Постановление Администрации Приморского края от 14.04.2004 № 90

                                       Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Приморского края
                                        от 20.04.2005 г. N 83-па

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 14.04.2004     г. Владивосток   N 90

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
                    АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

     В соответствии   со   статьей   62   Устава   Приморского    края
Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     Утвердить прилагаемое  Положение о департаменте рыбного хозяйства
Администрации Приморского края.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин


     УТВЕРЖДЕНО
     Постановление
     Администрации Приморского края
     от 14 апреля 2004 г. N 90

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   О ДЕПАРТАМЕНТЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА
                    АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент рыбного хозяйства Администрации Приморского края
(далее   -   департамент)   является   органом  исполнительной  власти
Приморского края,  реализующим на территории Приморского  края  единую
государственную  политику  по  сохранению,  а  также  рациональному  и
эффективному использованию водных биологических ресурсов.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
указами    Президента    Российской   Федерации,   постановлениями   и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации   и    другими
нормативными  правовыми  актами,  а  также  законами Приморского края,
постановлениями  и  распоряжениями   Губернатора   Приморского   края,
Администрации Приморского края и настоящим Положением.
     1.3. Департамент содержится за счет средств  бюджета  Приморского
края.
     1.4. Структура и  штатное  расписание  департамента  утверждаются
Губернатором Приморского края.
     1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  органами исполнительной власти Приморского края,  органами местного
самоуправления Приморского края, территориальными органами федеральных
органов    исполнительной    власти,    общественными   объединениями,
организациями,   предприятиями   и   учреждениями    различных    форм
собственности.
     1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать
с изображением герба Приморского края и со своим наименованием, штампы
и бланки.
     1.7. Правовое,   финансовое,  материально-техническое,  кадровое,
информационное  и  транспортное  обеспечение  департамента,  а   также
социально-бытовое    обеспечение    его    работников   осуществляется
структурными подразделениями аппарата Администрации Приморского  края,
соответствующими  органами  исполнительной  власти  Приморского  края,
государственным учреждением  "Хозяйственное  управление  администрации
края".

