Постановление Губернатора Приморского края от 27.01.2003 № 19

                                       Утратило силу - Постановление
                                      Губернатора Приморского края
                                         от 24.01.2006 г. N 7-пг

                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 27.01.2003    г. Владивосток    N 19

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ
         МЕР ПО ПРОВЕРКЕ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ АЛКОГОЛЬНОЙ
           ПРОДУКЦИИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
                    НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ


        (В редакции Постановлений Губернатора Приморского края
от 13.02.2003 г. N 44; от 30.04.2003 г. N 139; от 06.12.2004 г. N 388;
        от 06.07.2005 г. N 129-пг; от 28.09.2005 г. N 173-пг)


     В соответствии  с Федеральным  законом  от 22  ноября  1995 г.  N
171-ФЗ  "О  государственном   регулировании  производства  и   оборота
этилового  спирта,  алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции"   (в
редакции  Федерального  закона  от  24  июля  2002  г.  N  109-ФЗ)   и
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г.
N 723  "Об утверждении общих  требований к  порядку и условиям  выдачи
разрешений   на  учреждение   акцизных   складов  и   порядку   выдачи
региональных   специальных  марок",   а   также  в   целях   повышения
эффективности  государственного   контроля  за  оборотом   алкогольной
продукции,  в   интересах   защиты  здоровья   и   жизни  граждан   от
фальсифицированной и некачественной алкогольной продукции

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  Порядок  проведения  специальных  защитных  мер  по
проверке    качества    и    безопасности    алкогольной    продукции,
предназначенной для розничной  продажи на территории Приморского  края
(прилагается).
     2.  Проведение  специальных  защитных  мер по проверке качества и
безопасности  алкогольной  продукции,  предназначенной  для  розничной
продажи  на  территории  Приморского  края,  возложить на лицензионную
палату   Администрации   Приморского  края  (Кожемяков).  (В  редакции
Постановления Губернатора Приморского края от 28.09.2005 г. N 173-пг)
     3. Департаменту общественных  связей  и информации  Администрации
Приморского  края  (Смирнов)   опубликовать  данное  постановление   в
средствах массовой информации края.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора    Приморского   края   Е.А.Овечкина.   (В   редакции
Постановления Губернатора Приморского края от 06.12.2004 г. N 388)
     5.  Постановление вступает в силу с момента его опубликования. (В
редакции Постановления Губернатора Приморского края от 13.02.2003 г. N
44)

Губернатор края          С.М. Дарькин


     Утвержден
     постановлением
     Губернатора края
     от 27.01.2003 N 19

                               ПОРЯДОК
           ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАЩИТНЫХ МЕР ПО ПРОВЕРКЕ
            КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ,
                ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ
                    НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ


        (В редакции Постановления Губернатора Приморского края
                       от 30.04.2003 г. N 139)


