Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 26.04.2006 № 1742

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              26.04.2006      г. Владивосток      N 1742

               О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 263127-4
        "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УТОЧНЕНИЯ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА
         ПРИВАТИЗАЦИИ, КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
            ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО
          И ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА, САДОВОДСТВА И
  ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН
           НА ЭТИ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, А ТАКЖЕ РАСПОЛОЖЕННЫЕ
             НА УКАЗАННЫХ УЧАСТКАХ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ"

     Рассмотрев и  обсудив  проект  федерального  закона N 263127-4 "О
внесении  изменений  в  некоторые  законодательные   акты   Российской
Федерации   в   части   уточнения   условий  и  порядка  приватизации,
кадастрового учета земельных  участков,  предоставленных  для  ведения
личного подсобного и дачного хозяйства,  огородничества, садоводства и
индивидуального жилищного строительства,  регистрации прав граждан  на
эти  земельные  участки,  а  также расположенные на указанных участках
объекты недвижимости", Законодательное Собрание Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать проект федерального закона N 263127-4  "О  внесении
изменений  в  некоторые  законодательные  акты  Российской Федерации в
части уточнения условий и  порядка  приватизации,  кадастрового  учета
земельных  участков,  предоставленных для ведения личного подсобного и
дачного  хозяйства,  огородничества,  садоводства  и   индивидуального
жилищного  строительства,  регистрации  прав  граждан на эти земельные
участки,  а  также  расположенные  на   указанных   участках   объекты
недвижимости"    с    учетом    поправок   Законодательного   Собрания
(прилагаются).

     2. Направить настоящее постановление  в  Комитет  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  по  гражданскому,
уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания         С.А. Сопчук


     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Приморского края
     26.04.2006 N 1742

                           Таблица поправок
   к проекту федерального закона N 263127-4 "О внесении изменений в
     некоторые законодательные акты Российской Федерации в части
     уточнения условий и порядка приватизации, кадастрового учета
  земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного
  и дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального
       жилищного строительства, регистрации прав граждан на эти
    земельные участки, а также расположенные на указанных участках
    объекты недвижимости", предложенных Законодательным Собранием
                           Приморского края

+---+------------------------+--------------------------+-----------------------------+
|   | Текст законопроекта, к |   Содержание поправки    |Новая редакция текста законо-|
|   | которому предлагается  |                          |  проекта с учетом поправки  |
|   |        поправка        |                          |                             |
+---+------------------------+--------------------------+-----------------------------|
| 1 |           2            |            3             |              4              |
+---+------------------------+--------------------------+-----------------------------|
|1. |Наименование  законопро-|После слова "приватизации"|    О  внесении  изменений  в|
|   |екта:                   |дополнить  словом  "земле-|некоторые законодательные ак-|
|   |    "О  внесении измене-|устройства,".             |ты   Российской  Федерации  в|
|   |ний  в некоторые законо-|                          |части уточнения условий и по-|
|   |дательные  акты Российс-|                          |рядка   приватизации,  земле-|
|   |кой  Федерации  в  части|                          |устройства, кадастрового уче-|
|   |уточнения  условий и по-|                          |та земельных участков, предо-|
|   |рядка  приватизации, ка-|                          |ставленных для ведения лично-|
|   |дастрового учета земель-|                          |го  подсобного  и дачного хо-|
|   |ных участков, предостав-|                          |зяйства, хозяйства, огородни-|
|   |ленных  для ведения лич-|                          |чества, садоводства и индиви-|
|   |ного подсобного и дачно-|                          |дуального  жилищного строите-|
|   |го  хозяйства, огородни-|                          |льства,    регистрации   прав|
|   |чества,   садоводства  и|                          |граждан   на   эти  земельные|
|   |индивидуального жилищно-|                          |участки,  а также расположен-|
|   |го  строительства, реги-|                          |ные   на  указанных  участках|
|   |страции  прав граждан на|                          |объекты недвижимости         |
