Постановление Администрации Приморского края от 08.02.2005 № 35-па

                                       Утратило силу - Постановление
                                     Администрации Приморского края
                                        от 27.04.2005 г. N 85-па

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             08 февраля 2005    г. Владивосток    N 35-па

     О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА,
      ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

     Руководствуясь статьями  56,  62  Устава  Приморского  края,   во
исполнение  Закона  Приморского края от 29 декабря 2004 года "О защите
прав ребенка в Приморском крае", Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок учета и исчисления  величины  среднедушевого
дохода,  дающего  право  на  получение ежемесячного пособия на ребенка
(прилагается).
     2. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации  Администрации  Приморского   края   (Норин)   опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации края.

Губернатор края
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 08 февраля 2005 г. N 35-па

                               ПОРЯДОК
          учета и исчисления величины среднедушевого дохода,
      дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает  правила  учета и исчисления
величины среднедушевого  дохода  семьи,  дающего  право  на  получение
ежемесячного  пособия  на ребенка (далее - среднедушевой доход семьи),
исходя из состава семьи и доходов ее членов.
     2. Право   на  ежемесячное  пособие  на  ребенка  имеет  один  из
родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,
усыновленного,  принятого  под  опеку  (попечительство) и проживающего
совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет  (на
учащегося  общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения,
но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)  в  семьях
со   среднедушевым   доходом   ниже  величины  прожиточного  минимума,
установленной в соответствии с Законом Приморского края "О прожиточном
минимуме в Приморском крае".
     3. В  состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода, включаются:
     родители (усыновители),  в  том   числе   раздельно   проживающие
родители (усыновители),  и проживающие совместно с ними или с одним из
них их несовершеннолетние дети;
     одинокий родитель  (усыновитель)  и  проживающие  совместно с ним
несовершеннолетние дети.
     4. При   исчислении   среднедушевого  дохода,  дающего  право  на
получение ежемесячного пособия на  ребенка,  находящегося  под  опекой
(попечительством),  на  которого  не  выплачиваются  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание
детей,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  учитываются  его
родители (родитель),  несовершеннолетние братья и сестры независимо от
места  их  проживания (пребывания) и сам ребенок,  за исключением лиц,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
     5. В   состав   семьи,   учитываемый   при   исчислении  величины
среднедушевого дохода, не включаются:
     а) дети, достигшие совершеннолетия;
     б) дети  в  возрасте  до  18  лет  при  приобретении  ими  полной
дееспособности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
     г) дети,  находящиеся под опекой (попечительством), на содержание
которых    выплачиваются    денежные   средства   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
     е) супруг (родитель,  усыновитель),  проходящий военную службу по
призыву  в  качестве  сержанта,  старшины,  солдата  или  матроса либо
обучающийся в  военном  образовательном  учреждении  профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
     ж) супруг (родитель,  усыновитель), отсутствующий в семье в связи
с  осуждением  к  лишению  свободы  или  нахождением  под арестом,  на
принудительном  лечении  по  решению  суда,  в  связи  с  прохождением
судебно-медицинской  экспертизы  на основании следственных органов или
суда.
     6. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного
вознаграждения,  содержания)  и дополнительного вознаграждения по всем
местам работы, в том числе:
     а) суммы,  начисленные по тарифным ставкам,  должностным окладам,
сдельным расценкам или  исходя  из  выручки  от  реализации  продукции
(выполнения работ и оказания услуг);
     б) все виды доплат и надбавок к тарифным  ставкам  и  должностным
окладам  (за  работу на тяжелых работах,  работах с вредными условиями
труда и работах в местностях с тяжелыми  климатическими  условиями,  в
ночное время,  занятым на подземных работах,  за классификацию, особые
условия труда,  сложные  условия  государственной  службы,  совмещение
профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников,
работу со  сведениями,  составляющими  государственную  тайну,  ученую
степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы);
     в) премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой   оплаты
труда;
     г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и
праздничные дни;
     д) заработная  плата,  сохраняемая  на  время  отпуска,  а  также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
