Постановление Администрации Приморского края от 14.02.2005 № 39-па

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                
                      14 февраля 2005 г. N 39-па
                                
       О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2005 ГОДУ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
          БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ КРАЯ


       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 07.04.2005 г. N 76-па)


     На основании статей 56, 62 Устава Приморского края, во исполнение
статьи  27 Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года N 200-КЗ "О
краевом бюджете на 2005 год" и в целях повышения финансовой дисциплины
и  создания  условий  для оздоровления государственных и муниципальных
финансов Администрация Приморского края

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2005 году из 
краевого бюджета бюджетных кредитов  муниципальным   образованиям края 
(далее - Порядок).
     2. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации  Администрации  Приморского   края   (Норин)   опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации края.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого вице-губернатора Приморского края А.И. Костенко.
     
     
     Губернатор края-
     Глава Администрации Приморского края         С.М. Дарькин
          

    УТВЕРЖДЕН
    постановлением
    Администрации Приморского края
    от 14 Февраля 2005 г. N 30-па

                               ПОРЯДОК
       предоставления в 2005 году из краевого бюджета бюджетных
               кредитов муниципальным образованиям края


       (В редакции Постановления Администрации Приморского края
                      от 07.04.2005 г. N 76-па)


     1. Общие положения
     1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  требованиями
Закона  Приморского  края  от 29 декабря 2004 года N 200-КЗ "О краевом
бюджете на  2005  год"  в  целях  повышения  финансовой  дисциплины  и
создания условий для оздоровления муниципальных финансов.
     1.2. Основной задачей настоящего  Порядка  является  установление
целей   и  условий  предоставления  в  2005  году  бюджетных  кредитов
муниципальным образованиям края,  условий их использования и возврата,
а  также  правил  заключения  и  оформления договоров о предоставлении
бюджетных кредитов.
     1.3. В   целях   единообразия   толкований   настоящего   Порядка
применяются следующие понятия и термины:
     бюджетный кредит  -  средства  краевого бюджета,  предоставляемые
муниципальному образованию края на возвратной и возмездной основах  на
срок до одного года в пределах 2005 года;
     кредитор - уполномоченный орган Администрации  Приморского  края,
предоставляющий    бюджетные   кредиты   и   заключающий   договор   о
предоставлении бюджетного кредита;
     заемщик - муниципальное образование края, получающее бюд-
жетный кредит из краевого бюджета.
     1.4. Бюджетные    кредиты    муниципальным    образованиям   края
предоставляются в 2005 году при соблюдении следующих условий:
     утверждения представительным  органом  муниципального образования
решения о бюджете муниципального образования на 2005 год;
     наличия в  решении  о  бюджете муниципального образования на 2005
год источников погашения бюджетных кредитов.
     Использование бюджетных   кредитов,   полученных   муниципальными
образованиями  из  краевого  бюджета,  для  предоставления   бюджетных
кредитов юридическим лицам не допускается.
     1.5. Бюджетные  кредиты  предоставляются  из   краевого   бюджета
муниципальным   образованиям   края  на  покрытие  временных  кассовых
разрывов,   возникающих   при   исполнении   бюджетов    муниципальных
образований края.
     1.6. Бюджетные кредиты предоставляются  на  возмездной  основе  с
установлением  платы  за пользование бюджетными кредитами в размере от
одного процента  до  одной  четвертой  ставки  рефинансирования  Банка
России,  действующей  на  день  заключения  договора  о предоставлении
бюджетного кредита.
     При предоставлении   бюджетных  кредитов  на  покрытие  временных
кассовых разрывов устанавливаются следующие процентные ставки:
     на срок до 6-ти месяцев - 1 процент годовых;
     на срок от 6-ти до 9 месяцев - 2 процента годовых;
     на срок  от  9-ти  месяцев до 1 года - %  ставки рефинансирования
Банка России.
     1.7. Распорядительными   актами  Администрации  Приморского  края
может  быть  установлено  целевое  направление   бюджетных   кредитов,
предоставленных  на покрытие временных кассовых разрывов,  возникающих
при исполнении бюджетов муниципальных образований края:
     на погашение  задолженности  и  текущие  выплаты заработной платы
работникам  муниципальных  бюджетных  учреждений  с   учетом   единого
социального налога;
     на подготовку  к   отопительному   сезону   жилищно-коммунального
хозяйства  муниципальных  образований  края,  в том числе приобретение
топлива;
     на расчеты с поставщиками продукции или коммунальных услуг;
     на другие социально значимые мероприятия.
     1.8. Бюджетные  кредиты  на  погашение  задолженности  и  текущие
выплаты заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений
выделяются   из   краевого   бюджета   при   соблюдении  муниципальным
образованием - заемщиком условия  о  направлении  собственных  доходов
бюджета  на  выплату  заработной  платы  в  размерах,  согласованных с
Администрацией Приморского края.
     1.9. Бюджетные  кредиты  на  подготовку  к  отопительному  сезону
жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований края,  в том
числе  приобретение  топлива  и  расчеты  с поставщиками продукции или
коммунальных услуг,  выделяются из краевого бюджета  при  установлении
муниципальным   образованием   края   тарифов   на   оплату  стоимости
жилищно-коммунальных услуг населением в  соответствии  со  стандартами
оплаты жилья и коммунальных услуг на основании результатов независимой
экспертизы фактических затрат на содержание,  ремонт жилья и  оказание
коммунальных услуг.
     1.10. В  случае  если   предоставленные   из   краевого   бюджета
муниципальным  образованиям  края  бюджетные  кредиты  не  погашены  в
установленные сроки, остаток непогашенного бюджетного кредита, включая
проценты, штрафы и пени, погашается в счет дотаций местному бюджету из
краевого бюджета в 2005 году.
     