|   |эти земельные участки, а|                          |                             |
|   |также  расположенные  на|                          |                             |
|   |указанных  участках объ-|                          |                             |
|   |екты недвижимости".     |                          |                             |
+---+------------------------+--------------------------+-----------------------------|
|2. |Абзац  третий  пункта  2|Изложить  в  следующей ре-|    1.На  государственную ре-|
|   |статьи 1:               |дакции:                   |гистрацию прав граждан на зе-|
|   |    "1.Право собственно-|    "1.На  государственную|мельные  участки,  предостав-|
|   |сти  гражданина на земе-|регистрацию  прав  граждан|ленные  или  перешедшие  им в|
|   |льный  участок,  предос-|на земельные участки, пре-|результате сделок до введения|
|   |тавленный  ему для веде-|доставленные  или перешед-|в действие Земельного кодекса|
|   |ния личного подсобного и|шие им в результате сделок|Российской  Федерации и испо-|
|   |дачного  хозяйства, ого-|до введения в действие Зе-|льзуемые  для индивидуального|
|   |родничества  и садоводс-|мельного  кодекса Российс-|жилищного  строительства, ве-|
|   |тва, индивидуального жи-|кой Федерации  и использу-|дения  личного  подсобного  и|
|   |лищного   строительства,|емые  для  индивидуального|дачного  хозяйства, садоводс-|
|   |до вступления в силу на-|жилищного   строительства,|тва, животноводства и огород-|
|   |стоящего    Федерального|ведения личного  подсобно-|ничества, представляются сле-|
|   |закона регистрируется на|го  и  дачного  хозяйства,|дующие документы:            |
|   |основании акта о предос-|садоводства,              |    1)заявление  о  государс-|
|   |тавлении      земельного|животноводства и огородни-|твенной регистрации прав;    |
|   |участка, изданного орга-|чества,     представляются|    2)документ  об уплате го-|
|   |ном      государственной|следующие документы:      |сударственной пошлины;       |
|   |власти или органом мест-|    1)заявление   о  госу-|    3)документ,   удостоверя-|
|   |ного   самоуправления  в|дарственной    регистрации|ющий личность правообладателя|
|   |рамках его компетенции и|прав;                     |земельного  участка или упол-|
|   |в порядке, который уста-|    2)документ  об  уплате|номоченного  им лица, при на-|
|   |новлен    законодательс-|государственной пошлины;  |личии   у   него  нотариально|
|   |твом,   действовавшим  в|    3)документ,  удостове-|удостоверенной доверенности; |
|   |месте издания такого ак-|ряющий  личность правооб- |    4)документ   о  выделении|
|   |та  на  момент его изда-|ладателя  земельного учас-|земельного   участка,  в  том|
|   |ния, либо акта (свидете-|тка  или  уполномоченного |числе  решение  органов госу-|
|   |льства) о праве на земе-|им лица, при наличии у не-|дарственной  власти или орга-|
|   |льный участок, выданного|го  нотариально  удостове-|нов  местного  самоуправления|
|   |уполномоченным   органом|ренной доверенности;      |(правоустанавливающих   доку-|
|   |государственной власти в|    4)документ о выделении|ментов), государственный акт,|
|   |порядке,   установленном|земельного  участка, в том|свидетельство (правоудостове-|
|   |законодательством, дейс-|числе  решение органов го-|ряющие  документы), а при от-|
|   |твовавшим  в месте изда-| сударственной  власти или|сутствии правоустанавливающих|
|   |ния  такого  акта на мо-|органов   местного   само-|или   правоудостоверяющих до-|
|   |мент его издания, обяза-|управления  (правоустана- |кументов - выписка из решения|
|   |тельным   приложением  к|вливающих документов), го-|правления  колхоза, директора|
|   |которым  является  када-|сударственный  акт, свиде-|совхоза, выписка из похозяйс-|
|   |стровый  план земельного|тельство   (правоудостове-|твенной книги, выписка из ре-|
|   |участка.".              |ряющие  документы),  а при|шения  общего  собрания садо-|
|   |                        |отсутствии правоустанавли-|водческого, огороднического и|
|   |                        |вающих или  правоудостове-|дачного  некоммерческого объ-|
|   |                        |ряющих документов - выпис-|единения  граждан  о приеме в|
|   |                        |ка  из  решения  правления|члены  объединения  и  книжка|
|   |                        |колхоза,  директора совхо-|члена объединения, выписка из|
|   |                        |за,  выписка  из похозяйс-|решений руководства организа-|
|   |                        |твенной  книги, выписка из|ции о предоставлении рабочему|
|   |                        |решения   общего  собрания|(служащему) организации земе-|
|   |                        |садоводческого,  огородни-|льного  участка в составе са-|
|   |                        |ческого   некоммерческого |доводческого, огороднического|
|   |                        |объединения граждан о при-|и   дачного   некоммерческого|
|   |                        |еме  в члены объединения и|объединения  или другие доку-|