                          1. Общие положения

     1.1. Порядок  проведения  специальных защитных  мер  по  проверке
качества  и безопасности  алкогольной  продукции, предназначенной  для
розничной продажи на  территории Приморского  края (далее -  Порядок),
разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N
171-ФЗ  "О  государственном   регулировании  производства  и   оборота
этилового  спирта,  алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции"   (в
редакции  Федерального  закона   от  24  июля   2002  г.  N   109-ФЗ),
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г.
N 723  "Об утверждении общих  требований к  порядку и условиям  выдачи
разрешений   на  учреждение   акцизных   складов  и   порядку   выдачи
региональных  специальных  марок"  и  определяет  вопросы  организации
контроля качества и безопасности алкогольной продукции, реализуемой на
территории Приморского края.
     1.2. Настоящий Порядок разработан  в интересах защиты здоровья  и
жизни  граждан  от  фальсифицированной  и  некачественной  алкогольной
продукции.
     1.3. Обязательной   проверке   качества   и   безопасности    при
осуществлении  специальных   защитных  мер   подлежит  каждая   партия
алкогольной  продукции с  содержанием  этилового спирта  более  девяти
процентов  объема  готовой  продукции,  произведенная  на   территории
Российской Федерации, поступившая на акцизные склады и предназначенная
для розничной продажи на территории Приморского края.
     При этом под  партией алкогольной продукции  в настоящем  Порядке
понимается алкогольная продукция  в количестве  одной и более  единиц,
одного наименования, одной даты розлива, оформленная одним  документом
о качестве и поступившая единовременно по одной заявке для прохождения
обязательного  контроля  качества  и  безопасности  в  соответствии  с
настоящим Порядком.
     1.4.    Процедура    проведения    специальных    защитных    мер
предусматривает   проверку  соблюдения  условий  хранения  алкогольной
продукции   на   складе   на   соответствие   требованиям  нормативной
документации,  проверку  сопроводительных  документов  на  поступившую
партию  алкогольной  продукции,  осмотр  партии,  проверку  качества и
безопасности    алкогольной    продукции    и    выдачу    заключения,
подтверждающего   проведение  специальных  защитных  мер  по  проверке
качества  и  безопасности  предназначенной  для маркировки алкогольной
продукции  (далее  -  Заключение).  Заключение  оформляется и выдается
лицензионной   палатой   Администрации   Приморского   края  (далее  -
лицензионная    палата).   (В   редакции   Постановления   Губернатора
Приморского края от 06.12.2004 г. N 388)
     1.5.  Проведение  лабораторных исследований алкогольной продукции
на качество и безопасность осуществляют аккредитованные в системе ГОСТ
Р  лаборатории.  В  случае возникновения разногласий в оценке качества
алкогольной  продукции  проводится ее органолептическая оценка краевым
дегустационным  советом  по  оценке  качества  алкогольной  продукции,
предназначенной  для  розничной продажи на территории Приморского края
(далее  - дегустационный совет). (В редакции Постановления Губернатора
Приморского края от 06.12.2004 г. N 388)
     1.6.  Лабораторные  исследования  осуществляются в соответствии с
договорами,   заключенными  лицензионной  палатой  с  аккредитованными
лабораториями.  (В редакции Постановления Губернатора Приморского края
от 28.09.2005 г. N 173-пг)
     1.7.  Контроль  качества  и  безопасности  импортной  алкогольной
продукции, слабоалкогольной продукции и вин натуральных отечественного
производства   (в   том   числе  шампанских,  игристых,  газированных,
шипучих),   предназначенных   для   розничной  продажи  на  территории
Приморского  края,  может  осуществляться  на  добровольной основе. (В
редакции Постановления Губернатора Приморского края от 06.07.2005 г. N
129-пг)
     1.8. Подтверждение  прохождения   специальных  защитных  мер   по
проверке качества и безопасности алкогольной продукции,  произведенной
на  территории   Российской   Федерации,  осуществляется   посредством
нанесения  на  каждую   единицу  алкогольной  продукции   региональной
специальной марки Приморского края.
     Подтверждение  прохождения  специальных  защитных мер алкогольной
продукции,   предназначенной   для  розничной  продажи  на  территории
Приморского  края, осуществляется посредством предъявления Заключения,
выданного  лицензионной палатой. (В редакции Постановления Губернатора
Приморского края от 28.09.2005 г. N 173-пг)
        2. Порядок проведения контроля качества и безопасности
               алкогольной продукции при осуществлении
                       специальных защитных мер