     2. Порядок и условия предоставления бюджетных кредитов
     2.1. Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям
края осуществляется департаментом финансов  Администрации  Приморского
края  на  основании  распорядительного  акта Администрации Приморского
края в пределах лимита,  утвержденного  Законом  Приморского  края  "О
краевом  бюджете  на  2005  год",  с  отражением  кредитором указанных
операций  по  следующим  кодам  бюджетной   классификации   Российской
Федерации:  главе  002,  разделу  01,  подразделу  15,  целевой статье
0920000,  виду расходов  520,  коду  экономической  классификации  540
"Увеличение задолженности по бюджетным кредитам".
     2.2. Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям
края  на сумму,  не превышающую 500 минимальных размеров оплаты труда,
осуществляется департаментом финансов Администрации  Приморского  края
без принятия распорядительного акта Администрации Приморского края.
     2.3. Перечисление бюджетных кредитов осуществляется департаментом
финансов   Администрации   Приморского   края  с  его  лицевого  счета
N03002020370,  открытого на балансовом счете N40201 "Средства бюджетов
субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства
по  Приморскому краю, на лицевые счета муниципальных образований края,
открытые  на  балансовом  счете  N 40204 "Средства местных бюджетов" в
государственном  учреждении  Приморском казначействе, после заключения
договоров   о   предоставлении   бюджетных   кредитов   на   условиях,
установленных    настоящим   Порядком.   (В   редакции   Постановления
Администрации Приморского края от 07.04.2005 г. N 76-па)
     2.4.  Возврат  бюджетных  кредитов  осуществляется  заемщиками на
лицевой   счет   кредитора   N   01002ДС0000,  открытый  в  Управлении
Федерального казначейства по Приморскому краю, с отражением кредитором
указанных   операций   по   следующим  кодам  бюджетной  классификации
Российской   Федерации:   (В   редакции   Постановления  Администрации
Приморского края от 07.04.2005 г. N 76-па)
     002   1   11   03020   02   0000  120  "Проценты,  полученные  от
предоставления  бюджетных  кредитов  внутри  страны  за  счет  средств
бюджетов  субъектов  Российской  Федерации". (В редакции Постановления
Администрации Приморского края от 07.04.2005 г. N 76-па)
     Уплата процентов     за    пользование    бюджетными    кредитами
осуществляется  заемщиками   в   сроки,   установленные   заключенными
договорами,  на расчетный счет N 40101810900000010002, открытый в ГРКЦ
ГУ Банка России по Приморскому краю,  г.  Владивосток,  БИК 040507001.
Получатель:  ИНН 2540036171,  КПП 254001001; ОКАТО 05401376000, УФК МФ
РФ по Приморскому краю (департамент финансов Администрации Приморского
края)  с  указанием  в  платежном  документе  кода  доходов  бюджетной
классификации Российской Федерации 002 1 17 05 020 02 0000 180 "Прочие
неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации".
     2.5. Договор  о  предоставлении  бюджетного  кредита  заключается
между   департаментом   финансов   Администрации  Приморского  края  и
муниципальным образованием края - получателем  бюджетного  кредита  на
условиях, установленных настоящим Порядком.
     2.6. Договор  о  предоставлении  бюджетного  кредита   должен   в
преамбуле иметь ссылки на нормативные правовые и распорядительные акты
Приморского  края,  в  соответствии  и  во   исполнение   которых   он
заключается, и содержать следующие разделы:
     предмет договора;
     порядок расчетов по договору;
     права и обязанности сторон;
     обеспечение исполнения обязательств по договору;
     ответственность сторон;
     другие условия договора.
     2.6.1. В разделе договора "Предмет договора"  указываются  размер