|   |                        |книжка  члена объединения,|менты  которые в соответствии|
|   |                        |выписка  из  решений руко-|с  законодательством Российс-|
|   |                        |водства организации о пре-|кой   Федерации  подтверждают|
|   |                        |доставлении рабочему (слу-|наличие,  возникновение, пре-|
|   |                        |жащему)  организации земе-|кращение или переход прав;   |
|   |                        |льного  участка  в составе|    5)свидетельство  о  праве|
|   |                        |садоводческого,  огородни-|на  наследство  (в случае на-|
|   |                        |ческого   и дачного неком-|следования);                 |
|   |                        |мерческого     объединения|    6)вступившие  в  силу су-|
|   |                        |или  другие документы, ко-|дебные решения;              |
|   |                        |торые в соответствии с за-|    7)кадастровый  план земе-|
|   |                        |конодательством   Российс-|льного  участка  (выписка  из|
|   |                        |кой Федерации  подтвержда-|государственного   земельного|
|   |                        |ют наличие, возникновение,|кадастра), удостоверенный ор-|
|   |                        |прекращение   или  переход|ганом,  осуществляющим деяте-|
|   |                        |прав;                     |льность  по ведению государс-|
|   |                        |    5)свидетельство о пра-|твенного земельного кадастра,|
|   |                        |ве на наследство (в случае|с  указанием  перечня зданий,|
|   |                        |наследования);            |строений и сооружений, возве-|
|   |                        |    6)вступившие   в  силу|денных на земельном участке. |
|   |                        |судебные решения;         |    В случае наличия противо-|
|   |                        |    7)кадастровый план зе-|речий между данными о площади|
|   |                        |мельного  участка (выписка|земельного участка, указанны-|
|   |                        |из  государственного земе-|ми в правоустанавливающих до-|
|   |                        |льного  кадастра), удосто-|кументах    или   документах,|
|   |                        |веренный  органом, осущес-|удостоверяющих  права на зем-|
|   |                        |твляющим  деятельность  по|лю,  и  данными  кадастрового|
|   |                        |ведению   государственного|плана земельного участка (вы-|
|   |                        |земельного   кадастра,   с|писка из государственного зе-|
|   |                        |указанием  перечня зданий,|мельного кадастра), регистра-|
|   |                        |строений   и   сооружений,|ция  прав  осуществляется  по|
|   |                        |возведенных  на  земельном|данным государственного земе-|
|   |                        |участке.                  |льного кадастра.             |
|   |                        |    В  случае наличия про-|                             |
|   |                        |тиворечий  между данными о|                             |
|   |                        |площади  земельного  учас-|                             |
|   |                        |тка, указанными в правоус-|                             |
|   |                        |танавливающих   документах|                             |
|   |                        |или  документах, удостове-|                             |
|   |                        |ряющих  права  на землю, и|                             |
|   |                        |данными кадастрового плана|                             |
|   |                        |земельного  участка (выпи-|                             |
|   |                        |ска   из  государственного|                             |
|   |                        |земельного  кадастра), ре-|                             |
|   |                        |гистрация прав осуществля-|                             |
|   |                        |ется  по  данным государс-|                             |
|   |                        |твенного  земельного када-|                             |
|   |                        |стра.".                   |                             |
+---+------------------------+--------------------------+-----------------------------|
|3. |Абзац  восьмой  пункта 2|Изложить  в  следующей ре-|    3.Не допускается истребо-|
|   |статьи 1:               |дакции:                   |вание  у заявителя дополните-|
|   |    "3.Истребование    у|    "3.Не      допускается|льных документов, за исключе-|
|   |заявителя дополнительных|истребование   у заявителя|нием  указанных  в  настоящей|
|   |документов в целях госу-|дополнительных    докумен-|статье,  если  представленные|
|   |дарственной  регистрации|тов,  за  исключением ука-|им  документы отвечают требо-|
|   |права      собственности|занных в настоящей статье,|ваниям  статьи  18 настоящего|
|   |граждан  на  указанные в|если представленные им до-|Федерального закона.         |
