Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 24.04.2003 № 298

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                24.04.2003     г. Владивосток    N 298

                    ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
       СОБРАНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
   ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО   СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕЛЕЗНЕВУ Г.Н.

     Законодательное Собрание Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Принять обращение Законодательного Собрания Приморского края к
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации Селезневу Г.Н. (прилагается).

     2. Направить настоящее постановление Председателю Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания          С.А. Сопчук


     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Приморского края
     от 24.04.2003 N 298

                              Обращение
      Законодательного Собрания Приморского края к Председателю
   Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
                            Селезневу Г.Н.

                    Уважаемый Геннадий Николаевич!

     При оказании социальных услуг на условиях их оплаты,  а также при
предоставлении  стационарного  обслуживания,  учреждения   социального
обслуживания  обязаны  заключать  с  гражданами  пожилого  возраста  и
инвалидами или их законными представителями  договоры  о  стационарном
обслуживании   установленной   формы,   определяющие   виды  и  объемы
предоставляемых социальных услуг и стационарного обслуживания,  сроки,
в  которые должны быть предоставлены услуги,  а также порядок и размер
их оплаты.
     Изменение и расторжение договоров осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
     Что касается платы за стационарное обслуживание,  предусмотренной
пунктом 7 статьи 24 Федерального  закона  "О  социальном  обслуживании
граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов",  то  17  апреля  2002 года
Правительством Российской Федерации было  утверждено  постановление  N
244  "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и
инвалидов". Названное постановление Правительства Российской Федерации
устанавливает, что стационарное обслуживание граждан пожилого возраста
и инвалидов осуществляется за плату, взимаемую на основании договора о
стационарном  обслуживании,  размер  которой  не  может  превышать  75
процентов назначенной гражданам пенсии.
     В вышеуказанном  постановлении Правительства Российской Федерации
и федеральных законах "Об основах социального  обслуживания  населения
Российской  Федерации  " и "О социальном обслуживании граждан пожилого
возраста  и  инвалидов"  отсутствует  механизм   взимания   платы   за
стационарное  обслуживание  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов.
Раннее порядок  возмещения  затрат  по  проживанию  данных  граждан  в
стационарных  учреждениях  регулировался статьей 122 Закона Российской
Федерации  "О  государственных  пенсиях  в  Российской  Федерации",  в
соответствии  с которой пенсионерам независимо от основания назначения
и   вида   пенсии,   проживающим   в   государственных   муниципальных
стационарных  учреждениях социального обслуживания,  предусматривалась
выплата  25  процентов  назначенной  пенсии.  Разница   между   суммой
назначенной  и выплачиваемой пепсин перечислялась на счет стационарных
учреждений социального обслуживания,  где проживает  пенсионер,  сверх
бюджетных     ассигнований     и     расходовалась    на    укрепление
материально-технической базы учреждений и улучшение условий проживания
в  них  граждан пожилого возраста и инвалидов.  С момента вступления в
силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в  Российской  Федерации"
вышеуказанные  положения утратили силу,  а новый закон установил,  что
выплата пенсии пенсионерам производится без каких-либо ограничений.
     В связи с этим пенсионеры, проживающие в стационарных учреждениях
и выбирающие плату за стационарное  обслуживание  в  виде  безналичной
формы   расчета   по  договору  за  стационарное  обслуживание,  стали
произвольно и односторонне определять сумму  оплаты,  меняя  ее  почти
ежемесячно.   В  настоящее  время  безналичное  перечисление  денежных
средств  с  сумм  выплачиваемой  пенсии   в   учреждения   социального
обслуживания  производится  государственными  учреждениями Пенсионного
фонда Российской Федерации только на  основании  письменных  заявлений
граждан.
     При неудовлетворительном  бюджетном  финансировании   обеспечения
деятельности  домов-интернатов в Приморском крае важное место занимает
плата,  производимая  проживающими  в  домах-интернатах   престарелыми
гражданами  и  инвалидами  за стационарное обслуживание.  В результате
отсутствия  порядка  взимания  платы  за   стационарное   обслуживание
дома-интернаты,  расположенные на территории Приморского края, за 2002
год недополучили две трети от общей суммы  денежных  средств,  которые
были   предусмотрены   на   укрепление   материально-технической  базы
стационарных учреждений и улучшение условий проживания в них граждан.
     На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Приморского
края  просит  рассмотреть  вопрос  о   необходимости   первоочередного
внесения в законодательство ряда изменений и дополнений,  направленных
на определение порядка взимания  платы  за  стационарное  обслуживание
граждан   и   совершенствование   существующей   системы   социального
обслуживания.