              2. Основные задачи и функции департамента

     2.1. Основными задачами департамента являются:
     2.1.1. Реализация   на   территории   Приморского   края   единой
государственной   политики  в  области  рационального  и  эффективного
пользования  водными  биологическими   ресурсами   в   континентальных
(пресноводных)  водоемах,  внутренних  морских водах и территориальном
море Российской Федерации,  омывающем Приморский край, их сохранение и
воспроизводство  на региональном уровне с учетом интересов Приморского
края.
     2.1.2. Регулирование  использования водных биологических ресурсов
в континентальных (пресноводных) водоемах,  внутренних морских водах и
территориальном море Российской Федерации,  омывающем Приморский край,
отнесенных в установленном порядке к  ресурсам,  пользование  которыми
находится в ведении Приморского края.
     2.1.3. Участие в  регулировании  пользования  водными  объектами,
находящимися  в  ведении  Российской  Федерации,  в совместном ведении
Российской Федерации и Приморского края, в ведении Приморского края, в
части  рыбохозяйственной деятельности на водных объектах пользователей
водных биологических ресурсов.
     2.2. Для  осуществления  возложенных  на него задач,  департамент
выполняет следующие функции:
     2.2.1. Разрабатывает  предложения  по  распределению  квот вылова
(добычи) водных биологических ресурсов,  выделенных Приморскому  краю.
     2.2.2. Организует   совместно   с   федеральным   государственным
унитарным   предприятием    "Тихоокеанский    научно-исследовательский
рыбохозяйственный центр" (далее - ТИНРО-центр), Приморским бассейновым
управлением по охране,  воспроизводству рыбных запасов и регулированию
рыболовства   (далее   -  Приморрыбвод)  и  другими  заинтересованными
организациями изучение и освоение  в  рамках  научно-исследовательских
работ   и   контрольного   лова   малоизученных,   труднодоступных   и
недоиспользуемых  водных  биологических  ресурсов  в   континентальных
(пресноводных)  водоемах,  внутренних  морских водах и территориальном
море Российской Федерации,  омывающем Приморский край, а также в водах
за  пределами  края,  по  согласованию  со  специально  уполномоченным
федеральным органом по рыболовству и  органами  исполнительной  власти
субъектов  Российской Федерации или государствами,  территории которых
омываются морем,  в котором  обитают  изучаемые  водные  биологические
ресурсы.
     2.2.3. Анализирует  производственно-экономическую  и   финансовую
деятельность рыбопромышленного комплекса края.
     2.2.4. Разрабатывает  краткосрочные   и   долгосрочные   прогнозы
развития рыбопромышленного комплекса Приморского края.
     2.2.5. Разрабатывает   проекты   постановлений   и   распоряжений
Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края в области
управления запасами  водных  биологических  ресурсов  в  установленном
законодательством порядке.
     2.2.6. Участвует в реализации государственной политики в  области
обеспечения  продовольственной  безопасности  Приморского края в части
переработки  водных  биологических  ресурсов  и   реализации   готовой
продукции.
     2.2.7. Разрабатывает     предложения     по     совершенствованию
рыбохозяйственной   деятельности  для  реализации  их  на  федеральном
уровне.
     2.2.8. Участвует в разработке проектов законов и иных нормативных
правовых актов, регламентирующих рыбохозяйственную деятельность.
     2.2.9. Участвует    в   подготовке   предложений   и   реализации
федеральных целевых программ.
     2.2.10. Участвует в разработке, согласовании и реализации краевых
и федеральных целевых программ в сфере рыбохозяйственной деятельности.
     2.2.11. Участвует    в   рассмотрении   споров   между   органами
исполнительной  власти  Приморского  края  и   федеральными   органами
исполнительной  власти  по  вопросам  охраны  и  использования запасов
водных   биологических   ресурсов,   находящихся   в   континентальных
(пресноводных)  водоемах,  внутренних  морских водах и территориальном
море Российской Федерации, омывающем Приморский край.
     2.2.12. Участвует   в   проведении  рыбохозяйственной  экспертизы
проектов на размещение,  строительство,  реконструкцию  и  техническое
перевооружение  рыбохозяйственных производств,  оказывающих влияние на
континентальные (пресноводные)  водоемы,  внутренние  морские  воды  и
территориальное море Российской Федерации,  омывающее Приморский край,
а также в проведении в них различных видов работ.
     2.2.13. Обеспечивает  подготовку  проектов  нормативных  правовых
