Постановление Губернатора Владимирской области от 30.11.2010 № 1271

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     30.11.2010                                        N 1271

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 05.02.2013 г. N 109

Об утверждении Плана  мероприятий
по                реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства
на 2011-2012 годы


     В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 N
185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию    жилищно-коммунального
хозяйства"    и    в    целях    дальнейшего    проведения     реформы
жилищнокоммунального хозяйства области

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.    Утвердить    План    мероприятий    по       реформированию
жилищнокоммунального хозяйства Владимирской области на 2011-2012  годы
согласно приложению.
     2.  Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации
области до 01 декабря 2010  года  разработать  и  направить  в  органы
местного самоуправления Примерный план мероприятий  по  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства муниципального  образования  на  2011-
2012 годы.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления в соответствии с
Примерным планом мероприятий по  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства муниципального образования на 2011-2012 годы  разработать  и
утвердить до 01 января 2011 года планы мероприятий  по  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства муниципального  образования  на  2011-
2012 годы.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Губернатора  области  по   строительству    и    развитию
инфраструктуры.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     И.о. Губернатора
     Владимирской области          В.Кузин


                                                            Приложение
                                                  к      постановлению
                                                  Губернатора  области
                                                   от 30.11.2010 N 1271


  План мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства
                Владимирской области на 2011-2012 годы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |        Содержание мероприятия        |      Результат       | Срок исполнения |  Ответственные   |
| п/п |                                      |  мероприятия либо    |                 |   исполнители    |
|     |                                      |  итоговый документ   |                 |                  |
|-----+--------------------------------------+----------------------+-----------------+------------------|
|  1  |                  2                   |          3           |        4        |        5         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                               I. Развитие инициативы собственников жилья                               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья (ТСЖ)           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Мониторинг   создания    товариществ |   Ежеквартальный     |                 |   Департамент    |
|     | собственников        жилья         в |        отчет         |  ежеквартально  |    жилищно-      |
|     | многоквартирных домах  муниципальных |                      | 2011-2012 годы  |  коммунального   |
|     | образований области                  |                      |                 |    хозяйства     |
|     |                                      |                      |                 |     (ДЖКХ)       |
|-----+--------------------------------------+----------------------+-----------------+------------------|
| 2.  | Оказание    консультационно        - |    Консультации,     |                 |      ДЖКХ,       |
|     | методической помощи органам местного |   информация в СМИ   |    постоянно    | органы местного  |
|     | самоуправления   по    созданию    и |                      | 2011-2012 годы  | самоуправления   |
|     | организации    деятельности     ТСЖ, |                      |                 |       (по        |
|     | осуществление        информационного |                      |                 |  согласованию)   |
|     | сопровождения деятельности ТСЖ       |                      |                 |                  |
|-----+--------------------------------------+----------------------+-----------------+------------------|
| 3.  | Поддержка ассоциаций ТСЖ,  созданных |       Оказание       |    постоянно    |      ДЖКХ        |
|     | на территории области                |    методической и    |                 | Государственная  |
|     |                                      |консультативной помощи|                 |    жилищная      |
|     |                                      |                      |                 |    инспекция     |
|     |                                      |                      |                 |      (ГЖИ)       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            2. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений в             |
|                          многоквартирных домах придомовых земельных участков                           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.  | Оказание  методической  помощи  ОМСу |  Методическая помощь |    постоянно    |      ДЖКХ        |
|     | при  определении  границ   земельных |                      | 2011-2012 годы  |                  |
|     | участков и передаче в общую  долевую |                      |                 |                  |
|     | собственность          собственников |                      |                 |                  |
|     | помещений  в  многоквартирных  домах |                      |                 |                  |
|     | земельных  участков,   на    которых |                      |                 |                  |
|     | расположены многоквартирные дома     |                      |                 |                  |
|-----+--------------------------------------+----------------------+-----------------+------------------|
| 5.  | Мониторинг мероприятий по проведению | Ежеквартальный отчет |  ежеквартально  |      ДЖКХ        |
|     | государственного кадастрового  учета |                      | 2011-2012 годы  |                  |
|     | земельных  участков,   на    которых |                      |                 |                  |
|     | расположены многоквартирные дома     |                      |                 |                  |
|     |                                      |                      |                 |                  |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|           3. Применение административных механизмов воздействия к собственникам помещений и            |
|         управляющим организациям за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах   |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.  | Государственный     контроль      за |   Ежегодный доклад    |    1 квартал    |       ГЖИ       |
|     | использованием    и     сохранностью |                       |    2011-2012    |                 |
|     | жилищного фонда  независимо  от  его |                       |      годов      |                 |
|     | формы   собственности,   соблюдением |                       |                 |                 |
|     | правил содержания  общего  имущества |                       |                 |                 |
|     | собственниками   в   многоквартирном |                       |                 |                 |
|     | доме.                                |                       |                 |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|         4. Определение и реализация мер по проведению соответствующих современным требованиям          |
|             капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов, включая требования              |