бюджетного   кредита,  процентная  ставка,  срок  его  возврата,  цель
предоставления бюджетного кредита.
     2.6.2. В   разделе   договора   "Порядок  расчетов  по  договору"
устанавливаются порядок и условия перечисления и  возврата  бюджетного
кредита,  уплаты процентов, реквизиты счетов, на которые перечисляются
средства краевого бюджета при их предоставлении и возврате,  отражение
указанных   операций   по  кодам  бюджетной  классификации  Российской
Федерации.
     2.6.3. В   разделе   договора   "Права   и   обязанности  сторон"
устанавливаются  полномочия  кредитора   и   заемщика,   связанные   с
исполнением договора о предоставлении бюджетного кредита.
     2.6.4. Способами обеспечения исполнения обязательств по  договору
являются:  банковские  гарантии,  поручительства  третьих  лиц,  залог
имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного
кредита  и  начисленных  процентов  по  нему.  Банковские  гарантии  и
поручительства третьих  лиц  оформляются  в  соответствии  с  нормами,
установленными    Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   и
предоставляются кредитору заемщиком  до  даты  заключения  договора  о
предоставлении бюджетного кредита.
     В случае  обеспечения  исполнения  обязательств  по  договору   о
предоставлении  бюджетного  кредита  залогом  муниципального имущества
заключение  договора  залога  муниципального  имущества,   являющегося
неотъемлемой  частью  договора  о  предоставлении  бюджетного кредита,
осуществляет  от  имени  Администрации  Приморского  края  комитет  по
управлению государственным имуществом Приморского края.
     Стоимость предмета  залога  должна   быть   не   меньше   размера
бюджетного  кредита  с  учетом  начисленных  процентов,  в обеспечение
возврата которого имущество передается в залог.
     Стоимость предмета  залога  определяется  независимым оценщиком в
порядке,  установленном действующим законодательством. Оценка предмета
залога   производится   за   счет   средств   бюджета   муниципального
образования-заемщика.
     2.6.5. Ответственность сторон за неисполнение условий заключенных
договоров  о  предоставлении  бюджетных  кредитов  устанавливается   в
соответствии с действующий законодательством Российской Федерации.
     2.6.6. В договор о предоставлении бюджетного кредита  могут  быть
внесены другие условия по согласованию сторон.
     2.6.7. Руководителю    департамента    финансов     Администрации
Приморского края и его заместителям (в соответствии с их полномочиями)
в  порядке  статьи  284.1  Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации
предоставляется  право  списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных
средств,  используемых не по целевому назначению,  и  суммы  бюджетных
средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек.
     2.7. Департамент   финансов   Администрации   Приморского    края
осуществляет  текущий  учет  выданных  из краевого бюджета кредитов по
каждому заемщику в соответствии с заключенными договорами, контроль за
целевым использованием бюджетных кредитов и своевременным их возвратом
в краевой бюджет и оформляет акты сверки  задолженности  по  бюджетным
кредитам с финансовыми органами муниципальных образований края.
     2.8. Заемщики представляют в департамент  финансов  Администрации
Приморского  края  отчеты о целевом использовании бюджетных кредитов в
сроки, установленные договорами.
     2.9. Департамент    финансов   Администрации   Приморского   края
осуществляет подготовку отчета о предоставлении и погашении  бюджетных
кредитов,  являющегося  приложением  к  проекту  закона  об исполнении
краевого бюджета,  который вносится Губернатором Приморского  края  на
рассмотрение  Законодательного  Собрания Приморского края до 01 апреля
года, следующего за отчетным.