|   |настоящей статье объекты|кументы  отвечают требова-|                             |
|   |недвижимости не допуска-|ниям  статьи 18 настоящего|                             |
|   |ется,  если представлен-|Федерального закона.".    |                             |
|   |ные  документы  отвечают|                          |                             |
|   |требованиям   статьи  18|                          |                             |
|   |настоящего  Федерального|                          |                             |
|   |закона и иное не устано-|                          |                             |
|   |влено  законодательством|                          |                             |
|   |Российской Федерации.". |                          |                             |
+---+------------------------+--------------------------+-----------------------------|
|4. |Законопроект            |Дополнить  новой статьей 5|    Статья 5.                |
|   |                        |следующего содержания:    |    Статью   17  Федерального|
|   |                        |    "Статья 5.            |закона от 18 июня 2001 года N|
|   |                        |    Статью 17 Федерального|78-ФЗ   "О   землеустройстве"|
|   |                        |закона от 18 июня 2001 го-|(Собрание    законодательства|
|   |                        |да   N   78-ФЗ  "О  земле-|Российской Федерации, 2001, N|
|   |                        |устройстве"  (Собрание за-|26, ст. 2582; 2005, N 30, ст.|
|   |                        |конодательства  Российской|3098) дополнить частями вось-|
|   |                        |Федерации, 2001, N 26, ст.|мой  и девятой следующего со-|
|   |                        |2582;   2005,  N  30,  ст.|держания:                    |
|   |                        |3098)   дополнить  частями|    Финансирование  работ  по|
|   |                        |восьмой  и  девятой следу-|изготовлению кадастровой кар-|
|   |                        |ющего содержания:         |ты  (плана)  земельных  учас-|
|   |                        |    "Финансирование  работ|тков, предоставленных гражда-|
|   |                        |по  изготовлению кадастро-|нам  до  введения  в действие|
|   |                        |вой  карты (плана) земель-|Земельного кодекса Российской|
|   |                        |ных  участков,  предостав-|Федерации  и используемых ими|
|   |                        |ленных гражданам до введе-|для ведения личного подсобно-|
|   |                        |ния  в действие Земельного|го   хозяйства,  садоводства,|
|   |                        |кодекса Российской Федера-|животноводства и огородничес-|
|   |                        |ции и используемых ими для|тва является расходным обяза-|
|   |                        |ведения личного подсобного|тельством  Российской Федера-|
|   |                        |хозяйства,    садоводства,|ции.                         |
|   |                        |животноводства и огородни-|    Максимальные размеры пла-|
|   |                        |чества  является расходным|тежей  за  межевание объектов|
|   |                        |обязательством  Российской|землеустройства,  указанных в|
|   |                        |Федерации.                |части  восьмой настоящей ста-|
|   |                        |    Максимальные   размеры|тьи  устанавливаются Российс-|
|   |                        |платежей за межевание объ-|кой Федерацией.".            |
|   |                        |ектов     землеустройства,|                             |
|   |                        |указанных  в части восьмой|                             |
|   |                        |настоящей  статьи устана- |                             |
|   |                        |вливаются Российской Феде-|                             |
|   |                        |рацией.".                 |                             |
+---+------------------------+--------------------------+-----------------------------|
|5. |Законопроект            |Дополнить статьей 6 следу-|    Статья 6.                |
|   |                        |ющего содержания:         |    Часть  вторую  статьи  19|
|   |                        |    "Статья 6.            |Федерального закона от  2 ян-|
|   |                        |    Часть вторую статьи 19|варя 2000 года N 28-ФЗ "О го-|
|   |                        |Федерального   закона   от|сударственном земельном када-|
|   |                        |2 января 2000 года N 28-ФЗ|стре"  (Собрание  законодате-|
|   |                        |"О государственном земель-|льства  Российской Федерации,|
|   |                        |ном   кадастре"  (Собрание|2000, N 2, ст. 149) дополнить|
|   |                        |законодательства  Российс-|абзацами     вторым-четвертым|
|   |                        |кой  Федерации, 2000, N 2,|следующего содержания:       |
|   |                        |ст. 149) дополнить абзаца-|    "Государственный    када-|
|   |                        |ми вторым-четвертым следу-|стровый  учет земельных учас-|