|             энергоэффективности, и переселению граждан из аварийных многоквартирных домов              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.  | Обеспечение         софинансирования |  Областные адресные   |                 |      ДЖКХ,      |
|     | мероприятий      по       проведению |     программы по      |                 |                 |
|     | капитального                 ремонта |      проведению       |    ежегодно     |                 |
|     | многоквартирных       домов        и | капитального ремонта  | 2011-2012 годы  |                 |
|     | переселению  граждан  из  аварийного |     и переселению     |                 |                 |
|     | жилищного фонда                      |        граждан        |                 |                 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 8.  | Проведение              мероприятий, |  Областная адресная   |    ежегодно     |      ДЖКХ,      |
|     | обеспечивающих       замену        и |     программа по      | 2011-2012 годы  | органы местного |
|     | модернизацию  лифтов,   отработавших |      проведению       |                 | самоуправления  |
|     | нормативный срок службы.             | капитального ремонта  |                 |       (по       |
|     |                                      |                       |                 |  согласованию)  |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 9.  | Обеспечение  выполнения   требований |  Областная адресная   |    ежегодно     |      ДЖКХ,      |
|     | Федерального закона от  23.11.  2009 |     программа по      | 2011-2012 годы  | органы местного |
|     | N 261     в     части      оснащения |      проведению       |                 | самоуправления  |
|     | многоквартирных                домов | капитального ремонта  |                 |       (по       |
|     | общедомовыми приборами учета.        |                       |                 |  согласованию)  |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 10. | Обеспечение стимулирования  развития |  Областная адресная   |    ежегодно     |      ДЖКХ,      |
|     | малоэтажного               жилищного |     программа по      | 2011-2012 годы  | органы местного |
|     | строительства    путем    проведения | переселению граждан с |                 | самоуправления  |
|     | мероприятий по  переселению  граждан |        учетом         |                 |       (по       |
|     | из аварийного жилищного фонда        |    стимулирования     |                 |  согласованию)  |
|     |                                      |     малоэтажного      |                 |                 |
|     |                                      |       жилищного       |                 |                 |
|     |                                      |     строительства     |                 |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                        II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления и                        |
|                                      обслуживания жилищного фонда                                      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|        1. Организация контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере управления         |
|                                        многоквартирными домами                                         |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. | Обобщение  и  анализ  информации  по |   Ежегодный доклад    |    2 квартал    |       ГЖИ       |
|     | вопросу   реализации   постановления |                       |    2011-2012    |                 |
|     | Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 |                       |      годов      |                 |
|     | "Об утверждении стандарта  раскрытия |                       |                 |                 |
|     | информации            организациями, |                       |                 |                 |
|     | осуществляющими    деятельность    в |                       |                 |                 |
|     | сфере  управления   многоквартирными |                       |                 |                 |
|     | домами"    в    части     размещения |                       |                 |                 |
|     | (опубликования)         управляющими |                       |                 |                 |
|     | организациями информации             |                       |                 |                 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 12. | Увеличение     доли     организаций, |   Увеличение числа    |    постоянно    |      ДЖКХ,      |
|     | осуществляющих    на     территориях |  частных управляющих  |                 |     Органы      |
|     | муниципальных            образований |      организаций      |                 |    местного     |
|     | управление          многоквартирными |                       |                 | самоуправления  |
|     | домами   и   оказание    услуг    по |                       |                 |       (по       |
|     | содержанию    и    ремонту    общего |                       |                 |  согласованию)  |
|     | имущества в  многоквартирных  домах, |                       |                 |                 |
|     | с долей участия в уставном  капитале |                       |                 |                 |
|     | муниципальных образований  не  более |                       |                 |                 |
|     | чем двадцать пять процентов.         |                       |                 |                 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 13. | Мониторинг            реформирования |      Мониторинг       |  ежеквартально  |      ДЖКХ       |
|     | жилищно-коммунального      хозяйства |   реализации новой    |  2011-2012годы  |                 |
|     | области                              |   жилищной политики   |                 |                 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 14. | Создание  информационных   областных |    Информационные     |    постоянно    |      ДЖКХ       |
|     | систем в части управления ЖКХ        |   системы на сайте    |                 |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|             III. Развитие системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы с             |
|     использованием концессионных соглашений и иных механизмов государственно-частного партнерства      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                 1. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры                |
|            Обеспечение стабилизации финансового состояния организаций коммунального комплекса          |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 15. | Оказание     методической     помощи |     Методическая      |    постоянно    |      ДЖКХ       |
|     | органам местного  самоуправления  по |        помощь         | 2011-2012 годы  |                 |
|     | разработке  и  реализации   программ |                       |                 |                 |
|     | комплексного     развития     систем |                       |                 |                 |
|     | коммунальной          инфраструктуры |                       |                 |                 |
|     | территорий                           |                       |                 |                 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 16. | Увеличение     доли     коммерческих |   Увеличение числа    |    постоянно    |      ДЖКХ,      |
|     | организаций            коммунального | частных коммерческих  | 2011-2012 годы  |     Органы      |
|     | комплекса,            осуществляющих |      организаций      |                 |    местного     |