актов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края  о
порядке  распределения  квот  на  вылов  (добычу) водных биологических
ресурсов   между   пользователями   водных   биологических   ресурсов,
зарегистрированными  на  территории  Приморского  края,  и  о  порядке
предоставления  в  пользование  рыбопромысловых  участков   и   водных
объектов   под   культивирование   водных   биологических  ресурсов  в
Приморском крае.
     2.2.14. Выдает   рекомендации   и   производит   согласование  по
предоставлению  или  прекращению  права  пользования  запасами  водных
биологических  ресурсов  в  континентальных  (пресноводных)  водоемах,
внутренних морских водах и территориальном море Российской  Федерации,
омывающем Приморский край.
     2.2.15. Участвует по поручению  Губернатора  Приморского  края  в
подготовке материалов для реализации межправительственных соглашений с
иностранными  государствами  в  области  добычи  водных  биологических
ресурсов,   включая   предложения   о  выделении  квот  вылова  водных
биологических ресурсов в исключительной экономической зоне  Российской
Федерации.
     2.2.16. Разрабатывает рекомендации по развитию на территории края
рыбохозяйственных предприятий и их структур.
     2.2.17. Разрабатывает   предложения   по   обеспечению   целевого
финансирования   предприятий   рыбной   отрасли   для  их  устойчивого
функционирования и расширения производства.
     2.2.18. Участвует  в разработке предложений по установлению платы
за пользование водными биологическими ресурсами, для возмещения затрат
на их изучение, воспроизводство и охрану.
     2.2.19. Осуществляет    аналитическую    работу     по     итогам
рыбохозяйственной деятельности по данным, представленным предприятиями
рыбной  отрасли  края,  официальной  информации  Приморского  краевого
комитета    государственной    статистики,   управления   Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Приморскому краю и  других
государственных органов.
     2.2.20. Оказывает  помощь  предприятиям  рыбной  отрасли  края  в
развитии   экономических   и  производственных  связей  с  зарубежными
партнерами,  предприятиями и организациями других регионов  Российской
Федерации.
     2.2.21. Участвует,  совместно   со   специально   уполномоченными
органами,  в  осуществлении  контроля за производственно-хозяйственной
деятельностью предприятий,  учреждений и организаций Приморского  края
всех форм собственности, изготавливающих рыбную продукцию.
     2.2.22. Подготавливает предложения по распределению  квот  вылова
(добычи) водных биологических ресурсов, выделенных Приморскому краю.
     2.2.23. Подготавливает  материалы   и   предложения   по   работе
Приморского рыбохозяйственного совета и его рабочих органов.
     2.2.24. Вносит  в   органы   исполнительной   власти   Российской
Федерации  предложения  о  порядке  использования водных биологических
ресурсов,  включая  выдачу  лицензий  на  промышленное  рыболовство  и
рыбоводство,  разработки  и  установления  правил и норм рационального
использования,  сохранения  и  воспроизводства  водных   биологических
ресурсов.
     2.2.25. Разрабатывает   для   органов    исполнительной    власти
Российской  Федерации предложения по запрету и ограничению пользования
водными биологическими ресурсами,  а также по  установлению  правил  и
норм  воспроизводства  водных биологических ресурсов и другим вопросам
рыбохозяйственной деятельности.
     2.2.26. Согласовывает, по поручению Губернатора Приморского края,
направления  работы  рыбохозяйственных  ассоциаций  и  объединений  по
рациональному использованию водных биологических ресурсов.
     2.2.27. Участвует,  по поручению Губернатора Приморского края,  в
работе  по  определению объема лимитов для спортивного и любительского
рыболовства совместно с территориальным  органом  федерального  органа
исполнительной власти по рыболовству.
     2.2.28. Осуществляет согласование интересов пользователей водными
биологическими ресурсами с интересами пользователей другими природными
ресурсами.
     2.2.29. Осуществляет меры по воспроизводству водных биологических
ресурсов и восстановлению среды их обитания,  нарушенной в  результате
стихийных  бедствий  и по иным причинам,  в соответствии с действующим
законодательством.
     2.2.30. Департамент  осуществляет  и иные функции,  дополнительно
делегируемые ему Администрацией Приморского края,  а также  специально
уполномоченным    федеральным   органом   исполнительной   власти   по
рыболовству, в пределах своей компетенции.