     2.1.  Проведение  проверки качества и безопасности осуществляется
на   основании   договора,   заключенного   лицензионной   палатой   с
организацией,   получившей   в  установленном  порядке  разрешение  на
учреждение акцизного склада (далее - акцизный склад), после размещения
алкогольной  продукции  на  акцизном  складе  и  осуществления приемки
продукции  по  количеству  и качеству товароведом акцизного склада. (В
редакции Постановления Губернатора Приморского края от 28.09.2005 г. N
173-пг)
     2.2. Проверка   качества  и  безопасности  алкогольной  продукции
проводится на основании заявки акцизного склада  (приложение  N  1)  и
включает в себя:
     проверку температурно-влажностных  режимов  хранения  алкогольной
продукции на складе,  в том числе наличие вентиляции,  на соответствие
требованиям нормативной документации;
     проверку акта  о  приемке  товаров  либо  акта  об  установленном
расхождении по количеству и качеству при приемке  товарно-материальных
ценностей, составленных товароведом акцизного склада;
     проверку сопроводительных  документов   на   поступившую   партию
алкогольной    продукции:    приходных    документов   (счет-фактура),
удостоверения   о   качестве,   выданного   изготовителем   продукции,
документов,   подтверждающих   легальность   производства   и  оборота
алкогольной продукции (сертификата соответствия;  товарно-транспортной
накладной;  справки к товарно-транспортной накладной), их соответствие
установленным  требованиям  по  форме,   заполнению   (содержанию)   и
заверению,  идентификацию  продукции  (принадлежность сопроводительных
документов предъявляемой алкогольной продукции);
     проверку этикетки,   упаковки   и   маркировки   на  соответствие
требованиям нормативной документации;
     осмотр партии с целью идентификации продукции;
     проверку подлинности федеральных специальных марок;
     отбор образцов  алкогольной  продукции с составлением акта отбора
образцов;
     оформление заявки-направления в аккредитованную лабораторию;
     оформление заявки  на  проведение  органолептической  оценки   (в
случае возникновения разногласий в оценке качества);
     органолептическую оценку  алкогольной  продукции   дегустационным
советом (в случае возникновения разногласий в оценке качества);
     получение результатов лабораторных исследований;
     получение выписки  из  протокола заседания дегустационного совета
(в случае возникновения разногласий в оценке качества);
     выдачу либо отказ в выдаче Заключения.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Губернатора  Приморского края
от 06.12.2004 г. N 388)
     2.3. Для проведения лабораторных исследований лицензионная палата
производит  отбор  образцов  от  каждой  партии  алкогольной продукции
методом  случайного  отбора  в соответствии с требованиями нормативной
документации  на  каждый  вид  алкогольной  продукции.  Для проведения
органолептической   оценки  используются  контрольные  образцы.  Отбор
образцов оформляется актом установленной формы (приложение N 2) в двух
экземплярах  и  подписывается лицами, участвовавшими в отборе проб. (В
редакции Постановления Губернатора Приморского края от 28.09.2005 г. N
173-пг)
     Отобранные образцы  опечатываются пломбами способом,  исключающим
возможность  проникновения  посторонних  элементов  в   продукцию,   и
направляются  в  аккредитованную лабораторию либо передаются секретарю
дегустационного совета (в его отсутствие - заместителю секретаря). 
     (Пункт  в  редакции Постановления Губернатора Приморского края от
06.12.2004 г. N 388)
     2.4.   К   акту  отбора  проб  оформляется  заявка-направление  в
аккредитованную лабораторию на проведение лабораторных исследований, в
которой  указывается  номер,  дата  и  время  передачи  в лабораторию,
количество  представленных  образцов  алкогольной продукции, емкость и
количество  продукции  в партии. (В редакции Постановления Губернатора
Приморского края от 06.12.2004 г. N 388)
     Такое же количество опломбированных бутылок (контрольные образцы)
остается на  предприятии  на  ответственное  хранение  и  хранится  до
получения результатов исследований на случай возникновения разногласий
в оценке качества.
     К акту отбора образцов, направляемых на органолептическую оценку,
оформляется  заявка  на проведение органолептической оценки, в которой
указывается  номер,  дата  передачи образцов секретарю дегустационного
совета (в его отсутствие - заместителю секретаря), причина направления
продукции   на  органолептическую  оценку,  количество  представленных
образцов  алкогольной  продукции,  емкость  и  количество  продукции в
партии.  (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Приморского края от
06.12.2004 г. N 388)
     2.5. На    основании   проведенных    анализов    аккредитованной
лабораторией выдается протокол исследовательских испытаний качества  и
безопасности алкогольной продукции.
     По  результатам  органолептической  оценки  выдается  выписка  из
протокола     заседания     дегустационного     совета,    подписанная
председательствующим   на   заседании   и  секретарем  и  утвержденная
председателем  лицензионной  палаты  (в  его отсутствие - заместителем
председателя).  (В редакции Постановления Губернатора Приморского края
от 28.09.2005 г. N 173-пг)
     2.6.   При   положительных   результатах   проверки   качества  и
безопасности    партии    алкогольной   продукции   акцизному   складу
лицензионной  палатой оформляется Заключение, дающее право маркировать
партию   алкогольной   продукции  региональными  специальными  марками
(приложение  N  3).  (В редакции Постановления Губернатора Приморского
края от 28.09.2005 г. N 173-пг)
     Указанное Заключение выдается при предоставлении акцизным складом
документа, подтверждающего  оплату  с  отметкой  банка  о  принятии  к
исполнению. При  этом в  графе "назначение платежа"  указывается -  за
проведение   специальных  защитных   мер   по  проверке   качества   и
безопасности алкогольной продукции.
     2.7.  На  основании отрицательных результатов проведения проверки
качества  и  безопасности  алкогольной  продукции лицензионной палатой
оформляется  Уведомление о несоответствии партии алкогольной продукции
требованиям  ГОСТ  и  нормативных  документов  (приложение  N  4).  (В
редакции Постановления Губернатора Приморского края от 06.12.2004 г. N
388)   (В  редакции  Постановления  Губернатора  Приморского  края  от
28.09.2005 г. N 173-пг)
     2.8.  Уведомление  предусматривает  запрет  на  реализацию данной
продукции  и  является  основанием  для  перемещения  ее  в  отдельное
помещение  (изолятор  брака).  Информация  о  дальнейшем использовании
указанной  продукции  представляется  в  лицензионную палату в течение
месяца   с  момента  выдачи  Уведомления.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Приморского края от 28.09.2005 г. N 173-пг)
     2.9. Акцизный   склад   несет  ответственность   перед   органами
государственного  надзора  и  контроля за  сохранность  продукции,  не
соответствующей требованиям качества и безопасности.
     2.10. Стоимость   проведенных   лабораторных   исследований    по
выявленной   некачественной    алкогольной   продукции    оплачивается
владельцем продукции.
     2.11.  В  случае  несоблюдения  после  выдачи Заключения акцизным
складом   условий   хранения  алкогольной  продукции,  предусмотренных
нормативной  документацией  на  каждый  вид  алкогольной  продукции, и
утраты   в  результате  этого  качественных  характеристик  продукции,
лицензионная  палата  имеет  право  аннулировать Заключение и оформить
Уведомление  о  несоответствии.  (В редакции Постановления Губернатора
Приморского края от 28.09.2005 г. N 173-пг)
     3.  (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Приморского края от
30.04.2003 г. N 139)


