Постановление Губернатора Приморского края от 30.04.2003 № 138

                                       Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Приморского края
                                        от 23.03.2009 г. N 19-пг

                     ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                30.04.2003     г. Владивосток    N 138

           О КРАЕВОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ
                          В ПРИМОРСКОМ КРАЕ


        (В редакции Постановлений Губернатора Приморского края
          от 30.09.2003 г. N 291; от 15.08.2005 г. N 141-ПГ;
         от 15.03.2007 г. N 55-пг; от 07.08.2008 г. N 79-пг)


     В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N  7-ФЗ
"Об  охране  окружающей  среды",  Кодексом  Российской  Федерации   об
административных правонарушениях и статьей 56 Устава Приморского  края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.   Утвердить  Временное  положение  о  краевом  государственном
экологическом  контроле  в  Приморском крае (прилагается). (В редакции
Постановления Губернатора Приморского края от 30.09.2003 г. N 291)
     2.  Возложить полномочия краевого государственного экологического
контроля  в  Приморском  крае  на  управление  охраны окружающей среды
Приморского   края   (Кольноокий)   с   правом   рассмотрения  дел  об
административных   правонарушениях   и   составления   протоколов   об
административных    правонарушениях.    (В    редакции   Постановления
Губернатора Приморского края от 15.03.2007 г. N 55-пг)
     3. (Исключен   -   Постановление   Губернатора  Приморского  края
от 15.03.2007 г. N 55-пг)
     4. (Исключен   -   Постановление   Губернатора  Приморского  края
от 15.03.2007 г. N 55-пг)
     5. Департаменту общественных  связей  и информации  администрации
края (Смирнов) опубликовать данное постановление в средствах  массовой
информации края.
     6.  Настоящее  постановление действует до момента принятия закона
Приморского края о государственном экологическом контроле в Приморском
крае.  (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Приморского  края  от
30.09.2003 г. N 291)
     7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице  -  губернатора  края  А.А.Табаченко.  (В  редакции Постановления
Губернатора Приморского края от 15.03.2007 г. N 55-пг)

Губернатор края          С.М. Дарькин


     Утверждено
     постановлением
     Губернатора края
     от 30.04.2003 N 138

     ВРЕМЕННОЕ   ПОЛОЖЕНИЕ  О  КРАЕВОМ  ГОСУДАРСТВЕННОМ  ЭКОЛОГИЧЕСКОМ
КОНТРОЛЕ  В  ПРИМОРСКОМ  КРАЕ  (В  редакции  Постановления Губернатора
Приморского края от 30.09.2003 г. N 291)

        (В редакции Постановления Губернатора Приморского края
                      от 07.08.2008 г. N 79-пг)

     Настоящее   Временное   положение   о   краевом   государственном
экологическом   контроле   в   Приморском  крае  (далее  -  Положение)
определяет    правовые    и    экономические    основы   осуществления
государственной политики в части обеспечения государственного контроля
в  области  охраны  окружающей  среды  в  Приморском крае. (В редакции
Постановления Губернатора Приморского края от 30.09.2003 г. N 291)

                          1. Общие положения

     1.1. Государственный   экологический   контроль   направлен    на
соблюдение   требований   законодательства  Российской   Федерации   и
Приморского края  в  области охраны  окружающей  среды юридическими  и
физическими лицами и представляет собой систему мер по предотвращению,
выявлению и пресечению нарушений природоохранного законодательства.
     1.2. Государственный  экологический   контроль  основывается   на
положениях  Конституции  Российской  Федерации,  земельного,  водного,
лесного законодательства,  законодательства о  недрах, животном  мире,
иного   законодательства  в   области   охраны  окружающей   среды   и
природопользования, а также  законодательства Российской Федерации  об
административных правонарушениях.
     1.3. Настоящее Положение действует на всей территории Приморского
края.