                        3. Права департамента

     При осуществлении своих функций департамент имеет право:
     3.1. Участвовать в рассмотрении вопросов,  затрагивающих интересы
рыбохозяйственного комплекса края,  в том  числе  в  решении  вопросов
обеспечения  выполнения  федеральных  и  краевых  целевых  программ по
управлению запасами водных биологических ресурсов, вносить предложения
по этим вопросам.
     3.2. Осуществлять меры по  воспроизводству  водных  биологических
ресурсов и рыбохозяйственной мелиорации водоемов.
     3.3. Разрабатывать предложения в территориальные правила и  нормы
в области ведения рыбохозяйственной деятельности.
     3.4. Разрабатывать   проекты   современных    схем    привлечения
инвестиций в рыбохозяйственный комплекс Приморского края.
     3.5. Готовить  для  Губернатора  Приморского  края  материалы  по
обоснованию   и   защите  государственных  бюджетных  ассигнований  на
развитие рыбной отрасли.
     3.6. Разрабатывать    рекомендации   для   пользователей   водных
биологических   ресурсов    по    поставке    сырья    на    береговые
рыбоперерабатывающие  производства  и  готовой продукции на внутренний
рынок Приморского края.
     3.7. Привлекать   в   установленном   порядке,  в  том  числе  на
договорной основе,  для разработки  проектов,  прогнозов  и  отдельных
хозяйственных   проблем  научно-исследовательские,  технологические  и
проектно-конструкторские  организации,  высшие  учебные  заведения   и
другие организации и учреждения.
     3.8. В    установленном    порядке    запрашивать    у    органов
государственной  статистики и предприятий рыбной отрасли независимо от
форм  собственности  данные   статистической   отчетности   и   другую
информацию,  необходимую  для  выполнения  возложенных  на департамент
задач.
     3.9. Организовывать      и      проводить      специализированные
рыбохозяйственные ярмарки и выставки, в том числе международные.
     3.10. Представлять   в   установленном   порядке,   по  поручению
Губернатора Приморского края,  интересы Администрации Приморского края
в органах управления юридических лиц, созданных с участием Приморского
края.
     3.11. Информировать предприятия рыбной отрасли края о нормативных
правовых актах, регулирующих функционирование рыбной отрасли.
     3.12. Пользоваться   в   установленном   порядке  информационными
банками данных Администрации Приморского края и  иных  государственных
органов по согласованию с ними.
     3.13. Использовать системы связи и коммуникаций.
     3.14. Обращаться   с  ходатайством  в  специально  уполномоченный
федеральный орган исполнительной власти по рыболовству об ограничении,
приостановлении  или  запрещении  хозяйственной  и  иной деятельности,
осуществляемой с нарушением законодательства  Российской  Федерации  в
сфере   рыболовства,   аквакультуры   и  охраны  водных  биологических
ресурсов.
     3.15. Участвовать  в  проведении  экспертиз,  включая  экспертизы
предпроектной   и   проектной   документации   при   строительстве   и
реконструкции  хозяйственных  объектов  и  производств в части охраны,
воспроизводства и использования водных биологических ресурсов.
 
                     4. Руководство департаментом

     4.1. Департамент   возглавляет   руководитель,   назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
     4.2. Руководитель департамента:
     руководит деятельностью   департамента,  утверждает  положения  о
структурных  подразделениях  и   должностные   инструкции   работников
департамента;
     дает рекомендации о  назначении  или  освобождении  от  должности
работников департамента;
     дает предложения  о  поощрении   или   наложении   дисциплинарных
взысканий  на  работников  департамента  в  соответствии с действующим
законодательством;
     в пределах своей компетенции издает приказы по департаменту;
     в пределах предоставленных полномочий представляет  Администрацию
Приморского   края   в   органах   государственной  власти  Российской
Федерации,  предприятиях,  учреждениях  и   организациях   всех   форм
собственности;
     по поручению  Губернатора  Приморского  края   ведет   от   имени
Администрации  Приморского  края  переговоры,  участвует  в собраниях,
заседаниях,  совещаниях  и   работе   советов,   проводимых   органами
государственной  власти Российской Федерации,  а также предприятиями и
организациями по вопросам рыбохозяйственной деятельности.
     4.3. Руководитель  в  пределах  своей компетенции,  вытекающей из
полномочий  департамента,  включая  его   структурные   подразделения,
принимает   управленческие  решения  по  реализации  функций  и  задач
департамента и несет ответственность  перед  Губернатором  Приморского
края:
     за неисполнение,  ненадлежащее  или  несвоевременное   исполнение
функций и задач, предусмотренных настоящим Положением;
     за совершенные   в   процессе   осуществления   своей    трудовой
деятельности правонарушения;
     за причинение морального ущерба;
     за последствия  принятых  им  решений,  выходящих  за пределы его
полномочий,  установленных настоящим  Положением,  иными  нормативными
правовыми актами;
     за недобросовестное   использование   в   собственных   интересах
имущества и денежных средств, предоставленных для выполнения функций и
задач департамента;
     за действия лиц, которым он делегировал свои права;
     за деятельность    департамента    и    выполнение    работниками
департамента  возложенных на них обязанностей,  а также иных поручений
Администрации Приморского края.

       5. Реорганизация и прекращение деятельности департамента

     5.1. Реорганизация  и   прекращение   деятельности   департамента
проводится на основании постановления Администрации Приморского края в
установленном законом порядке.
     5.2. При  реорганизации  и  прекращении деятельности департамента
увольняемым работникам гарантируются права,  установленные действующим
законодательством Российской Федерации и Приморского края.