земли  городов  и
поселков;
     60 процентов   доходов   от  платежей  при  пользовании  недрами,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     доходов от     использования     имущества,     находящегося    в
государственной собственности Приморского края;
     100 процентов доходов от платежей,  взимаемых за проведение работ
по проверке  технического  состояния  автомототранспортных  средств  с
использованием  средств  технического диагностирования,  из которых 63
процента   направляются    юридическим    лицам    и    индивидуальным
предпринимателям   -   владельцам  пунктов  технического  осмотра,  10
процентов - в фонд содействия правоохранительным и налоговым  органам,
прокуратуре Приморского края,  Тихоокеанскому региональному управлению
Федеральной пограничной  службы  Российской  Федерации,  Тихоокеанской
специализированной  морской  инспекции Министерства природных ресурсов
Российской Федерации (далее - фонд содействия);
     100 процентов   доходов   от   платежей,   взимаемых   инспекцией
государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин  и
других видов техники департамента сельского хозяйства и продовольствия
администрации  края,  из  которых   50   процентов   направляются   на
обеспечение деятельности данной инспекции;
     100 процентов  доходов  от  средств  за   оформление   и   выдачу
разрешений на привлечение иностранной рабочей силы;
     100 процентов  доходов  от  сборов,   взимаемых   государственной
инспекцией  безопасности дорожного движения (за исключением штрафов) с
последующим зачислением в фонд содействия;
     100 процентов доходов от штрафных санкций,  взимаемых управлением
госторгинспекции  по  торговле,  качеству  товаров   и   защите   прав
потребителей   по   Приморскому   краю  департамента  госторгинспекции
внутренней   торговли    и    общественного    питания    Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации, из которых 50
процентов направляются на обеспечение деятельности данного управления;
     прочих доходов;
     доходов в виде финансовой помощи,  полученной от бюджетов  других
уровней бюджетной системы Российской Федерации;
     доходов целевых бюджетных фондов:
     дорожного фонда Приморского края, формируемого за счет:
     100 процентов доходов от транспортного налога;
     83,3 процента  доходов  от  акцизов на нефтепродукты,  подлежащих
зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     100 процентов доходов от земельного налога, подлежащих зачислению
в бюджет субъекта Российской Федерации;
     доходов, поступающих   от  налогоплательщиков  в  счет  погашения
задолженности,  образовавшейся на 1 января  2003  года  по  налогу  на
пользователей автомобильных дорог,  штрафам и пеням за несвоевременную
уплату указанного налога, а также по заключительным расчетам по налогу
на пользователей автомобильных дорог за 2002 год; финансовой помощи на
поддержку дорожного хозяйства (субвенций);
     иных источников,  не  противоречащих  законодательству Российской
Федерации (в том  числе  поступлений  от  погашения  задолженности  по
налогу  с  владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение
транспортных   средств;   платы   за   выдачу   технических   условий,
согласований,   за  размещение  объектов  в  полосе  отвода;  платы  с
владельцев или пользователей автомобильного  транспорта,  перевозящего
тяжеловесные   грузы  при  проезде  по  автомобильным  дорогам  общего
пользования;  доходов  от   размещения   рекламы   в   полосе   отвода
автомобильных дорог общего пользования;  целевых добровольных взносов;
возмещения администрациями муниципальных образований Приморского  края
средств  дорожного фонда,  использованных в 1996-1998 годах;  целевого
финансирования из федерального и краевого бюджета);
     фонда содействия, формируемого за счет:
     30 процентов дополнительных поступлений доходов в краевой  бюджет
(за исключением пени и штрафов) по результатам деятельности Управления
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам  по  Приморскому
краю  и  Управления  Федеральной  службы  налоговой полиции Российской
Федерации по Приморскому краю, а также проверок с участием сотрудников
органов внутренних дел;
     15 процентов доходов от штрафов,  налагаемых  в  административном
порядке   подразделениями   государственной   инспекции   безопасности
дорожного  движения  управления  внутренних  дел   Приморского   края,
Тихоокеанским  региональным управлением Федеральной пограничной службы
Российской   Федерации,   Тихоокеанской   специализированной   морской
инспекцией Министерства природных ресурсов Российской Федерации;
     10 процентов доходов от платы за  проведение  работ  по  проверке
технического  состояния  автомототранспортных средств с использованием
средств технического диагностирования;
     100 процентов   доходов   от  сборов,  взимаемых  государственной
инспекцией безопасности дорожного движения (за исключением штрафов).

