Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 25.02.2004 № 604ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.02.2004 г. Владивосток N 604 О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N377260-3 "О ТУРИЗМЕ И ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Рассмотрев и обсудив проект федерального закона N377260-3 "О туризме и туристской индустрии в Российской Федерации", Законодательное Собрание Приморского края ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Поддержать проект федерального закона N377260-3 "О туризме и туристской индустрии в Российской Федерации" с учетом поправок Законодательного Собрания (прилагаются). 2. Направить настоящее постановление в Комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике, предпринимательству и туризму. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания С.А. Сопчук Приложение к постановлению Законодательного Собрания Приморского края от 25.02.2004 N 604 Таблица поправок к проекту федерального закона N 377260-3 "О туризме и туристской индустрии в Российской Федерации", предложенных Законодательным Собранием Приморского края ---T-------------------T---------------T------------------------¬ ¦N ¦Текст законопроек- ¦ Содержание ¦ Текст законопроекта с ¦ ¦ ¦ та, к которому ¦ поправки ¦ учетом поправки ¦ ¦ ¦ предлагается по- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦1.¦ Статья 1. Основные¦Дополнить абза-¦Туризм - составная часть¦ ¦ ¦ понятия ¦ цами следую-¦ социальной сферы¦ ¦ ¦ Туризм - составная¦щего содержа- ¦ Российской Федерации,¦ ¦ ¦ часть социальной ¦ния: ¦ включающая свободные¦ ¦ ¦ сферы Российской ¦"уполномоченные¦ передвижения (путешес-¦ ¦ ¦ Федерации, вклю- ¦ органы ис-¦твия, поездки) физиче-¦ ¦ ¦ чающая свободные ¦ полнительной¦ ских лиц и/или их пре-¦ ¦ ¦ передвижения (пу- ¦власти - феде-¦ бывание за пределами¦ ¦ ¦тешествия, поезд-¦ ральный орган¦ обычной среды в течение¦ ¦ ¦ки) физических лиц ¦ исполнительной¦ периода, не превы-¦ ¦ ¦и/или их пребы-¦власти и органы¦ шающего 12 (двенадцати)¦ ¦ ¦вание за пределами ¦ исполнитель-¦ месяцев подряд, с це-¦ ¦ ¦обычной среды в те-¦ ной власти¦лью отдыха, деловыми и ¦ ¦ ¦ чение периода, не ¦ субъектов Рос-¦другими целями; ¦ ¦ ¦ превышающего 12 ¦сийской Федера-¦ индустрия туризма¦ ¦ ¦(двенадцати) меся- ¦ции, осуществ- ¦("туристская индустрия",¦ ¦ ¦цев подряд, с целью¦ ляющие функции¦ "туристская отрасль") -¦ ¦ ¦ отдыха, деловыми ¦ по регулиро-¦ отрасль экономики Рос-¦ ¦ ¦и другими целями; ¦ванию отношений¦сийской Федерации, кото-¦ ¦ ¦ индустрия туризма ¦ в области ту-¦ рая обеспечивает функ-¦ ¦ ¦ ("туристская инду-¦ристской деяте-¦ционирование туризма как¦ ¦ ¦стрия", "туристская¦льности; ¦ социальной сферы и¦ ¦ ¦отрасль") - отрасль¦ уполномоченная¦включает в себя комплекс¦ ¦ ¦экономики Российс- ¦ туристская¦ экономических отно-¦ ¦ ¦кой Федерации, ко- ¦ организация -¦ шений, возникающих в¦ ¦ ¦торая обеспечивает ¦туристская ор- ¦ процессе осуществления¦ ¦ ¦ функционирование ¦ганизация, име-¦ субъектами туристской¦ ¦ ¦ туризма как соци- ¦ющая право на ¦ индустрии предпринима-¦ ¦ ¦ альной сферы и ¦направление ту-¦ тельской и иной эконо-¦ ¦ ¦ вклю- ¦ ристских¦ мической деятельности¦ ¦ ¦ чает в себя ком- ¦ групп,¦("деятельность в сфере ¦ ¦ ¦плекс экономических¦ состоящих из¦туристской индустрия"), ¦ ¦ ¦отношений, возни- ¦граждан Россий-¦ обычная среда - место¦ ¦ ¦кающих в процессе¦ской Федерации,¦ жительства физического¦ ¦ ¦осуществления субъ-¦ и прием тури-¦ лица, а также все иные¦ ¦ ¦ ектами туристской ¦стских групп,¦ места, систематически¦ ¦ ¦индустрии пред-¦ состоящих из¦посещаемые данным лицом ¦ ¦ ¦принимательской и ¦граждан иност- ¦(место работы, учебы и ¦ ¦ ¦иной экономиче-¦ранного государ¦др.); ¦ ¦ ¦ской деятельности ¦ства, при осу- ¦ тур - поездка (путешес-¦ ¦ ¦("деятельность в ¦ществлении без-¦ твие) с определенной ¦ ¦ ¦сфере туристской ¦визовых группо-¦целью, в течение опреде-¦ ¦ ¦индустрии"); ¦вых туристских ¦ленного срока и по опре-¦ ¦ ¦ обычная среда - ¦поездок на ос- ¦де- ¦ ¦ ¦ место жительства ¦новании межпра-¦ленному маршруту, осуще-¦ ¦ ¦физического лица, а¦вительственных ¦ствляемая физическим ¦ ¦ ¦так же все иные ¦соглашений; ¦лицом самостоятельно или¦ ¦ ¦места, ¦ грубое наруше-¦организуемая субъек- ¦ ¦ ¦систематически ¦ ние туропера- ¦том туристской индустрии¦ ¦ ¦посещаемые данным¦торами установ-¦(туроператор и др.); ¦ ¦ ¦лицом (место рабо- ¦ленного порядка¦ турист - физическое ли-¦ ¦ ¦ты, учебы и др.); ¦осуществления ¦ цо, совершающее тур ¦ ¦ ¦ тур - поездка (пу-¦безвизовых ¦и/или пребывающее за ¦ ¦ ¦ тешествие) с опре-¦групповых тури-¦пределами его обычной ¦ ¦ ¦ де- ¦стских поездок ¦среды в течение пери-¦ ¦ ¦ленной целью, в те-¦- нарушение ¦ода, не превышающего ¦ ¦ ¦чение определенного¦программы пре-¦12 месяцев подряд в по- ¦ ¦ ¦срока и по опреде- ¦бывания турис-¦знавательных, профессио-¦ ¦ ¦ленному маршруту, ¦тов; нарушение¦нально-деловых, образо-¦ ¦ ¦осуществляемая фи- ¦порядка реги- ¦вательных, спортивных, ¦ ¦ ¦зическим лицом са- ¦страции в пери-¦рекреационных, религиоз-¦ ¦ ¦мостоятельно или ¦од ¦ных и иных целях, за ¦ ¦ ¦организуемая субъ- ¦нахождения, на ¦исключением занятия де- ¦ ¦ ¦ектом туристской ин¦территории Рос-¦ятельностью, оплачивае- ¦ ¦ ¦дустрии (туропера- ¦сийской Федера-¦мой из источника в месте¦ ¦ ¦тор и др.): ¦ции; немотиви- ¦пребывания, и, осуще- ¦ ¦ ¦турист - физи- ¦рованное не- ¦ствляющее по крайней ме-¦ ¦ ¦ческое лицо, ¦возвращение ¦ре одну ночевку в кол- ¦ ¦ ¦совер- ¦рос- ¦лективном, специализиро-¦ ¦ ¦шающее тур и/или ¦сийских и ино- ¦ванном или индивиду- ¦ ¦ ¦пребывающее за ¦странных тури- ¦альном средстве размеще-¦ ¦ ¦пределами его обыч-¦стов из по-¦ния; ¦ ¦ ¦ной среды к течение¦ездки; нару- ¦экскурсант - физическое ¦ ¦ ¦периода, не превы- ¦шение ¦лицо, совершающее ¦ ¦ ¦шающего 12 месяцев ¦правил валютно-¦тур в целях ознакомления¦ ¦ ¦подряд в познавате-¦го регулирова- ¦с туристскими ресур- ¦ ¦ ¦льных, профессио- ¦ния в туристс- ¦сами в месте пребывания ¦ ¦ ¦нально-деловых, ¦кой деятельнос-¦в течение периода, не ¦ ¦ ¦образовательных, ¦ти; ¦превышающего 24 часов; ¦ ¦ ¦спортивных, рекре- ¦занятие тури-¦под экскурсантом по- ¦ ¦ ¦ационных, религи- ¦стов незакон-¦нимается пассажир круиз-¦ ¦ ¦озных и иных целях,¦ной ¦ного судна, а также фи- ¦ ¦ ¦за исключением за- ¦трудовой деяте-¦зическое лицо, участву- ¦ ¦ ¦нятия деятельнос- ¦льностью; нару-¦ющее в туре, который не ¦ ¦ ¦тью, оплачиваемой ¦шение уполномо-¦включает в себя услуги ¦ ¦ ¦из источника в ¦ченной фирмой ¦по размещению; ¦ ¦ ¦месте пребывания, ¦порядка исполь-¦туристские ресурсы Рос- ¦ ¦ ¦и, осуществляющее ¦зования бланков¦сийской Федерации - ¦ ¦ ¦по крайней мере ¦приглашений и ¦совокупность природно- ¦ ¦ ¦одну ночевку в ¦списков тури- ¦климатических, рекреа- ¦ ¦ ¦коллективном, ¦стов для пере- ¦ционных, познаватель- ¦ ¦ ¦специализированном ¦сечения границы¦ных, социально-бытовых¦ ¦ ¦или индивидуальном ¦при органи- ¦ресурсов, объектов куль-¦ ¦ ¦средстве ¦зации безви- ¦турного наследия, иных ¦ ¦ ¦размещения; ¦зовых ¦объектов туристского по-¦ ¦ ¦экскурсант - физи- ¦групповых тури-¦каза, способных удовле- ¦ ¦ ¦ческое лицо, совер-¦стских поездок ¦творить духовные и ин- ¦ ¦ ¦шающее тур в целях ¦(в том числе ¦теллектуальные потребно-¦ ¦ ¦ознакомления с ту- ¦продажа либо ¦сти туристов, содейство-¦ ¦ ¦ристскими ресурсами¦пе- ¦вать восстановлению и ¦ ¦ ¦в месте пребыва- ¦редача незапол-¦развитию их физических ¦ ¦ ¦ния в течение пери-¦ненных бланков ¦сил , поддржанию нор- ¦ ¦ ¦ода, не превышаю- ¦третьим лицам);¦мальной жизни и деятель-¦ ¦ ¦ щего 24 часов; под¦несоблюдение ¦ности, к туристским ре- ¦ ¦ ¦ экскурсантом пони-¦требований ¦сурсам также относятся ¦ ¦ ¦ мается пассажир¦межправительст-¦особо охраняемые при- ¦ ¦ ¦ круизного судна,¦венных согла-¦родные территории, ¦ ¦ ¦а также физическое¦шений, а ¦в том числе ле- ¦ ¦ ¦лицо, участвующее в¦также ¦чебно- ¦ ¦ ¦ туре, который не¦иные наруше- ¦оздоровительные местнос-¦ ¦ ¦ включает в себя¦ния требова- ¦ти и курорты; ¦ ¦ ¦ услу-¦ний ¦субъекты туристской ин- ¦ ¦ ¦ги по размещению; ¦федеральных ¦дустрии (исполнители ¦ ¦ ¦ туристские ресурсы¦законов, зако- ¦услуг) - лица, осущес- ¦ ¦ ¦ Российской Фе-¦нов ¦твляющие деятельность по¦ ¦ ¦дерации - со-¦субъекта Рос-¦организации и (или) воз-¦ ¦ ¦ вокупность при-¦сийской Федера-¦мездному оказанию ус- ¦ ¦ ¦ родно-¦ции, на терри- ¦луг, выполнению сопутс- ¦ ¦ ¦ климатических, ре-¦тории которого ¦твующих услугам работ ¦ ¦ ¦креационных, позна-¦они осуществля-¦и продаже товаров тури- ¦ ¦ ¦ вательных, соци-¦ют такую дея- ¦стского назначения ("ус-¦ ¦ ¦ ально-бытовых ре-¦тельность, и ¦луги субъектов туристс- ¦ ¦ ¦ сур-¦иных норматив- ¦кой индустрии") с ис- ¦ ¦ ¦ сов, объектов¦ных ¦поль- ¦ ¦ ¦ культурного на-¦правовых ак- ¦зованием объектов тури- ¦ ¦ ¦ следия,¦тов.". ¦стской индустрии, а так-¦ ¦ ¦иных объектов тури-¦ ¦же туристских ресурсов; ¦ ¦ ¦ стского показа,¦ ¦услуги субъектов тури- ¦ ¦ ¦ спо-¦ ¦стской индустрии - лю- ¦ ¦ ¦ собных удовлетво-¦ ¦бые действия (операции),¦ ¦ ¦рить духовные и ин-¦ ¦осуществляемые субъ- ¦ ¦ ¦ теллектуальные по-¦ ¦ектами туристской инду- ¦ ¦ ¦требности туристов.