Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 24.03.2004 № 666

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                24.03.2004    г. Владивосток     N 666

           О ДЕПУТАТСКОМ ЗАПРОСЕ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
                        СОБРАНИЯ ТУРМОВА Г.П.

     В соответствии со статьей 13 Закона Приморского края  "О  статусе
депутата  Законодательного  Собрания Приморского края" Законодательное
Собрание Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Признать обращение депутата Законодательного Собрания  Турмова
Г.П. депутатским запросом (прилагается).

     2. Направить   депутатский   запрос   депутата   Законодательного
Собрания Турмова Г.П. губернатору Приморского края Дарькину С.М.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня  его  принятия.

Председатель
Законодательного Собрания          С.А. Сопчук


     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Приморского края
     от 24.03.2004 N 666

                          Депутатский запрос
           депутата Законодательного Собрания Турмова Г.П.

     Губернатору
     Приморского края Дарькину С.М.

                     Уважаемый Сергей Михайлович!

     По инициативе временной  комиссии  Законодательного  Собрания  по
делам граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в разделе
"Прочие расходы",  подразделе "Прочие расходы,  не отнесенные к другим
подразделам"  краевого  бюджета  на  2003  год  отдельной строкой была
предусмотрена адресная помощь инвалидам и семьям  погибших  участников
боевых  действий  в  Республике  Афганистан  и  Чеченской Республике в
размере 3142 тыс. рублей. Эта адресная помощь не была выплачена, и тем
самым Закон Приморского края от 21 января 2003 года N 31-КЗ "О краевом
бюджете на 2003 год" в этой части исполнен не был.
     После обращения   председателя   Приморского  краевого  отделения
Всероссийского общественного движения "Боевое братство" Боброва В.В. и
председателя   Краевого   совета   семей  погибших  Левечевой  З.Т.  к
полномочному   представителю   Президента   Российской   Федерации   в
Дальневосточном федеральном округе Пуликовскому К.Б. в Законодательное
Собрание  поступило  письмо  от  19.02.2004  N  А56-525   от   первого
заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Дальневосточном федеральном округе Трегубова  В.А.,  в  котором  он,
ссылаясь  на  письмо  заместителя  руководителя  департамента финансов
администрации края Сущенко А.Г.  от 13.02.2004 N 24-01-11,  пишет, что
вышеуказанная    адресная   помощь   не   была   выплачена   по   вине
Законодательного Собрания,  которое не включило  в  Закон  Приморского
края  "О краевом бюджете на 2003 год" механизм её выплаты,  а также не
дало предписание администрации края о разработке порядка выплаты  этой
помощи. В 2004 году ситуация может повториться.
     В связи   с   вышеизложенным   прошу   Вас   дать    ответы    на
нижеперечисленные вопросы.
     Разве забота о жителях края,  пострадавших при  защите  Родины  и
нуждающихся   в   социальной   поддержке,   не   является   одной   из
первоочередных   задач   не    только    Законодательного    Собрания,
утверждающего  краевой  бюджет,  но  и администрации Приморского края,
исполняющей его?
     Разве не  может  администрация  края  инициативно  подготовить  и
представить  на  подпись  губернатору   края   проект   постановления,
устанавливающий  механизм  выплаты  предусмотренной  в краевом бюджете
адресной помощи,  и разве не вправе губернатор  края  подписать  такое
постановление?
     Если же должностные лица  администрации  края,  ответственные  за
финансы,  считали,  что  для  выплаты  вышеуказанной  адресной  помощи
необходимо вносить изменения  в  Закон  Приморского  края  "О  краевом
бюджете  на 2003 год",  то почему они не выступили с такой инициативой
во время двух корректировок краевого бюджета,  произведенных весной  и
осенью   2003   года,   или   не  известили  о  существующей  проблеме
Законодательное Собрание?
     Почему на письмо председателя временной комиссии Законодательного
Собрания по делам граждан,  уволенных с военной службы,  и  членов  их
семей,  депутата Турмова Г.П.,  от 24.03.2003 N 03-06-36/7,  в котором
был поставлен вопрос о механизме распределения адресной помощи, первый
вице-губернатор края Костенко А.И.  не дал никакого ответа?  Почему на
повторное письмо в адрес  исполняющего  обязанности  губернатора  края
Костенко А.И. от 17.06.2003 N 03-06- 36/11 пришло сразу два ответа: от
начальника управления социальной защиты населения  администрации  края
Лаврентьевой  Л.Ф.  (от  01.07.2003 N 15/2380) и вице-губернатора края
Гельцера Б.И.  (от 16.07.2003 N 11-13/2360),  и ни в одном из  них  не
говорилось  об отсутствии оснований для выплаты вышеуказанной адресной
помощи,  а,  наоборот,  заявлялось о том,  что в скором времени  будет
подготовлен  проект  постановления губернатора края с порядком выплаты
этой помощи?
     Почему после моего обращения к Вам лично во время Вашей встречи с
депутатами Законодательного Собрания в сентябре  2003  года  никто  из
ваших подчиненных не поставил Законодательное Собрание в известность о
невозможности выплаты адресной помощи  без  включения  соответствующей
статьи  в  Закон  Приморского края "О краевом бюджете на 2003 год",  а
вице-губернатор края Гельцер Б.И.  на очередном заседании комитета  по
социальной  политике  и  защите прав граждан заявил,  что эта помощь в
ближайшее время будет выплачена?
     Почему отдельные  должностные лица администрации края вместо духа
конструктивизма   и   сотрудничества   строят   свои    отношения    с
Законодательным  Собранием  на  зыбкой  основе юридической казуистики?
Каким образом  администрация  края  при  рассмотрении  проекта  закона
Приморского   края   "О   краевом   бюджете  на  2004  год"  поставила
Законодательное  Собрание  в  известность   об   отсутствии   правовых
оснований  производить  выплату  адресной  помощи  инвалидам  и семьям
погибших  участников  боевых  действий  в  Республике   Афганистан   и
Чеченской   Республике   без  включения  в  закон  о  краевом  бюджете
соответствующей статьи?  Прошу также сообщить,  почему мне как  автору
данной поправки ничего не известно об этом?
     Можете ли Вы как  губернатор  края  принять  решение  и  изыскать
средства  для  выплаты  адресной  помощи  инвалидам  и семьям погибших
участников боевых действий  в  Республике  Афганистан  и  в  Чеченской
Республике за 2003 год в размере 3142 тыс. рублей?