     4. Учесть в краевом бюджете на 2003 год  поступления  доходов  по
основным источникам в следующих суммах:
                                               тыс. рублей

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                               7218849
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА    5041015
Налог на прибыль организаций                   2419501
Налог на доходы физических лиц                 2621514
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И
РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ                          777895
Акцизы по подакцизным товарам (продукции)
и отдельным видам минерального сырья,
производимым на территории
Российской Федерации                           480844
Лицензионные и регистрационные сборы           5645
Налог с продаж                                 291406
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД                     593013
Налог при применении упрощенной системы
налогообложения                                23502
Единый налог на вмененный доход для
отдельных видов деятельности                   569511
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО                            549219
Налог на имущество предприятий                 549219
ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ
РЕСУРСАМИ                                      257707
Платежи за пользование недрами                 6198
Налог на добычу полезных ископаемых            70041
Платежи за пользование лесным фондом           103448
Плата за пользование водными объектами         35200
Плата за право пользования объектами
животного мира и водными
биологическими ресурсами                       2600
Отчисления на воспроизводство
минерально-сырьевой базы                       40220
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                             469021
ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ       190425
Доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в государственной собственности
Приморского края                               184473
Платежи от государственных и
муниципальных организаций                      5600
Платежи при пользовании недрами                352
ПРОЧИЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ             11983
ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЛИ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ
АКТИВОВ                                        7000
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ               242293
Сборы, взимаемые государственной инспекцией
безопасности дорожного движения
(за исключением штрафов)                       130000
Прочие платежи, взимаемые государственными
организациями за выполнение
определенных функций                           112293
ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА            6600
ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                      10720
Прочие доходы,
в том числе:
целевые платежи для региональной
энергетической комиссии Приморского края       10720
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ                     5958601
ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ                     5958601
Дотации на возмещение расходов по содержанию
объектов жилищно-коммунального хозяйства и
социальной сферы, переданных в ведение органов
местного самоуправления                        32059
Фонд компенсаций                               598923
в том числе:
субвенции на реализацию Федерального закона
"О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей"                                 333823
субвенции на реализацию Федерального закона
"О реабилитации жертв политических репрессий"  7250
субвенции на реализацию Закона Российской
Федерации "О статусе Героев Советского Союза,
Героев Российской Федерации и полных кавалеров
ордена Славы" и Федерального закона "О
предоставлении социальных гарантий Героям
Социалистического Труда и полным кавалерам
ордена Трудовой Славы"                         1148
субсидии на реализацию Федерального
закона "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации"                        151931
субсидии на возмещение льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг, услуг связи,
проезда на общественном транспорте городского
и пригородного сообщения гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию
Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне                       7617
расходы на реализацию Федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в
Закон Российской Федерации "Об основах
федеральной жилищной политики" в части
совершенствования системы оплаты жилья и
коммунальных услуг                             97154
Субвенции и субсидии на финансирование
дорожного хозяйства                            123300
Фонд финансовой поддержки,
в том числе:
субвенции на компенсацию тарифов на
электрическую энергию                          360000
дотации на выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности                                 4809274
субсидии на государственную финансовую
поддержку закупки и доставки нефти,
нефтепродуктов, топлива и продовольственных
товаров (за исключением подакцизных) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза       35045
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ                1189700
Дорожный фонд Приморского края                 1189700
ВСЕГО ДОХОДОВ                                  14836171