     Приложение 1
     к Порядку
     проведения специальных защитных мер
     по проверке качества и безопасности
     алкогольной продукции, предназначенной
     для розничной продажи на территории
     Приморского края,
     утвержденному
     постановлением
     Губернатора края
     от 27.01.2003 N 19

     (Утратило  силу  -  Постановление  Губернатора  Приморского  края
от 28.09.2005 г. N 173-пг)     


     Приложение 2
     к Порядку
     проведения специальных защитных мер
     по проверке качества и безопасности
     алкогольной продукции, предназначенной
     для розничной продажи на территории
     Приморского края,
     утвержденному
     постановлением
     Губернатора края
     от 27.01.2003 N 19

     (Утратило  силу  -  Постановление  Губернатора  Приморского  края
от 28.09.2005 г. N 173-пг)


     Приложение 3
     к Порядку
     проведения специальных защитных мер
     по проверке качества и безопасности
     алкогольной продукции, предназначенной
     для розничной продажи на территории
     Приморского края,
     утвержденному
     постановлением
     Губернатора края
     от 27.01.2003 N 19

     (Утратило  силу  -  Постановление  Губернатора  Приморского  края
от 28.09.2005 г. N 173-пг)

     Приложение 4
     к Порядку
     проведения специальных защитных мер
     по проверке качества и безопасности
     алкогольной продукции, предназначенной
     для розничной продажи на территории
     Приморского края,
     утвержденному
     постановлением
     Губернатора края
     от 27.01.2003 N 19

     (Утратило  силу  -  Постановление  Губернатора  Приморского  края
от 28.09.2005 г. N 173-пг)

     Приложение 5
     к Порядку
     проведения специальных защитных мер
     по проверке качества и безопасности
     алкогольной продукции, предназначенной
     для розничной продажи на территории
     Приморского края,
     утвержденному
     постановлением
     Губернатора края
     от 27.01.2003 N 19

     (Исключено   -   Постановление   Губернатора   Приморского   края
от 06.12.2004 г. N 388)