          2. Краевой государственный экологический контроль
                    в Приморском крае и его задачи

     2.1.  Полномочия  по  организации  и  проведению государственного
экологического  контроля в Приморском крае реализует управление охраны
окружающей   среды   Приморского   края   (далее   -   краевой   орган
государственного  экологического  контроля). (В редакции Постановления
Губернатора Приморского края от 15.03.2007 г. N 55-пг)
     2.2. Основными   задачами   краевого   органа    государственного
экологического контроля являются государственный контроль за:
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Губернатора Приморского края
от 07.08.2008 г. N 79-пг)
     соблюдением экологических   и  санитарно   -   эпидемиологических
требований при обращении с отходами производства и потребления;
     выполнением законодательства об экологической экспертизе;
     соблюдением земельного законодательства;
     охраной атмосферного воздуха;
     предотвращением загрязнений лесов;
     охраной среды обитания и путей миграции животных;
     охраной редких  и  находящихся  под  угрозой  исчезновения  видов
животных или растений;
     использованием объектов животного  мира и  природных ресурсов  на
особо охраняемых природных территориях.
     2.3. Краевой  орган  государственного экологического  контроля  в
рамках   своих   полномочий   осуществляет   свою   деятельность    во
взаимодействии с федеральными органами государственного экологического
контроля,    иными    федеральными   органами,    органами    местного
самоуправления, общественными организациями.

            3. Полномочия краевого органа государственного
              экологического контроля в Приморском крае

     Полномочия краевого   органа   государственного    экологического
контроля определяются Федеральным законом от 10 января 2002 г. N  7-ФЗ
"Об охране окружающей среды",  Федеральным законом от 30 декабря  2001
г.  N   195-ФЗ  "Кодекс  Российской   Федерации  об   административных
правонарушениях", другими  законодательными  и нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Приморского края.

               4. Объекты, подлежащие государственному
          экологическому контролю в Приморском крае краевым
           органом государственного экологического контроля

     Объектами, подлежащими  государственному экологическому  контролю
краевым органом государственного экологического контроля, являются все
объекты  хозяйственной   и  иной  деятельности   независимо  от   форм
собственности,  находящиеся   на  территории   края,  за   исключением
объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю.

         5. Должностные лица краевого органа государственного
              экологического контроля в Приморском крае

     5.1. Должностными   лицами   краевого   органа   государственного
экологического контроля  являются  следующие государственные  служащие
органа исполнительной власти Приморского края:
     руководитель краевого   органа  государственного   экологического
контроля  -  главный  государственный инспектор  Приморского  края  по
охране природы;
     заместитель руководителя    краевого   органа    государственного
экологического   контроля,    ведающий    вопросами   организации    и
осуществления государственного экологического контроля, -  заместитель
главного  государственного  инспектора  Приморского  края  по   охране
природы;
     начальник отдела краевого органа государственного  экологического
контроля  и   его  заместитель,  ведающие   вопросами  организации   и
осуществления  государственного  экологического  контроля,  -  старшие
государственные инспекторы Приморского края по охране природы;
     специалисты краевого   органа   государственного   экологического
контроля,  осуществляющие  государственный экологический  контроль,  -
государственные инспекторы Приморского края по охране природы.
     5.2. Государственные инспекторы по охране природы краевого органа
государственного экологического контроля имеют право ношения форменной
одежды и  знаков различия.  Форма  одежды,  а также  символика,  знаки
различия   должностных   лиц   и   нормы   выдачи   форменной   одежды
устанавливаются и утверждаются Губернатором края.

       6. Права, обязанности и ответственность государственных
            инспекторов по охране природы краевого органа
               государственного экологического контроля