|     | производство товаров, оказание услуг |                       |                 | самоуправления  |
|     | по   электро   -,   газо-,   тепло-, |                       |                 |                 |
|     | водоснабжению,        водоотведению, |                       |                 |                 |
|     | очистке сточных вод  и  эксплуатацию |                       |                 |                 |
|     | объектов,      используемых      для |                       |                 |                 |
|     | утилизации   (захоронения)   твердых |                       |                 |                 |
|     | бытовых  отходов,   и   использующих |                       |                 |                 |
|     | объекты                 коммунальной |                       |                 |                 |
|     | инфраструктуры  на   праве   частной |                       |                 |                 |
|     | собственности,  по  договору  аренды |                       |                 |                 |
|     | или  концессионному  соглашению,   с |                       |                 |                 |
|     | долей участия  в  уставном  капитале |                       |                 |                 |
|     | муниципальных образований  не  более |                       |                 |                 |
|     | чем двадцать пять процентов.         |                       |                 |                 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 17. | Оказание            консультационно- |     Методическая      |    постоянно    |      ДЖКХ       |
|     | методической     помощи      органам |        помощь         | 2011-2012 годы  |                 |
|     | местного      самоуправления      по |                       |                 |                 |
|     | заключению             концессионных |                       |                 |                 |
|     | соглашений.                          |                       |                 |                 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 18. | Мониторинг   финансового   состояния |     Аналитическая     |    ежегодно     |      ДЖКХ       |
|     | организаций коммунального  хозяйства |       записка,        | 2011-2012 годы  |                 |
|     | и  подготовка  рекомендаций  органам |     рекомендации      |                 |                 |
|     | местного   самоуправления   по    их |                       |                 |                 |
|     | финансовому оздоровлению.            |                       |                 |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|           IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального комплекса.           |
|                              Формирование долгосрочной тарифной политики                               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            1. Установление долгосрочных экономически обоснованных тарифов, согласованных с             |
|          производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса           |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 19. | Проведение   комплексного   анализа, |     Аналитическая     |    ежегодно     |      ДЖКХ       |
|     | изучение  и  обобщение   показателей |        записка        | 2011-2012 годы  |                 |
|     | эффективности         экономического |                       |                 |                 |
|     | развития       жилищно-коммунального |                       |                 |                 |
|     | хозяйства области с  учетом  местных |                       |                 |                 |
|     | особенностей,        прогнозирование |                       |                 |                 |
|     | тенденций его развития.              |                       |                 |                 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 20. | Обеспечение       сбалансированности |      Достижение       |    постоянно    |      ДЖКХ       |
|     | экономических    интересов     между |      доступности      |                 |                 |
|     | производителями  коммунальных  услуг |  коммунальных услуг   |                 |                 |
|     | и потребителями                      |     для населения     |                 |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                     V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики                      |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|             1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов ЖКХ              |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 21. | Отбор  проектов  для   включения   в |  Отобранные проекты   |    ежегодно     |      ДЖКХ       |
|     | областные целевые программы          |                       |                 |                 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 22. | Контроль  за  реализацией  проектов, |  Отчеты о реализации  |    ежегодно     |      ДЖКХ       |
|     | включенных   в   областные   целевые |       проектов        |                 |                 |
|     | программы                            |                       |                 |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|       2. Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных        |
|                                                 услуг                                                  |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 23. | Установление            региональных |     Постановление     |   ежегодно до   |      ДЖКХ       |
|     | стандартов    нормативной    площади |  Губернатора области  |  формирования   |                 |
|     | жилого помещения,  используемой  для |                       |     бюджета     |                 |
|     | расчета     субсидий,      стоимости |                       |                 |                 |
|     | жилищно-коммунальных     услуг     и |                       |                 |                 |
|     | максимально     допустимой      доли |                       |                 |                 |
|     | расходов граждан  на  оплату  жилого |                       |                 |                 |
|     | помещения  и  коммунальных  услуг  в |                       |                 |                 |
|     | совокупном доходе семьи.             |                       |                 |                 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                            VI. Развитие системы ресурсо- и энергосбережения                            |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                       1. Внедрение новых технологий в жилищно-коммунальной сфере                       |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 24. | Реализация  пилотных   проектов   по |     Реализованные     |    постоянно    |      ДЖКХ,      |
|     | внедрению      новых      технологий |        проекты        | 2011-2012 годы  |   Комитет по    |
|     | энергосбережения,       предложенных |                       |                 | энергетической  |
|     | Координационным      Советом      по |                       |                 |    политике     |
|     | энергосбережению                     |                       |                 |                 |
|-----+--------------------------------------+-----------------------+-----------------+-----------------|
| 25. | Проведение мероприятий по  установке |      минимизация      |    постоянно    |      ДЖКХ       |
|     | общедомовых     и     индивидуальных |  потерь коммунальных  | 2011-2012 годы  |                 |
|     | приборов учета                       |       ресурсов        |                 |                 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------