     е) средняя заработная  плата,  сохраняемая  на  время  выполнения
государственных  и  общественных  обязанностей  и  в  других  случаях,
предусмотренных законодательством о труде;
     ж) выходное   пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а  также
компенсация при выходе в отставку;
     з) заработная плата,  сохраняемая на период трудоустройства после
увольнения  в  связи   с   ликвидацией   организации,   осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата работников;
     и) дополнительные  выплаты,  установленные  работодателем   сверх
сумм,   начисленных  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
     7. К   доходу   семьи,   учитываемому   при  исчислении  величины
среднедушевого дохода, также относятся:
     а) денежное   довольствие   военнослужащих,  сотрудников  органов
внутренних   дел   Российской   Федерации,   учреждений   и    органов
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации,  органов Государственной противопожарной службы, таможенных
органов  Российской  Федерации  и  органов  по  контролю  за  оборотом
наркотических средств и психотропных веществ,  а также  дополнительные
выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение,
установленные законодательством Российской Федерации;
     б) единовременное  пособие  при  увольнении с военной службы,  из
органов  внутренних  дел  Российской  Федерации,  учреждений,  органов
Государственной         противопожарной         службы,        органов
уголовно-исполнительной  системы   Министерства   юстиции   Российской
Федерации,  таможенных  органов  Российской  Федерации  и  органов  по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
     8. В   доход   семьи,   учитываемый   при   исчислении   величины
среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
     а) все   виды  пенсий  (кроме  единовременных  выплат,  надбавок,
установленных  к  пенсии  на  уход  за  пенсионером),  компенсационные
выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;
     б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования,   аспирантам   и
докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от производства в аспирантуре и
докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального
образования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателям
духовных учебных заведений,  а также компенсационные выплаты названным
категориям  граждан  в период нахождения их в академическом отпуске по
медицинским показаниям;
     г) пособие   по   безработице,   а  также  стипендия,  получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     д) пособие    по   временной   нетрудоспособности,   пособие   по
беременности  и  родам,  а  также  единовременное  пособие   женщинам,
вставшим   на   учет   в   медицинских   учреждениях  в  ранние  сроки
беременности;
     е) ежемесячное  пособие на период отпуска по уходу за ребенком до
достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные  компенсационные  выплаты
гражданам,  состоящим  в  трудовых  отношениях  на  условиях  найма  и
находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения  им  возраста
трех лет;
     ж) ежемесячное  пособие   супругам   военнослужащих,   проходящим
военную  службу  по  контракту,  в  период их проживания с супругами в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться
по  специальности  в связи с отсутствием возможности трудоустройства и
были признаны в установленном порядке безработными,  а также в период,
когда  супруги  военнослужащих  вынуждены  не  работать  по  состоянию
здоровья детей,  связанному с условиями проживания  по  месту  военной
службы супруга,  если по заключению учреждения здравоохранения их дети
до достижения возраста 18 лет нуждаются в постоянном уходе;
     з) ежемесячная  компенсационная  выплата  неработающим  женам лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений
уголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  Российской
Федерации  в  отдаленных  гарнизонах  и  местностях,  где  отсутствует
возможность их трудоустройства;
     и) ежемесячные   суммы,   выплачиваемые   в   возмещение   вреда,
причиненного  жизни  и  здоровью  при  исполнении трудовых и служебных
обязанностей,  за исключением дополнительных расходов на  медицинскую,
социальную   и   профессиональную   реабилитацию   в   соответствии  с
назначением учреждения медико-социальной экспертизы;
     к) суммы,       равные       стоимости       питания,       кроме
лечебно-профилактического  питания,  выдаваемого   (оплачиваемого)   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер)  ко
всем   видам  выплат,  указанным  в  настоящем  пункте,  установленные
органами  государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации,
органами   местного   самоуправления,  предприятиями,  учреждениями  и
другими организациями.
     9. К   доходу   семьи,   учитываемому   при  исчислении  величины
среднедушевого дохода, также относятся:
     а) комиссионное   вознаграждение   штатным  страховым  агентам  и
штатным брокерам;
     б) оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии  с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     в) авторское  вознаграждение,  выплачиваемое  штатным  работникам
редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
     г) доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий   членами
избирательных комиссий,  осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе;
     д) доходы,  получаемые  физическими   лицами   от   избирательных
комиссий,  а  также  из  избирательных  фондов кандидатов в депутаты и
избирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнение
указанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведением
избирательных кампаний;
     е) доходы    физических    лиц,    осуществляющих   старательскую
деятельность;
     ж) доходы  от  занятий предпринимательской деятельностью (включая
доходы,   полученные   в   результате    деятельности    крестьянского
(фермерского)  хозяйства),  в  том  числе без образования юридического
лица;
     з) доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от участия в управлении
собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
     и) доходы   от  сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого  имущества,
принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
     к) доходы  от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной
продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);
     л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
     м) проценты по вкладам.
     10. Доход семьи для исчисления среднедушевого дохода определяется
как  общая  сумма  доходов  за  три  последних   календарных   месяца,
предшествующих  месяцу  подачи заявления о назначении пособия (далее -
расчетный период).
     11. При  исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до
вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов
и обязательных страховых платежей.
     12. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается
на  рубли  по  курсу  Центрального  банка Российской Федерации на день
получения.
     13. Премии  и  вознаграждения,  предусмотренные  системой  оплаты
труда и выплачиваемые по  месячным  результатам  труда,  включаются  в
доход семьи по времени их фактического получения.
     При иных установленных сроков премирования (вознаграждения) суммы
премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев,  за которые они
начислены,  и учитываются в доходах семьи за каждый  месяц  расчетного
периода.
     14. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства
после  увольнения  в  связи с ликвидацией организации,  осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата  работников,  а  также
выходного  пособия,  выплачиваемого при увольнении,  и компенсации при
выходе в отставку  делятся  на  количество  месяцев,  за  которые  они
начислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый месяц расчетного
периода.
     15. Алименты,  выплачиваемые  одним  из  родителей  на содержание
несовершеннолетних детей,  не проживающих в данной семье,  исключаются
из дохода этой семьи.
     16. В доход семьи,  взявшей ребенка под  опеку  (попечительство),
включаются  доходы  родителей или одного из них (кроме случаев лишения
родительских прав),  несовершеннолетних братьев и сестер,  указанных в
пункте  4  настоящего  Порядка,  а  также назначенные ребенку пенсии и
алименты.
     17. Доходы,  полученные  в  результате деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами
крестьянского   (фермерского)   хозяйства   об  использовании  плодов,
продукции  и  доходов,  полученных  в  результате  деятельности  этого
хозяйства.
     18. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной
продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел) учитываются в
доходе семьи,  исходя из нормативов доходов,  утверждаемых  субъектами
Российской  Федерации  для  оценки  уровня  жизни населения и оказания
необходимой государственной помощи малоимущим гражданам.
     19. Доходы  от  личного  подсобного  хозяйства  не  учитываются в
доходе семьи,  если одному из членов семьи,  указанных в пунктах 3 и 4
настоящего  Порядка,  установлена  I  или  II  группа инвалидности или
категория "ребенок-инвалид".
     20. Доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведут две или
более семьи,  учитываются раздельно по  каждой  семье  пропорционально
числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
     21. При исчислении  дохода  не  учитываются  начисленные,  но  не
выплаченные  фактически  заработная  плата  (денежное  вознаграждение,
содержание),  денежное довольствие и другие  выплаты,  предусмотренные
настоящим Порядком.
     22. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи  производится
органом,  назначающим  и выплачивающим ежемесячное пособие на ребенка,
на основании документов о составе  семьи  и  размере  доходов  каждого
члена   семьи,   представленных   одним  из  родителей  (усыновителем,
опекуном,  попечителем),  имеющим  право  на  получение   ежемесячного
пособия  на  ребенка (далее - заявитель),  одновременно с заявлением о
назначении ежемесячного пособия на ребенка.
     23. Величина  среднедушевого  дохода  определяется делением общей
суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
     24. При  изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не
позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом орган