     5. Установить,    что   в   бюджеты   муниципальных   образований
Приморского  края  зачисляются  поступления  от   следующих   доходных
источников:
     100 процентов доходов от суммы  налога  на  прибыль  организаций,
исчисленной  по  ставке  2 процента в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     100 процентов   доходов   от   налога   на   доходы  видеосалонов
(видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них;
     60 процентов  доходов  от поступлений налога на доходы физических
лиц, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     10 процентов  доходов  от  акцизов  на спирт этиловый из пищевого
сырья (за исключением спирта-сырца),  спирт питьевой, спиртосодержащие
растворы,    водку    и   ликеро-водочные   изделия   при   реализации
производителями,  за  исключением  реализации  на   акцизные   склады,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     5 процентов доходов от акцизов на водку и ликеро-водочные изделия
при  реализации  с  акцизных  складов,  подлежащих зачислению в бюджет
субъекта Российской Федерации;
     10 процентов доходов от акцизов на пиво,  подлежащих зачислению в
бюджет субъекта Российской Федерации;
     10 процентов  доходов  от  акцизов на другие алкогольные напитки,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     100 процентов доходов от акцизов на остальные товары,  подлежащих
зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     доходов от лицензионных и регистрационных сборов в соответствии с
действующим законодательством;
     60 процентов доходов от налога с продаж;
     100 процентов доходов от налога при применении упрощенной системы
налогообложения,   подлежащих   зачислению   в  бюджеты  муниципальных
образований;
     100 процентов  доходов  от  единого налога на вмененный доход для
отдельных  видов  деятельности,  подлежащих   зачислению   в   бюджеты
муниципальных образований;
     50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
     100 процентов доходов от налога на имущество физических лиц;
     100 процентов доходов  от  налога  с  имущества,  переходящего  в
порядке наследования и дарения;
     доходов, поступающих от налогоплательщиков по  расчетам  за  2001
год и в счет погашения задолженности,  образовавшейся на 1 января 2002
года по платежам за пользование недрами,  а также штрафов и  пеней  за
несвоевременную   уплату   налогов   в   соответствии   с  нормативами
распределения этих налогов, действовавшими до 1 января 2002 года;
     40 процентов  доходов  от  налога  на добычу полезных ископаемых,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта  Российской  Федерации,  кроме
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
     100 процентов доходов от налога  на  добычу  общераспространенных
полезных   ископаемых,   подлежащих   зачислению   в  бюджет  субъекта
Российской Федерации;
     30 процентов доходов от платежей за пользование лесным фондом;
     50 процентов доходов от земельного налога  и  арендной  платы  за
земли  городов и поселков и 100 процентов доходов от земельного залога
и    арендной    платы    за     земли     сельскохозяйственного     и
несельскохозяйственного назначения;
     40 процентов  доходов  от  платежей  при   пользовании   недрами,
подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации;
     100 процентов доходов от средств,  взысканных в качестве штрафов,
налагаемых  в  административном  порядке,  а  также  по  вступившим  в
законную силу приговорам судов  (судей),  за  исключением  средств,  в
отношении  которых  законодательством  Российской Федерации установлен
особый порядок распределения,  и  определенных  статьей  2  настоящего
Закона;
     85 процентов доходов от штрафов,  налагаемых  в  административном
порядке   подразделениями   государственной   инспекции   безопасности
дорожного  движения  управления  внутренних  дел   Приморского   края,
Тихоокеанским  региональным управлением Федеральной пограничной службы
Российской   Федерации,   Тихоокеанской   специализированной   морской
инспекцией Министерства природных ресурсов Российской Федерации;
     доходов от остальных налоговых и неналоговых доходов,  подлежащих
зачислению  в  бюджеты  муниципальных  образований  в  соответствии  с
действующим законодательством.

     6. Предложить   субъектам   права   законодательной    инициативы
представить  поправки  по  предмету  второго  чтения  к проекту закона
Приморского  края  "О  краевом  бюджете  на  2003   год"   в   комитет
Законодательного  Собрания по бюджетно-налоговой политике и финансовым
ресурсам по форме согласно приложению в срок до 18 октября 2002 года.

     7. Комитету  Законодательного  Собрания   по   бюджетно-налоговой
политике  и  финансовым  ресурсам (Серебряков) разработать и внести на
рассмотрение  Законодательного  Собрания   Приморского   края   проект
постановления  Законодательного  Собрания "О принятии во втором чтении
проекта закона Приморского края "О краевом бюджете  на  2003  год",  о
распределении расходов краевого бюджета на очередной финансовый год по
разделам функциональной  классификации  расходов  краевого  бюджета  и
утверждении   размера   фонда   финансовой   поддержки   муниципальных
образований Приморского края" в срок до 22 октября 2002 года.

Председатель
Законодательного Собрания          С.А. Сопчук


     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Приморского края
     от 10.10.2002 N 99

              Поправки к проекту закона Приморского края
                   "О краевом бюджете на 2003 год"

----T-------T----------------T--------------T-------------T--------T------------¬
¦N  ¦Статья,¦Текст           ¦Поправка,     ¦Текст        ¦Автор   ¦Результат   ¦
¦п/п¦раздел,¦законопроекта,  ¦источник      ¦законопроекта¦поправки¦рассмотрения¦
¦   ¦абзац  ¦внесенного      ¦финансирования¦с учетом     ¦        ¦            ¦
¦   ¦       ¦губернатором    ¦              ¦поправки     ¦        ¦            ¦
¦   ¦       ¦Приморского края¦              ¦             ¦        ¦            ¦
+---+-------+----------------+--------------+-------------+--------+------------+
¦   ¦       ¦                ¦              ¦             ¦        ¦            ¦
+---+-------+----------------+--------------+-------------+--------+------------+
¦   ¦       ¦                ¦              ¦             ¦        ¦            ¦
+---+-------+----------------+--------------+-------------+--------+------------+
¦   ¦       ¦                ¦              ¦             ¦        ¦            ¦
+---+-------+----------------+--------------+-------------+--------+------------+
¦   ¦       ¦                ¦              ¦             ¦        ¦            ¦
L---+-------+----------------+--------------+-------------+--------+-------------