¦ ¦стрии по своему усмот- ¦ ¦ ¦ содействовать вос-¦ ¦рению или по конкретному¦ ¦ ¦ становлению и раз-¦ ¦заказу заказчиков, на- ¦ ¦ ¦ ви-¦ ¦правленные на обеспече- ¦ ¦ ¦ тию их физических¦ ¦ние и восстановление фи-¦ ¦ ¦ сил, поддержанию¦ ¦зических сил потребите- ¦ ¦ ¦ нормальной жизни н¦ ¦лей, поддержание их нор-¦ ¦ ¦ деятельности, к¦ ¦мальной жизни и деятель-¦ ¦ ¦туристским ресурсам¦ ¦ности, установление де- ¦ ¦ ¦ также относятся¦ ¦ловых контактов, а также¦ ¦ ¦ особо охраняемые¦ ¦способные удовлетво- ¦ ¦ ¦ природные террито-¦ ¦рить духовные и интел- ¦ ¦ ¦ рии, в¦ ¦лектуальные потребности ¦ ¦ ¦ том числе¦ ¦потребителей; ¦ ¦ ¦ лечебно-¦ ¦оказание (предоставле- ¦ ¦ ¦оздоровительные ¦ ¦ние) услуг субъектов ту-¦ ¦ ¦местности и курор- ¦ ¦ристской индустрии - ¦ ¦ ¦ты; ¦ ¦процесс производства, ¦ ¦ ¦субъекты туристской¦ ¦рас- ¦ ¦ ¦ индустрии (ис-¦ ¦пределения, продвижения ¦ ¦ ¦ полнители услуг)¦ ¦и доставки услуг заказ- ¦ ¦ ¦ - лица, осу-¦ ¦чикам (потребителям); ¦ ¦ ¦ ществ-¦ ¦продвижение услуг субъ- ¦ ¦ ¦ляющие деятельность¦ ¦ектов туристской инду- ¦ ¦ ¦ по организации¦ ¦стрии - комплекс мер, ¦ ¦ ¦ и/или возмездному¦ ¦направленных на форми- ¦ ¦ ¦оказанию услуг, вы-¦ ¦рование спроса на услуги¦ ¦ ¦полнению сопутству-¦ ¦(товары, работы) субъ- ¦ ¦ ¦ ющих услугам ра-¦ ¦ектов туристской инду- ¦ ¦ ¦бот и продаже това-¦ ¦стрии, в том числе по- ¦ ¦ ¦ров туристского на-¦ ¦сред- ¦ ¦ ¦ значения ("услуги¦ ¦ством рекламы, создания ¦ ¦ ¦ субъектов туристс-¦ ¦информационных цен- ¦ ¦ ¦ кой¦ ¦тров, участия в специ- ¦ ¦ ¦индустрии") с испо-¦ ¦ализированных выставках,¦ ¦ ¦льзованием объектов¦ ¦ярмарках, издания ката- ¦ ¦ ¦ туристской инду-¦ ¦логов, буклетов и дру- ¦ ¦ ¦ стрии, а также ту-¦ ¦гое; ¦ ¦ ¦ рист-¦ ¦объекты туристской инду-¦ ¦ ¦ских ресурсов; ¦ ¦ стрии - имущество,¦ ¦ ¦ услуги субъектов¦ ¦имущественные комплексы¦ ¦ ¦ туристской индуст-¦ ¦ (предприятия), ин-¦ ¦ ¦ рии - любые дейс-¦ ¦ формация, результаты¦ ¦ ¦ твия (операции),¦ ¦ интеллектуальной дея-¦ ¦ ¦ осу-¦ ¦тельности, а также нема-¦ ¦ ¦ществляемые субъ-¦ ¦ териальные блага, при-¦ ¦ ¦ектами туристской¦ ¦надлежащие субъектам ту-¦ ¦ ¦индустрии по своему¦ ¦ ристской индустрии на¦ ¦ ¦усмотрению или ¦ ¦ праве собственности,¦ ¦ ¦по конкретному за- ¦ ¦ ином законном основании¦ ¦ ¦казу заказчиков, ¦ ¦ (по договору и т.д.) и¦ ¦ ¦на- ¦ ¦ используемые ими для¦ ¦ ¦правленные на обес-¦ ¦ ока-¦ ¦ ¦печение и восста- ¦ ¦ зания услуг. К объектам¦ ¦ ¦новление физических¦ ¦ туристской индустрии¦ ¦ ¦сил потребителей. ¦ ¦ относятся средства раз-¦ ¦ ¦поддержание их нор-¦ ¦ мещения и средства¦ ¦ ¦мальной жизни и ¦ ¦ транс-¦ ¦ ¦деятельности, ¦ ¦ порта, предприятия¦ ¦ ¦установление де- ¦ ¦ общественного пита-¦ ¦ ¦ловых ¦ ¦ ния,¦ ¦ ¦контактов, а также ¦ ¦ культуры, развлечения и¦ ¦ ¦способные удовле- ¦ ¦ спорта, обеспечения ав-¦ ¦ ¦творить духовные и ¦ ¦ томатизированных инфор-¦ ¦ ¦интеллектуальные ¦ ¦ мационных систем и их¦ ¦ ¦потребности потре- ¦ ¦технологий; ¦ ¦ ¦бителей; ¦ ¦ заказчики услуг субъек-¦ ¦ ¦ оказание (пре-¦ ¦ тов туристской индуст-¦ ¦ ¦ доставление) ¦ ¦рии - лица, использующие¦ ¦ ¦ услуг ¦ ¦ услуги субъектов ту-¦ ¦ ¦субъектов туристс- ¦ ¦ ристской инду-¦ ¦ ¦кой индустрии - ¦ ¦ стрии, включая¦ ¦ ¦про- ¦ ¦ граждан-¦ ¦ ¦цесс производства, ¦ ¦ потребителей, а также¦ ¦ ¦распределения, про-¦ ¦ иные лица, заказывающие¦ ¦ ¦движения и доставки¦ ¦ услуги субъектов тури-¦ ¦ ¦услуг заказчикам ¦ ¦стской индустрии с целью¦ ¦ ¦(потребителям); ¦ ¦ последующей передачи¦ ¦ ¦ продвижение услуг ¦ ¦прав на их использование¦ ¦ ¦ субъектов турист- ¦ ¦потребителям (турагенты ¦ ¦ ¦ской индустрии - ¦ ¦и др.); ¦ ¦ ¦комплекс мер, на- ¦ ¦ потребители услуг субъ-¦ ¦ ¦правленных на фор- ¦ ¦ ектов туристской инду-¦ ¦ ¦мирование спроса на¦ ¦ стрии - туристы, экс-¦ ¦ ¦услуги (товары, ра-¦ ¦ курсанты, постояльцы,¦ ¦ ¦боты) субъектов ту-¦ ¦ а¦ ¦ ¦ристской инду- ¦ ¦также иные лица, имеющие¦ ¦ ¦стрии, в том числе ¦ ¦ намерения заказать,¦ ¦ ¦по- ¦ ¦заказывающие или исполь-¦ ¦ ¦средством рекламы, ¦ ¦ зующие услуги субъек-¦ ¦ ¦создания информа- ¦ ¦ тов туристской инду-¦ ¦ ¦ционных центров, ¦ ¦ стрии исключительно для¦ ¦ ¦участия в специали-¦ ¦ нужд, не связанных с¦ ¦ ¦зированных выстав- ¦ ¦ осуществлением предпри-¦ ¦ ¦ках, ярмарках, из- ¦ ¦нимательской деятельнос-¦ ¦ ¦да- ¦ ¦ти; ¦ ¦ ¦ния каталогов, бук-¦ ¦туристские организации -¦ ¦ ¦летов и другое; ¦ ¦ субъекты туристской¦ ¦ ¦объекты туристс-¦ ¦ индустрии, основным ви-¦ ¦ ¦кой индустрии - ¦ ¦ дом деятельности кото-¦ ¦ ¦имущество, имущес- ¦ ¦рых является осуществле-¦ ¦ ¦твенные комплексы ¦ ¦ ние туроператорской и¦ ¦ ¦(предприятия), ин- ¦ ¦турагентской деятельнос-¦ ¦ ¦формация, результа-¦ ¦ ти на основании лицен-¦ ¦ ¦ты ¦ ¦зии; ¦ ¦ ¦интеллектуальной ¦ ¦туроператорская деятель-¦ ¦ ¦деятельности, а ¦ ¦ ность - предпринима-¦ ¦ ¦так- ¦ ¦тельская деятельность по¦ ¦ ¦же нематериальные ¦ ¦организации и возмезд- ¦ ¦ ¦блага, принадлежа- ¦ ¦ному оказанию комплекс- ¦ ¦ ¦щие субъектам тури-¦ ¦ных туристских услуг, ¦ ¦ ¦стской индустрии ¦ ¦осуществляемая юридичес-¦ ¦ ¦на праве собствен- ¦ ¦ким лицом-туристской ¦ ¦ ¦ности, ином закон- ¦ ¦организацией ("туропера-¦ ¦ ¦ном ¦ ¦тором") от своего имени.¦ ¦ ¦основании (по дого-¦ ¦за свой счет и под свою ¦ ¦ ¦вору и т.д.) и ис- ¦ ¦ответственность; ¦ ¦ ¦пользуемые ими для ¦ ¦комплексная туристская ¦ ¦ ¦оказания услуг. К ¦ ¦услуга ("услуга по ту- ¦ ¦ ¦объектам туристской¦ ¦ристскому обслуживанию")¦ ¦ ¦индустрии отно- ¦ ¦- комплекс техноло- ¦ ¦ ¦сятся средства раз-¦ ¦гически связанных услуг,¦ ¦ ¦мещения и средства ¦ ¦который оказывается ¦ ¦ ¦транспорта, пред- ¦ ¦или предлагается для ¦ ¦ ¦приятия обществен- ¦ ¦оказания Заказчику (по- ¦ ¦ ¦но- ¦ ¦тре- ¦ ¦ ¦го питания, куль-¦ ¦бителю) за общую цену в ¦ ¦ ¦туры, развлечения ¦ ¦составе как минимум ¦ ¦ ¦и ¦ ¦двух нижеследующих час- ¦ ¦ ¦спорта, обеспече- ¦ ¦тей: ¦ ¦ ¦ния автоматизиро- ¦ ¦ а)услуг по перевозке: ¦ ¦ ¦ван- ¦ ¦б) услуг по размещению; ¦ ¦ ¦ных информационных ¦ ¦ в)иных туристских ¦ ¦ ¦систем и их тех- ¦ ¦ услуг, включая транс- ¦ ¦ ¦нологий; ¦ ¦ фер, не ¦ ¦ ¦заказчики услуг ¦ ¦связанных с перевозкой и¦ ¦ ¦субъектов туристс- ¦ ¦размещением; ¦ ¦ ¦кой ¦ ¦ турагентская деятель- ¦ ¦ ¦индустрии - лица, ¦ ¦ ность - предпринима- ¦ ¦ ¦использующие услу- ¦ ¦ тель- ¦ ¦ ¦ги субъектов ¦ ¦ская деятельность по ¦ ¦ ¦туристской инду- ¦ ¦оказанию информационно- ¦ ¦ ¦стрии, ¦ ¦консультационных услуг, ¦ ¦ ¦включая граждан-по-¦ ¦а также посредническая ¦ ¦ ¦требителей, а также¦ ¦деятельность, осущес- ¦ ¦ ¦иные лица, заказы- ¦ ¦твляемая туристской ор- ¦ ¦ ¦вающие услуги субъ-¦ ¦га- ¦ ¦ ¦ектов туристской ¦ ¦низацией ("турагентом") ¦ ¦ ¦индустрии с целью ¦ ¦в интересах, по поруче- ¦ ¦ ¦последующей переда-¦ ¦нию и за счет субъектов ¦ ¦ ¦чи прав на их ис- ¦ ¦туристской индустрии и ¦ ¦ ¦пользование потре- ¦ ¦потребителей; ¦ ¦ ¦бителям (турагенты ¦ ¦ гостиничная деятель- ¦ ¦ ¦и др.); ¦ ¦ ность - предпринима- ¦ ¦ ¦ потребители услуг ¦ ¦ тель- ¦ ¦ ¦ субъектов турист- ¦ ¦ская деятельность субъ- ¦ ¦ ¦ской индустрии - ¦ ¦ектов туристской индуст-¦ ¦ ¦туристы, экскурсан-¦ ¦рии по оказанию гости- ¦ ¦ ¦ты, ¦ ¦ничных услуг; ¦ ¦ ¦постояльцы, а также¦ ¦ гостиничные услуги - ¦ ¦ ¦иные лица, имею- ¦ ¦ действия (операции) по ¦ ¦ ¦щие намерения зака-¦ ¦размещению и временному ¦ ¦ ¦зать, заказывающие ¦ ¦проживанию потре- ¦ ¦ ¦иди использующие ¦ ¦бителей (постояльцев) в ¦ ¦ ¦услуги субъектов ¦ ¦коллективных средствах ¦ ¦ ¦туристской инду- ¦ ¦размещения, а также иные¦ ¦ ¦стрии исключитель-¦ ¦действия (операции). ¦ ¦ ¦но ¦ ¦связанные с размещением ¦ ¦ ¦для нужд, не свя- ¦ ¦и временным прожива- ¦ ¦ ¦занных с осущес- ¦ ¦нием; ¦ ¦ ¦твле- ¦ ¦ коллективное средство ¦ ¦ ¦нием предпринимате-¦ ¦ размещения (гостиница, ¦ ¦ ¦льской деятельно- ¦ ¦мотель и др.) - имущес- ¦ ¦ ¦сти; ¦ ¦твенный комплекс, нахо- ¦ ¦ ¦ туристские органи-¦ ¦дящийся под единым руко-¦ ¦ ¦ зации - субъекты ¦ ¦водством и состоящий ¦ ¦ ¦туристской инду- ¦ ¦как минимум из 10 номе- ¦ ¦ ¦стрии, основным ви-¦ ¦ров, а в случаях, уста- ¦ ¦ ¦дом ¦ ¦нов- ¦ ¦ ¦деятельности кото- ¦ ¦ленных законодательс- ¦ ¦ ¦рых является осуще-¦ ¦твом, также классифици- ¦ ¦ ¦ствление туропера- ¦ ¦ро- ¦ ¦ ¦торской и турагент-¦ ¦ванный по категории ¦ ¦ ¦ской деятельности ¦ ¦(классу) в зависимости ¦ ¦ ¦на основании лицен-¦ ¦от ¦ ¦ ¦зии; ¦ ¦уровня оказываемых услуг¦ ¦ ¦ туроператорская ¦ ¦и имеющегося обору- ¦ ¦ ¦ деятельность - ¦ ¦дования; ¦ ¦ ¦ пред- ¦ ¦ экскурсионная деятель- ¦ ¦ ¦принимательская де-¦ ¦ ность - экономическая ¦ ¦ ¦ятельность по орга-¦ ¦деятельность субъектов ¦ ¦ ¦низации и возмезд- ¦ ¦туристской индустрии, а ¦ ¦ ¦ному оказанию ком- ¦ ¦также физических лиц по ¦ ¦ ¦плексных туристских¦ ¦оказанию услуг, гида, ¦ ¦ ¦услуг, осуществ- ¦ ¦гида-переводчика; ¦ ¦ ¦ляемая юридическим ¦ ¦ услуги экскурсовода ¦ ¦ ¦лицом-туристской ¦ ¦ (гида) - действия ¦ ¦ ¦организацией ("ту- ¦ ¦ (опера- ¦ ¦ ¦роператором") от ¦ ¦ции) по сопровождению и ¦ ¦ ¦сво- ¦ ¦ознакомлению экскур- ¦ ¦ ¦его имени, за свой ¦ ¦сантов с туристскими ре-¦ ¦ ¦счет и под свою от-¦ ¦сурсами. Осуществляе- ¦ ¦ ¦ветственность; ¦ ¦мые в информационных, ¦ ¦ ¦ комплексная тури- ¦ ¦учебных, познаватель- ¦ ¦ ¦ стская услуга ¦ ¦ных, культурно-просвети-¦ ¦ ¦ ("ус- ¦ ¦тельных и других целях ¦ ¦ ¦луга по туристскому¦ ¦творческим работником, ¦ ¦ ¦обслуживанию") - ¦ ¦обладающим соответст- ¦ ¦ ¦комплекс техно- ¦ ¦вующей квалификацией; ¦ ¦ ¦логически свя- ¦ ¦услуги гида-переводчика ¦ ¦ ¦занных ¦ ¦- действия (операции) ¦ ¦ ¦услуг, который ока-¦ ¦по сопровождению и оз-¦ ¦ ¦зывается или пред- ¦ ¦накомлению экскурсан- ¦ ¦ ¦ла- ¦ ¦тов с туристскими ресур-¦ ¦ ¦гается для оказания¦ ¦сами, осуществляемые ¦ ¦ ¦Заказчику (потре- ¦ ¦посредством последовате-¦ ¦ ¦бителю) за общую ¦ ¦льного или синхронного ¦ ¦ ¦цену в составе как ¦ ¦перевода творческим ра- ¦ ¦ ¦минимум двух ниже-¦ ¦ботником, обладающим ¦ ¦ ¦следующих частей: ¦ ¦соответствующей квалифи-¦ ¦ ¦ а) услуг- по пере-¦ ¦кацией; ¦ ¦ ¦ возке; ¦ ¦уполномоченные органы ¦ ¦ ¦ б)услуг по разме- ¦ ¦исполнительной вла- ¦ ¦ ¦ щению; ¦ ¦сти - федеральный орган ¦ ¦ ¦ в)иных туристс- ¦ ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦ ких услуг, ¦ ¦и органы исполнительной ¦ ¦ ¦ включая ¦ ¦власти субъектов Рос- ¦ ¦ ¦трансфер, не свя- ¦ ¦сийской Федерации, осу- ¦ ¦ ¦занных с перевозкой¦ ¦ществляющие функции ¦ ¦ ¦и ¦ ¦по регулированию отноше-¦ ¦ ¦размещением; ¦ ¦ний в области турист- ¦ ¦ ¦турагентская деяте-¦ ¦ской деятельности; ¦ ¦ ¦льность - предпри- ¦ ¦уполномоченная туристс- ¦ ¦ ¦нимательская деяте-¦ ¦кая организация - ту- ¦ ¦ ¦льность по оказанию¦ ¦ристская организация, ¦ ¦ ¦информационно-кон- ¦ ¦имеющая право на направ-¦ ¦ ¦сультационных ус-¦ ¦ление туристских групп, ¦ ¦ ¦луг, а также по- ¦ ¦состоящих из граждан ¦ ¦ ¦средническая де- ¦ ¦Российской Федерации, ¦ ¦ ¦ятель- ¦ ¦и прием туристских ¦ ¦ ¦ность, осуществля- ¦ ¦групп, состоящих из ¦ ¦ ¦емая туристской ор-¦ ¦граждан иностранного го-¦ ¦ ¦ганизацией ("тура- ¦ ¦су- ¦ ¦ ¦гентом") в интере- ¦ ¦дарства, при осуществле-¦ ¦ ¦сах, ¦ ¦нии безвизовых группо- ¦ ¦ ¦по поручению и за ¦ ¦вых туристских поездок ¦ ¦ ¦счет субъектов ту- ¦ ¦на основании межправи- ¦ ¦ ¦ри- ¦ ¦тельственных соглашений;¦ ¦ ¦стской индустрии и ¦ ¦грубое нарушение туропе-¦ ¦ ¦потребителей; ¦ ¦раторами установлен- ¦ ¦ ¦гостиничная деяте- ¦ ¦ного порядка осуществле-¦ ¦ ¦льность - предпри- ¦ ¦ния безвизовых группо- ¦ ¦ ¦нимательская де- ¦ ¦вых туристских поездок -¦ ¦ ¦ятельность субъ- ¦ ¦нарушение программы ¦ ¦ ¦ектов ¦ ¦пребывания туристов; на-¦ ¦ ¦туристской инду- ¦ ¦рушение порядка реги- ¦ ¦ ¦стрии но оказанию ¦ ¦страции в период нахож- ¦ ¦ ¦гос- ¦ ¦дения на территории Рос-¦ ¦ ¦тиничных услуг; ¦ ¦сийской Федерации; ¦ ¦ ¦гостиничные услуги ¦ ¦немотивированное не- ¦ ¦ ¦действия (опе- ¦ ¦воз- ¦ ¦ ¦рации) по размеще- ¦ ¦вращение российских и ¦ ¦ ¦нию и временному ¦ ¦иностранных туристов из ¦ ¦ ¦проживанию потре-¦ ¦поездки; нарушение пра- ¦ ¦ ¦бителей (посто- ¦ ¦вил валютного регулиро- ¦ ¦ ¦яль- ¦ ¦вания в туристской де- ¦ ¦ ¦цев) в коллективных¦ ¦ятельности; занятие ту- ¦ ¦ ¦средствах разме- ¦ ¦ри- ¦ ¦ ¦щения, а также иные¦ ¦стов незаконной трудовой¦ ¦ ¦ действия (опера-¦ ¦деятельностью; нару- ¦ ¦ ¦ ции), связанные с¦ ¦шение уполномоченной ¦ ¦ ¦ размещением и вре-¦ ¦фирмой порядка исполь- ¦ ¦ ¦менным проживанием;¦ ¦зования бланков пригла- ¦ ¦ ¦ коллективное¦ ¦шений и списков тури- ¦ ¦ ¦средство размеще-¦ ¦стов для пересечения ¦ ¦ ¦ ния¦ ¦границы при организации ¦ ¦ ¦ (гостиница, мотель¦ ¦безвизовых групповых ту-¦ ¦ ¦ и др.) - имущест-¦ ¦ристских поездок (в том ¦ ¦ ¦ венный комплекс,¦ ¦числе продажа либо ¦ ¦ ¦ находящийся под¦ ¦передача незаполненных ¦ ¦ ¦единым руководством¦ ¦бланков третьим лицам); ¦ ¦ ¦ и состоящий как¦ ¦несоблюдение требова- ¦ ¦ ¦минимум из 10 номе-¦ ¦ний межправительственных¦ ¦ ¦ ров, а в случаях,¦ ¦соглашений, а также ¦ ¦ ¦ установленных¦ ¦иные нарушения требова- ¦ ¦ ¦ законодательством,¦ ¦ний федеральных зако- ¦ ¦ ¦также классифициро-¦ ¦нов, законов субъекта ¦ ¦ ¦ ванный по катего-¦ ¦Российской Федерации, на¦ ¦ ¦ рии (классу) в¦ ¦территории которого они ¦ ¦ ¦ зависимости от¦ ¦осуществляют такую ¦ ¦ ¦ уровня¦ ¦деятельность, и иных ¦ ¦ ¦оказываемых услуг и¦ ¦нормативных правовых ак-¦ ¦ ¦ имеющегося обо-¦ ¦тов. ¦ ¦ ¦рудования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экскурсионная де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятельность - эконо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мическая деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность субъектов ту-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стской индустрии, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ также физических¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиц по оказанию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг, гида, ги-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ да-¦ ¦ ¦ ¦ ¦переводчика; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуги экскурсовода¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (гида) - действия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (операции) по со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦провождению и озна-¦ ¦ ¦ ¦ ¦комлению экскурсан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тов с туристскими¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ресурсами. Осущес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ твляемые в инфор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦мационных, учебных,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ познавательных,¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурно-просвети-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тельных и дру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целях творческим¦ ¦ ¦ ¦ ¦работником, обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дающим соответству-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ющей квалифика-¦ ¦ ¦ ¦ ¦цией; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуги гида-пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ водчика - действия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (операции) по со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦провождению и озна-¦ ¦ ¦ ¦ ¦комлению экскурсан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тов с туристскими¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсами, осущес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦твляемые посредст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вом последователь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного и/или синхрон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного перевода твор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ческим работником,¦ ¦ ¦ ¦ ¦обладающим соот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветствующей квали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦фикацией. ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦2.¦ Часть третья ста- ¦ Дополнить ¦ Государственное и му- ¦ ¦ ¦ тьи 4 ¦ абзацем сле-¦ ниципальное имущество ¦ ¦ ¦ "Государственное ¦ дую- ¦может передаваться в ¦ ¦ ¦ и муниципальное ¦щего содержа- ¦аренду или безвозмезд- ¦ ¦ ¦имущество может пе-¦ния: ¦ное ¦ ¦ ¦редаваться в арен- ¦"В случае неце-¦пользование некоммер- ¦ ¦ ¦ду или безвозмезд- ¦левого исполь- ¦ческим организациям, ¦ ¦ ¦ное пользование не-¦зо- ¦а ¦ ¦ ¦коммерческим ор- ¦вания указанно-¦также субъектам ма- ¦ ¦ ¦ганизациям, а ¦го имущества и ¦лого предпринимате- ¦ ¦ ¦также ¦неподдержания ¦льства ¦ ¦ ¦субъектам малого ¦его надлежаще- ¦для целей развития са- ¦ ¦ ¦предпринимательства¦го состояния ¦модеятельного и соци- ¦ ¦ ¦для целей развития ¦органы госу- ¦аль- ¦ ¦ ¦самодеятельного и ¦дарст- ¦ного туризма на терри- ¦ ¦ ¦социального ту- ¦венной власти и¦ториях муниципальных ¦ ¦ ¦ризма на терри- ¦органы местно- ¦об- ¦ ¦ ¦ториях ¦го самоуправле-¦разований, в том числе ¦ ¦ ¦муниципальных об-¦ния имеют право¦для поддержания в над- ¦ ¦ ¦разований, в ¦расторжения до-¦лежащем состоянии ин- ¦ ¦ ¦том ¦говоров аренды ¦фраструктуры туристских ¦ ¦ ¦числе для поддержа-¦и безвозмездно-¦и экскурсионных маршру- ¦ ¦ ¦ния в надлежащем ¦го пользования ¦тов, средств размещения ¦ ¦ ¦состоянии инфра- ¦в ¦туристов (туристских ¦ ¦ ¦структуры туристс- ¦установленном ¦приютов, гостиниц, ¦ ¦ ¦ких ¦законодательст-¦кем- ¦ ¦ ¦и экскурсионных ¦вом Российской ¦пингов и др.), а также ¦ ¦ ¦маршрутов, ¦Федерации по- ¦объектов туристского ¦ ¦ ¦средств ¦рядке.". ¦пока- ¦ ¦ ¦размещения туристов¦ ¦за и др. ¦ ¦ ¦(туристских при- ¦ ¦ В случае нецелевого ¦ ¦ ¦ютов, гостиниц, ¦ ¦ использования указан- ¦ ¦ ¦кемпингов и ¦ ¦ ного ¦ ¦ ¦др.). а ¦ ¦имущества и неподдер- ¦ ¦ ¦также объектов ¦ ¦жания его надлежащего ¦ ¦ ¦туристского показа¦ ¦состояния органы госу- ¦ ¦ ¦и др.". ¦ ¦дарственной власти и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганы местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления имеют право ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торжения договоров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аренды и безвозмезд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования в установ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ленном законодательс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке. ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦3.¦Абзац третий части ¦ Исключить. ¦ ¦ ¦ ¦7 статьи 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Плата за доступ к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туристским ресур- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сам не должна огра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ничивать граждан в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации прав, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоящим Законом.". ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦4.¦Часть третья статьи¦Исключить. ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Порядок недро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования, во-¦ ¦ ¦ ¦ ¦до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования, лесо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования, ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зования земель ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦креационного назна-¦ ¦ ¦ ¦ ¦чения, особо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраняемых при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земель ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦торико- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурного назна-¦ ¦ ¦ ¦ ¦чения, а также осу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ществления гра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦достроительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельности на тер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риториях туристс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров определяет-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ся с учетом ограни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦чений, установлен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных настоящим Фе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деральным законом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции, актами органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления.". ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦5.¦ Статья 9. Полно- ¦Дополнить абза-¦ К полномочиям органов ¦ ¦ ¦ мочия органов ¦ цами следую-¦ государственной вла- ¦ ¦ ¦ госу- ¦щего содержа- ¦сти субъектов Российс- ¦ ¦ ¦дарственной власти ¦ния: ¦кой Федерации относит- ¦ ¦ ¦субъектов Россий- ¦ "международное¦ся: ¦ ¦ ¦ской Федерации в ¦ пригранич-¦реализация государс- ¦ ¦ ¦области туризма ¦ное сотрудниче-¦твенной политики и осу- ¦ ¦ ¦ К полномочиям ¦ство с террито-¦ществление государс- ¦ ¦ ¦ органов госу- ¦ риальными ор-¦твенного управления в ¦ ¦ ¦ дарст- ¦ ганами управ-¦об- ¦ ¦ ¦венной власти ¦ ле-¦ласти туризма на терри- ¦ ¦ ¦субъектов Российс-¦ ния туризмом¦тории субъекта Россий- ¦ ¦ ¦кой ¦иностранных го-¦ской Федерации; ¦ ¦ ¦Федерации относит- ¦сударств; ¦регулирование отношений ¦ ¦ ¦ся: ¦ осуществление¦в области развития и ¦ ¦ ¦ реализация госу- ¦ полномочий¦использования туристс- ¦ ¦ ¦ дарственной поли- ¦субъекта Рос-¦ких ресурсов региональ- ¦ ¦ ¦ тики ¦сийской Феде-¦но- ¦ ¦ ¦и осуществле- ¦ ра-¦го значения на террито- ¦ ¦ ¦ние государс- ¦ ции при реали-¦рии субъекта Российской ¦ ¦ ¦твенного ¦зации межправи-¦Федерации; ¦ ¦ ¦управления в облас-¦ тельственных¦защита исконной среды ¦ ¦ ¦ти туризма на тер- ¦соглашений об¦обитания и традицион- ¦ ¦ ¦ри- ¦ организации¦ного образа жизни этни- ¦ ¦ ¦тории субъекта Рос-¦ безвизовых¦ческих общностей от не- ¦ ¦ ¦сийской Федерации; ¦ груп-¦благоприятных последс- ¦ ¦ ¦ регулирование от- ¦повых туристс- ¦твий, обусловленных ¦ ¦ ¦ ношений в области ¦ких поездок; ¦раз- ¦ ¦ ¦развития и испо-¦определение ту-¦витием туризма на тер- ¦ ¦ ¦льзования туристс-¦ ристских орга-¦ритории субъекта Рос- ¦ ¦ ¦ких ¦низаций из чис-¦сий- ¦ ¦ ¦ресурсов региона-¦ла получивших в¦ской Федерации; ¦ ¦ ¦льного значения ¦ установленном¦реализация мер, направ- ¦ ¦ ¦на ¦ законом поряд-¦ленных на обеспечение ¦ ¦ ¦территории субъекта¦ ке лицензию¦безопасности туристов ¦ ¦ ¦Российской Феде- ¦ на туропера-¦на территории субъекта ¦ ¦ ¦рации ; ¦ тор-¦Российской Федерации: ¦ ¦ ¦защита исконной ¦ скую деятель-¦содействие развитию му- ¦ ¦ ¦среды обитания и ¦ ность и зани-¦ниципальной системы ¦ ¦ ¦традиционного об-¦ маю-¦туризма, укреплению ¦ ¦ ¦раза жизни этни-¦щихся такой де-¦материально-технической ¦ ¦ ¦че- ¦ ятельностью не¦базы туризма на терри- ¦ ¦ ¦ских общностей ¦ менее трех лет¦тории муниципальных об- ¦ ¦ ¦от неблагоприят- ¦вне зависимости¦разований; ¦ ¦ ¦ных ¦ от места реги-¦создание условий для ¦ ¦ ¦последствий, обус- ¦ страции юриди-¦развития самодеятельно- ¦ ¦ ¦ловленных развитием¦ че-¦го ¦ ¦ ¦туризма на терри- ¦ ского лица,¦туризма, экскурсионного ¦ ¦ ¦тории субъекта ¦имеющих право¦дела, обеспечения дос- ¦ ¦ ¦Рос- ¦ осуществлять¦тупа к туристским ре- ¦ ¦ ¦сийской Федерации; ¦ на террито-¦сурсам всех слоев насе- ¦ ¦ ¦реализация мер, ¦ рии¦ле- ¦ ¦ ¦направленных на ¦субъекта Рос-¦ния: ¦ ¦ ¦обеспечение безо- ¦сийской Феде-¦сотрудничество и взаимо-¦ ¦ ¦пасности туристов ¦ ра-¦ действие с некоммер-¦ ¦ ¦на ¦ ции деятель-¦ческими организациями ¦ ¦ ¦территории субъекта¦ ность по на-¦сферы туризма; ¦ ¦ ¦Российской Феде- ¦ правле-¦осуществление в пределах¦ ¦ ¦рации; ¦ нию туристских¦ своей компетенции¦ ¦ ¦содействие развитию¦ групп, состоя-¦государственного надзора¦ ¦ ¦муниципальной ¦щих из ¦ (контроля) за осущест-¦ ¦ ¦системы туризма, ¦граждан Рос- ¦ влением деятельности¦ ¦ ¦укреплению матери- ¦сийской ¦субъектов туристской ин-¦ ¦ ¦ально-технической ¦Федерации, и ¦ дустрии на территории¦ ¦ ¦базы туризма на¦прием туристс- ¦ субъекта Российской Фе-¦ ¦ ¦территории муници-¦ких ¦дерации; ¦ ¦ ¦пальных образова- ¦групп, состо- ¦международное пригранич-¦ ¦ ¦ний; ¦ящих из граж- ¦ ное сотрудничество с¦ ¦ ¦создание условий ¦дан ¦территориальными органа-¦ ¦ ¦для развития само- ¦иностранного ¦ ми управления туриз-¦ ¦ ¦деятельного ту- ¦государства - ¦мом иностранных госу- ¦ ¦ ¦ризма, экскурси- ¦участника меж-¦дарств; ¦ ¦ ¦онного ¦правительствен-¦осуществление полномочии¦ ¦ ¦дела, обеспечения ¦ного соглашения¦субъекта Российской ¦ ¦ ¦доступа к туристс- ¦об организа- ¦ Федерации при ре-¦ ¦ ¦ким ¦ции безвизовых ¦ ализации межправитель-¦ ¦ ¦ресурсам всех слоев¦групповых ту- ¦ ственных соглашений об¦ ¦ ¦населения; ¦ристских поез- ¦ организации безвизовых¦ ¦ ¦сотрудничество и ¦док; ¦групповых туристских по-¦ ¦ ¦взаимодействие с ¦предоставление ¦ездок; ¦ ¦ ¦некоммерческими ¦статуса упол- ¦ определение туристских¦ ¦ ¦организациями сферы¦номоченной ту- ¦ организаций из числа¦ ¦ ¦ туризма; ¦ристской орга- ¦получивших в установлен-¦ ¦ ¦ осуществление в ¦ни- ¦ ном законом порядке¦ ¦ ¦ пределах своей ¦зации туристс- ¦ лицензию на туропера-¦ ¦ ¦ ком- ¦ким организаци-¦ торскую деятельность и¦ ¦ ¦петенции госу- ¦ям, осуществля-¦ занимающихся такой де-¦ ¦ ¦дарственного ¦ющим на терри- ¦ ятельностью не менее¦ ¦ ¦надзора ¦тории субъекта ¦трех лет вне зависимос-¦ ¦ ¦(контроля) за осу- ¦Российской Фе- ¦ ти от места регистрации¦ ¦ ¦ществлением де- ¦дерации, в том ¦ юридического лица, име-¦ ¦ ¦ятель- ¦числе через фи-¦ ющих право осуществ-¦ ¦ ¦ности субъектов ту-¦лиалы и ¦лять на территории субъ-¦ ¦ ¦ристской индустрии ¦представительс-¦ екта Российской Федера-¦ ¦ ¦на территории субъ-¦тва, ¦ ции деятельность по на-¦ ¦ ¦екта Российской Фе-¦деятельность ¦ правлению туристских¦ ¦ ¦дерации. ¦по организа- ¦ групп, состоящих из¦ ¦ ¦ ¦ции ¦граждан Российской Феде-¦ ¦ ¦ ¦безвизовых ¦ рации, и прием туристс-¦ ¦ ¦ ¦групповых ту- ¦ ких групп, состоящих из¦ ¦ ¦ ¦рист- ¦граждан иностранного го-¦ ¦ ¦ ¦ских поездок, ¦ сударства - участника¦ ¦ ¦ ¦зарегистриро- ¦ межправительственного¦ ¦ ¦ ¦ван- ¦ соглашения об организа-¦ ¦ ¦ ¦ным на тер-¦ции безвизовых групповых¦ ¦ ¦ ¦ритории дру- ¦туристских поездок; ¦ ¦ ¦ ¦гого ¦ предоставление статуса¦ ¦ ¦ ¦субъекта Рос-¦ уполномоченной тури-¦ ¦ ¦ ¦сийской Феде-¦стской организации ту-¦ ¦ ¦ ¦ра- ¦ ристским организациям.