     6.1. Государственные инспекторы по охране природы краевого органа
государственного экологического контроля обязаны:
     систематически осуществлять проверки по соблюдению  экологических
требований  и  нормативов   юридическими  и  физическими  лицами   при
осуществлении  ими  хозяйственной  и  иной  деятельности,  оказывающей
вредное воздействие на окружающую среду;
     предупреждать, выявлять  и пресекать  нарушения  законодательства
Российской Федерации и  Приморского края  в области охраны  окружающей
среды;
     принимать меры  по  предотвращению  и  устранению   экологических
правонарушений   и   их   негативных   последствий,   привлечению    в
установленном порядке юридических  и физических лиц к  ответственности
за нарушение экологических требований;
     разъяснять нарушителям  законодательства Российской  Федерации  и
Приморского  края  в  области  охраны  окружающей  среды  их  права  и
обязанности;
     осуществлять сбор информации о состоянии и изменениях  окружающей
среды в Приморском крае, анализировать и проверять ее достоверность;
     осуществлять контроль  за  полнотой и  своевременностью  внесения
платы за  негативное воздействие  на  окружающую среду  в бюджет  края
субъектами хозяйственной и иной деятельности;
     вносить в  установленном порядке  предложения  по оздоровлению  и
улучшению  качества   окружающей  среды   и  повышению   эффективности
государственного экологического контроля.
     6.2. Государственные инспекторы по охране природы краевого органа
государственного экологического   контроля   при   исполнении    своих
должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право:
     беспрепятственно посещать   в    целях   проверки    предприятия,
учреждения,  организации, объекты  хозяйственной  и иной  деятельности
независимо  от  форм  собственности  и  подчинения  (кроме   объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю);
     получать для  ознакомления   документацию   по  вопросам   охраны
окружающей среды, результаты анализов и иные необходимые материалы;
     проверять работу  очистных  сооружений и  других  обезвреживающих
устройств,  средств  их  контроля,  соблюдение  нормативов   выбросов,
сбросов  загрязняющих веществ  в  окружающую  среду и  других  вредных
воздействий на нее, норм и правил обращения с отходами производства  и
потребления;
     заслушивать отчеты  руководителей   предприятий,  организаций   и
учреждений по вопросам соблюдения экологических требований, выполнения
программ, планов и мероприятий по охране окружающей среды;
     запрашивать и  бесплатно получать  от  предприятий, учреждений  и
организаций  необходимую информацию  по  вопросам состояния  и  охраны
окружающей среды;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Губернатора Приморского края
от 07.08.2008 г. N 79-пг)
     вносить в установленном законодательством Российской Федерации  и
Приморского края  об  экологической экспертизе  порядке предложения  о
проведении  государственной   экологической  экспертизы  и   проверять
выполнение ее заключений;
     проверять соблюдение  экологических   условий,  установленных   в
лицензиях на пользование отдельными видами природных ресурсов, вносить
предложения в  органы, выдающие лицензии,  об аннулировании  указанных
лицензий,  при  невыполнении  природопользователями  установленных   в
лицензиях экологических условий;
     рассматривать сведения, представленные субъектами хозяйственной и
иной деятельности  об  организации  производственного   экологического
контроля на всех  объектах и сооружениях,  кроме отнесенных к  ведению
должностных лиц, осуществляющих федеральный экологический контроль;
     предъявлять требования  к  юридическим  и  физическим  лицам   по
устранению    выявленных    экологических    правонарушений,    давать
обязательные для исполнения предписания юридическим и физическим лицам
об устранении  экологических правонарушений  и выполнении  необходимых
мероприятий по охране окружающей среды, предупреждать их о привлечении
к ответственности в случае невыполнения указанных требований;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Губернатора Приморского края
от 07.08.2008 г. N 79-пг)
     рассматривать дела   об   административных   правонарушениях    в
соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
     направлять в судебные и иные органы материалы о привлечении  лиц,
виновных   в   экологических  правонарушениях,   к   административной,
гражданско - правовой, уголовной ответственности;
     предъявлять требования к виновным юридическим и физическим  лицам
о   добровольном   возмещении   вреда,   причиненного    экологическим
правонарушением, либо предъявлять иски в суд или арбитражный суд о его
возмещении  в  порядке, предусмотренном  законодательством  Российской
Федерации;
     обращаться в органы внутренних  дел края  за оказанием помощи  по
предотвращению    или     пресечению    действий     правонарушителей,
препятствующих   законному   выполнению   функций   по   осуществлению
государственного экологического контроля;
     пользоваться иными правами,  предоставленными законодательными  и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского
края.
     6.3. Государственные инспекторы по охране природы краевого органа
государственного экологического    контроля    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации несут ответственность за:
     соблюдение требований  законодательства  Российской  Федерации  и
Приморского края при исполнении служебных обязанностей;
     соблюдение установленного порядка осуществления  государственного
экологического контроля;
     надлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
     своевременное принятие надлежащих мер к юридическим и  физическим
лицам, виновным в экологических правонарушениях;
     объективность и достоверность материалов проводимых проверок.
     6.4. Решение  государственных   инспекторов  по  охране   природы
краевого органа  государственного экологического  контроля могут  быть
обжалованы вышестоящему государственному инспектору по охране  природы
или в суд.

           7. Финансовое обеспечение деятельности краевого
                органа государственного экологического
                      контроля в Приморском крае

     Финансовое обеспечение      деятельности     краевого      органа
государственного  экологического  контроля,  затраты  на  приобретение
форменной одежды  и  знаков различия  осуществляются  за счет  средств
краевого   бюджета,   в   том  числе   средств   целевого   бюджетного
экологического  фонда  Приморского края,  направляемых  на  реализацию
мероприятий по государственному экологическому контролю, отражаемых  в
смете расходов  целевого бюджетного  экологического фонда  Приморского
края.