¦ ¦ ¦ ¦ции и по-¦осуществляющим на терри-¦ ¦ ¦ ¦лучившим ¦ тории субъекта Рос-¦ ¦ ¦ ¦статус ¦сийской Федерации, в том¦ ¦ ¦ ¦уполномоченной ¦ числе через филиалы и¦ ¦ ¦ ¦туристской ¦ представительства, де-¦ ¦ ¦ ¦организации в ¦ ятельность по организа-¦ ¦ ¦ ¦органе исполни-¦ ции¦ ¦ ¦ ¦тельной власти ¦безвизовых групповых ту-¦ ¦ ¦ ¦другого субъек-¦ ристских поездок, заре-¦ ¦ ¦ ¦та Российской ¦гистрированным на тер- ¦ ¦ ¦ ¦Федерации; ¦ритории другого субъек- ¦ ¦ ¦ ¦ требование от ¦та ¦ ¦ ¦ ¦ уполномочен- ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ных туристс- ¦и получившим статус ¦ ¦ ¦ ¦ких организа-¦уполномоченной туристс- ¦ ¦ ¦ ¦ций ¦кой организации в орга- ¦ ¦ ¦ ¦предоставления ¦не исполнительной влас- ¦ ¦ ¦ ¦документов и ¦ти другого субъекта ¦ ¦ ¦ ¦исполнения ¦Рос- ¦ ¦ ¦ ¦иных действий ¦сийской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦в ¦требование от уполномо- ¦ ¦ ¦ ¦случаях, ¦ченных туристских ор- ¦ ¦ ¦ ¦установленных ¦ганизаций предоставле- ¦ ¦ ¦ ¦зако- ¦ния документов и испол- ¦ ¦ ¦ ¦нодательством ¦нения иных действий в ¦ ¦ ¦ ¦Российской Фе- ¦случаях, установленных ¦ ¦ ¦ ¦дерации; ¦законодательством Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ осуществление ¦сийской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ регистрации ¦осуществление реги- ¦ ¦ ¦ ¦документов на ¦страции документов ¦ ¦ ¦ ¦прием турист- ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ских групп, со-¦прием туристских групп, ¦ ¦ ¦ ¦стоящих из ¦состоящих из граждан ¦ ¦ ¦ ¦граж- ¦иностранного государс- ¦ ¦ ¦ ¦дан иностранно-¦тва-участника межправи- ¦ ¦ ¦ ¦го гогударства-¦тельственного соглаше- ¦ ¦ ¦ ¦участиика меж-¦ния об организации без- ¦ ¦ ¦ ¦правительствен-¦ви- ¦ ¦ ¦ ¦ного соглашения¦зовых групповых тури- ¦ ¦ ¦ ¦об организа- ¦стских поездок; ¦ ¦ ¦ ¦ции безвизовых ¦контроль за соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦групповых ту- ¦туроператорами, в ¦ ¦ ¦ ¦ристских поез- ¦том числе уполномочен- ¦ ¦ ¦ ¦док; ¦ными туристскими орга- ¦ ¦ ¦ ¦ контроль за ¦низациями, положений ¦ ¦ ¦ ¦ соблюдением ¦межправительственных ¦ ¦ ¦ ¦ ту- ¦соглашений, а также ¦ ¦ ¦ ¦роператорами, ¦иных требований законо- ¦ ¦ ¦ ¦в том чис-¦да- ¦ ¦ ¦ ¦ле ¦тельства субъекта Рос- ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченными¦сийской Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦туристскими ¦ отказ в регистрации ¦ ¦ ¦ ¦организациями, ¦ документов на прием ¦ ¦ ¦ ¦положений ¦ тури- ¦ ¦ ¦ ¦межправительс- ¦стских групп, состоящих ¦ ¦ ¦ ¦твенных со- ¦из граждан иностранно- ¦ ¦ ¦ ¦гла- ¦го государства-участни- ¦ ¦ ¦ ¦шений, а также ¦ка межправительственно- ¦ ¦ ¦ ¦иных требова- ¦го соглашения об орга- ¦ ¦ ¦ ¦ний законодате-¦низации безвизовых ¦ ¦ ¦ ¦льства ¦груп- ¦ ¦ ¦ ¦Российской Фе- ¦повых туристских поез- ¦ ¦ ¦ ¦дерации; ¦док, в случае система- ¦ ¦ ¦ ¦отказ в реги- ¦тиче- ¦ ¦ ¦ ¦страции доку- ¦ских грубых нарушений ¦ ¦ ¦ ¦мен- ¦туроператорами уста- ¦ ¦ ¦ ¦тов на прием ¦новленного порядка осу- ¦ ¦ ¦ ¦туристских ¦ществления безвизовых ¦ ¦ ¦ ¦групп, ¦групповых туристских ¦ ¦ ¦ ¦состоящих из ¦поездок, а также требо- ¦ ¦ ¦ ¦граждан ино- ¦ва- ¦ ¦ ¦ ¦странного ¦ний федерального зако- ¦ ¦ ¦ ¦государства- ¦нодательства и законо- ¦ ¦ ¦ ¦участ- ¦да- ¦ ¦ ¦ ¦ника меж- ¦тельства субъекта Рос- ¦ ¦ ¦ ¦правительствен-¦сийской Федерации о ту- ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ри- ¦ ¦ ¦ ¦соглашения ¦стской деятельности, на ¦ ¦ ¦ ¦об организа-¦территории которого они ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦осуществляют такую де- ¦ ¦ ¦ ¦безвизовых ¦ятельность. ¦ ¦ ¦ ¦групповых ту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ских поездок, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦случае система-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грубых нару-¦ ¦ ¦ ¦ ¦шений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туроператорами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го порядка осу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ществления без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦визовых группо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦вых туристских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поездок, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также требова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и законода- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Фе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дерации о тури-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стской деятель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности, на тер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тории которого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦они осуществ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ляют такую де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятельность.". ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦6.¦ Статья 14. Федера-¦ Изложить в ¦ Статья 14. Органы ¦ ¦ ¦ льный орган испол-¦ следующей ре-¦ исполнительной ¦ ¦ ¦нительной власти, ¦дакции: ¦ власти, ¦ ¦ ¦осуществляющий го- ¦ "Статья 14. ¦осуществляющие госу- ¦ ¦ ¦сударственное ¦ Органы испол- ¦дарственное управле- ¦ ¦ ¦управление туризмом¦ ни- ¦ние ¦ ¦ ¦в ¦тельной власти,¦туризмом в Российской ¦ ¦ ¦Российской Федера- ¦осуществляю- ¦Федерации ¦ ¦ ¦ции ¦ ¦ 1 .Правительство Рос- ¦ ¦ ¦ Правительство Рос-¦щие государс- ¦ сийской Федерации не- ¦ ¦ ¦ сийской Федерации ¦твенное управ- ¦ по- ¦ ¦ ¦непосредственно или¦ле- ¦средственно или через ¦ ¦ ¦через специально ¦ние туризмом в ¦специально уполномочен- ¦ ¦ ¦уполномоченный ¦Российской Фе- ¦ный федеральный орган ¦ ¦ ¦федеральный орган¦дерации ¦исполнительной власти ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ 1. Правительс-¦осуществляет госу- ¦ ¦ ¦власти Российской ¦ тво Российс-¦дарственное управле- ¦ ¦ ¦Фе- ¦ кой ¦ние ту- ¦ ¦ ¦дерации, осущес- ¦Федерации ¦ризмом в Российской Фе- ¦ ¦ ¦твляет государс- ¦непосредственно¦дерации. ¦ ¦ ¦твенное ¦или через спе- ¦2.Субъекты Российской ¦ ¦ ¦управление туризмом¦циально уполно-¦Федерации непосредст- ¦ ¦ ¦в Российской Фе- ¦моченный феде-¦венно или через специ- ¦ ¦ ¦дерации. ¦ральный орган ¦ально уполномоченные ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ор- ¦ ¦ ¦ ¦власти осуще- ¦ганы исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ствляет госу- ¦власти субъектов Рос- ¦ ¦ ¦ ¦дарственное ¦сий- ¦ ¦ ¦ ¦управ- ¦ской Федерации, согла- ¦ ¦ ¦ ¦ление туризмом ¦сованные со специально ¦ ¦ ¦ ¦в Российской ¦уполномоченным федера- ¦ ¦ ¦ ¦Федерации. ¦льным органом испол- ¦ ¦ ¦ ¦ 2.Субъекты ¦нительной власти, осу- ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ществляют государствен- ¦ ¦ ¦ ¦ Фе- ¦ное регулирование ту- ¦ ¦ ¦ ¦дерации непо- ¦ризма в Российской Фе- ¦ ¦ ¦ ¦средственно ¦де- ¦ ¦ ¦ ¦или ¦рации в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦через специ-¦предоставленными им ¦ ¦ ¦ ¦ально уполно-¦полномочиями. ¦ ¦ ¦ ¦мо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ченные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектов Российс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦со ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральным ор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ганом исполни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельной власти,¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляют ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственное¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма в Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сийской Федера-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции в соответс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦твии с предос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавленными им¦ ¦ ¦ ¦ ¦полномочиями." ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦7.¦ Абзацы третий- ¦ Исключить. ¦ ¦ ¦ ¦ четвертый части ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статьи 16 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Основными со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ставляющими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граммы должны быть:¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснование ее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработки, цели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задачи, сроки ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦али- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зации, система про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦граммных мероприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тий, ресурсное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение, меха- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦низм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации и кон- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦троля и ожидаемые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-экономи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческие результаты. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В программах пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дусматривается: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1)создание условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для развития и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обновления мате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦риально-технической¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы туризма, в том¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе посредством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетного инвес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тирования, пре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавления субсидий и¦ ¦ ¦ ¦ ¦субвенций юриди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческим лицам и ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дивидуальным пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимателям, зани-¦ ¦ ¦ ¦ ¦мающимся развити- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ем внутреннего и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦въездного туризма; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2)определение при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оритетных направ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лений развития ту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ризма в Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации (субъек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тах Российской Фе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дерации, муниципа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льных образованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.д.) и повы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шение эффективнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования сущес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твующей материаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но-технической ба- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зой туристкой инду-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стрии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3)разработка и вне-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дрение норматив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в области туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов турис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ткой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индустрии; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4)проведение нало- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦говой, инвестици-¦ ¦ ¦ ¦ ¦онной и ценовой по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦литики, стимули- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рующих развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутреннего, соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ального и въездного¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5)расширение меж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отраслевой и меж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональной коор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦динации в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контактов с ино- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стран- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными государствами;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6)научное и инфор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мационное обеспе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чение туризма; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7)поддержка ма-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лого предприни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8)создание усло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ вий для профес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нальной подготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и повышения ква- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лификации работни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков, занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживанием тури-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9)развитие соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ального, самоде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ятель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного и других видов¦ ¦ ¦ ¦ ¦туризма.". ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦8.¦ Статья 19. Инвес- ¦ Исключить. ¦ ¦ ¦ ¦ тиционная политика¦ ¦ ¦ ¦ ¦государства в обла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти туризма и тури-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стской индустрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.Инвестиционная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политика государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства в области ту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ризма направлена на¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечение его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устойчивого разви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а также предусмат- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ривает привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиций во все ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сферы туристской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индустрии и усиле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние государственно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦го ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля за эффек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивностью инвести- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ций в туристскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индустрию. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.Основой инвести- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционной политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦является формирова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние благоприятного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвестиционного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦климата, созда- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стабильных, условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦для осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательской¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения непри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦косновенности част-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной собственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦свободы перемеще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния услуг и това- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ров туристского на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦зна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чения, обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиты и поддерж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки развития рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сийских производи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦те- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лей, использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационных ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦струментов при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦влечения инвести-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ций, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения эконо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мического стимули- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования внедрения¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых высокоэф- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фективных техноло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гий в сфере турист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской индустрии. ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦9.¦ Статья 20. Ин- ¦ Исключить. ¦ ¦ ¦ ¦ формационное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обеспе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чение туризма ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.В Российской Фе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дерации создается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и функционирует ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единая информацион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ная система, пред- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначенная для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печения достовер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной, объективной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своевременной тури-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стской информаци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ей (далее - "тури- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стская информацион-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ная система") орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации, органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также всех заинте- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сованных участников¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношений в об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти туризма. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Под туристской ин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ формацией пони- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦маются сведения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристских ресур- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сах, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии, порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их использования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦классификации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральных (ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нальных, местных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристских мар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шрутах, юридических¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицах и индиви- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дуальных предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимателях, вне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных в реестр субъ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектов туристской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дустрии, сведения о¦ ¦ ¦ ¦ ¦сертифицирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных средствах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещения, карто-¦ ¦ ¦ ¦ ¦гра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фическая информа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ция, сведения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мещении объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристской индуст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рии и туристских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсах, информа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о нормативно-право-¦ ¦ ¦ ¦ ¦вых актах о туризме¦ ¦ ¦ ¦ ¦и туристской ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дустрии, сведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти, осуществля-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ющих государствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ное управление ту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ризмом, обязатель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для размещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в системах об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользования, а так-¦ ¦ ¦ ¦ ¦же иная информация,¦ ¦ ¦ ¦ ¦определяемая Прави-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельством Россий- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской Федерации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Заинтересованным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицам обеспечива- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ется свободный дос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦туп к создаваемым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационным ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сурсам, за исклю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чением случаев, ес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ли в интересах со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хранения государс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦твенной, служебной¦ ¦ ¦ ¦ ¦или коммерческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тайны такой доступ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должен быть ограни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦чен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2.Туристско-инфор-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мационные центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- некоммерческие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации, целью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности кото- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рых является содей-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ствие органам госу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дарственной власти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формировании и ис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользовании инфор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мационных ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основе созда- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, сбора, обрабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тки, накопления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения, поиска, рас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦пространения и пре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦доставления на без-¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмездной основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителям до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кументированной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ристской информа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Туристские информа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционные центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обозначаются зна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ком, в котором на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦леном фоне располо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦жена буква "i" бе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лого цвета. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Туристские инфор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мационные центры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦могут оказывать за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦плату только сле- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дующие услуги: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1 )бронирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мест для временно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ го ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проживания туристов¦ ¦ ¦ ¦ ¦на текущие или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следующие сутки; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2)бронирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экскурсионных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3)сдача в прокат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств (туристс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвентаря), необхо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦димого для экскур- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сионных услуг; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4)бронироваиие би- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летов на все виды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорта для пе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ревозки в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5)продажа сувениров¦ ¦ ¦ ¦ ¦и фотопринад- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лежностей; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6)продажа печатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изданий, знако- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мящих с услугами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов турист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской индустрии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туристскими ресур- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сами. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3.Порядок формиро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания и функцио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нирования туристс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой информационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельности туристс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ких информаци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦он- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных центров опреде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ляется Правитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ством Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерации. ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦10¦Абзац седьмой части¦После слов ¦ Субъекты туристской ¦ ¦ ¦7 статьи 21 ¦"профессиональ-¦ индустрии, осуществ- ¦ ¦ ¦"Субъекты тури- ¦но ¦ ляющие деятельность по ¦ ¦ ¦стской инду- ¦подготовленных ¦ организации активных ¦ ¦ ¦стрии. ¦физических ¦форм передвижения тури- ¦ ¦ ¦осуществляющие де- ¦лиц, имеющих ¦стов, а также организа- ¦ ¦ ¦ятельность по орга-¦соответствую- ¦ ции массового отдыха ¦ ¦ ¦низации активных ¦щую квалифика- ¦ туристов в горных и ¦ ¦ ¦форм передвижения ¦цию" дополнить ¦ спе- ¦ ¦ ¦туристов, а также ¦словами "и ли- ¦ леологических районах, ¦ ¦ ¦организации массо- ¦цензию". ¦должны пользоваться ус- ¦ ¦ ¦во- ¦ ¦лугами инструкторов по ¦ ¦ ¦го отдыха туристов ¦ ¦туризму - профессио- ¦ ¦ ¦в горных и спелео- ¦ ¦нально подготовленных ¦ ¦ ¦логических райо- ¦ ¦физических лиц, имею- ¦ ¦ ¦нах должны по- ¦ ¦щих соответствующую ква-¦ ¦ ¦льзо- ¦ ¦лификацию и лицен- ¦ ¦ ¦ваться услугами ¦ ¦зию, а также опыт про- ¦ ¦ ¦инструкторов по ту-¦ ¦хождения туристских мар-¦ ¦ ¦ризму - професси- ¦ ¦шрутов и обеспечения бе-¦ ¦ ¦онально подготов- ¦ ¦зопасности туристов при ¦ ¦ ¦лен- ¦ ¦их прохождении. ¦ ¦ ¦ных физических лиц,¦ ¦ ¦ ¦ ¦имеющих соответ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ствующую квалифика-¦ ¦ ¦ ¦ ¦цию, а также опыт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прохождения тури- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стских маршрутов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения безо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пасности туристов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их прохождении.". ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦11¦Абзац пятый части 2¦Дополнить сло- ¦разрабатывать и под-¦ ¦ ¦статьи 28 ¦вами "не ниже ¦держивать собственные ¦ ¦ ¦ "разрабатывать и ¦стандартов, ¦системы контроля качес- ¦ ¦ ¦ поддерживать соб- ¦установленных ¦тва осуществления дея- ¦ ¦ ¦ственные системы ¦уполномоченными¦тельности в сфере тури- ¦ ¦ ¦контроля качества ¦ведомствами ¦стской индустрии не ниже¦ ¦ ¦осуществления де-¦Российской Фе- ¦стандартов, установ- ¦ ¦ ¦ятельности в ¦дерации". ¦ленных уполномоченными¦ ¦ ¦сфере ¦ ¦ведомствами Российской ¦ ¦ ¦туристской инду- ¦ ¦Федерации: ¦ ¦ ¦стрии;". ¦ ¦ ¦ +--+-------------------+---------------+------------------------+ ¦12¦ Статья 29. Лицен- ¦Исключить. ¦ ¦ ¦ ¦ зирование предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательской деяте-¦ ¦ ¦ ¦ ¦льности в сфере ту-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ристской индустрии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В целях защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прав и законных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тересов туристов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения безо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности их жизни и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья, природно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦го ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и культурного на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следия народов Рос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляется ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цензирование ту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роператорской и ту-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гентской деятельно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Лицензирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ туроператорской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦турагентской деяте-¦ ¦ ¦ ¦ ¦льности осуществля-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ется в соответствии¦ ¦ ¦ ¦ ¦с Федеральным за- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коном "О лицензи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ровании отдельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видов деятельности"¦ ¦ ¦ ¦ ¦и настоящим Законом¦ ¦ ¦ ¦ ¦Для получения ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цензии на туропера-¦ ¦ ¦ ¦ ¦торскую и тура- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гентскую деятель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соискатель лицензии¦ ¦ ¦ ¦ ¦представляет в со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответствующий ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цензирующий орган ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наряду с документа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ми, предусмотрен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом "О лицен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зировании отдельных¦ ¦ ¦ ¦ ¦видов деятельно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти", также следу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ющие: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ а)документ, под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тверждающий на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чие у соискателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензии договора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иного финансового¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения его от-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветственности, пре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дусмотренного ста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тьей 23 настоящего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Закона - для лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих ту- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦роператорскую де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятельность; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ б)документ, под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тверждающий отсут-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ствие у руководите-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ля соискателя ли- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зии судимости за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преступления в сфе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики, а также¦ ¦ ¦ ¦ ¦за преступления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средней тяжести, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тяжкие и особо тяж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦кие преступления; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в)документ, под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тверждающий нали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦чие у руководителей¦ ¦ ¦ ¦ ¦и работников со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искателя лицензии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стажа работы в об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти туризма, а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также професси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ональ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного образования - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоящего Закона, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также положениями о¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих ви-¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов деятельности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждаемыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сийской Федерации. ¦ ¦ ¦ L--+-------------------+---------------+----------------------- - Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|