|   |                        |ющего содержания:         |тков, предоставленных гражда-|
|   |                        |    "Государственный   ка-|нам или перешедших им в резу-|
|   |                        |дастровый   учет земельных|льтате  сделок  до введения в|
|   |                        |участков,  предоставленных|действие  Земельного  кодекса|
|   |                        |гражданам  или  перешедших|Российской  Федерации и испо-|
|   |                        |им  в результате сделок до|льзуемых ими для ведения лич-|
|   |                        |введения  в  действие  Зе-|ного   подсобного  хозяйства,|
|   |                        |мельного  кодекса Российс-|садоводства, животноводства и|
|   |                        |кой  Федерации и использу-|огородничества, проводится на|
|   |                        |емых  ими для ведения лич-|основании  выписок из решений|
|   |                        |ного подсобного хозяйства,|органов      государственной |
|   |                        |садоводства , животноводс-|власти  или  органов местного|
|   |                        |тва и огородничества, про-|самоуправления (правоустанав-|
|   |                        |водится на основании выпи-|ливающих  документов),  госу-|
|   |                        |сок из решений органов го-|дарственных   актов,   свиде-|
|   |                        |сударственной   власти или|тельств  (правоудостоверяющих|
|   |                        |органов   местного   само-|документов), выписок из реше-|
|   |                        |управления  (правоустанав-|ний правления колхоза, дирек-|
|   |                        |ливающих  документов), го-|тора  совхоза, выписок из по-|
|   |                        |сударственных  актов, сви-|хозяйственной  книги, выписок|
|   |                        |детельств  (правоудостове-|из решений общих собраний са-|
|   |                        |ряющих  документов), выпи-|доводческих,   огороднических|
|   |                        |сок  из  решений правления|или   дачных   некоммерческих|
|   |                        |колхоза,  директора совхо-|объединений  граждан о приеме|
|   |                        |за,  выписок из  похозяйс-|в  члены объединения и книжек|
|   |                        |твенной  книги, выписок из|членов  объединений,  выписок|
|   |                        |решений общих собраний са-|из  решений руководства орга-|
|   |                        |доводческих,  огородничес-|низаций  о предоставлении ра-|
|   |                        |ких  или  дачных некоммер-|бочему  (служащему) организа-|
|   |                        |ческих объединений граждан|ции  земельного участка в со-|
|   |                        |о приеме в члены объедине-|ставе садоводческого, огород-|
|   |                        |ния  и  книжек членов объ-|нического     некоммерческого|
|   |                        |единений, выписок из реше-|объединения  или других доку-|
|   |                        |ний  руководства организа-|ментов,  которые  в соответс-|
|   |                        |ций о предоставлении рабо-|твии с законодательством Рос-|
|   |                        |чему (служащему) организа-|сийской Федерации подтвержда-|
|   |                        |ции  земельного  участка в|ют   наличие,  возникновение,|
|   |                        |составе    садоводческого,|прекращение  или переход прав|
|   |                        |огороднического  некоммер-|на земельные участки.        |
|   |                        |ческого  объединения   или|    В случае наличия противо-|
|   |                        |других документов, которые|речий между данными о площади|
|   |                        |в соответствии с законода-|земельного участка, указанны-|
|   |                        |тельством  Российской  Фе-|ми в правоустанавливающих до-|
|   |                        |дерации подтверждают нали-|кументах    или   документах,|
|   |                        |чие,  возникновение,  пре-|удостоверяющих  права на зем-|
|   |                        |кращение  или переход прав|лю,  и  данными о фактической|
|   |                        |на земельные участки.     |площади, полученными по резу-|
|   |                        |    В  случае наличия про-|льтатам   проведения   земле-|
|   |                        |тиворечий  между данными о|устройства,   подтвержденными|
|   |                        |площади  земельного  учас-|актом  согласования  границ с|
|   |                        |тка,  указанными  в право-|правообладателями    соседних|
|   |                        |устанавливающих документах|земельных  участков  и  (или)|
|   |                        |или  документах, удостове-|органом местного самоуправле-|
|   |                        |ряющих  права  на землю, и|ния,   государственный  када-|
|   |                        |данными о фактической пло-|стровый  учет  проводится  по|
|   |                        |щади, полученными по резу-|фактической площади земельно-|
|   |                        |льтатам  проведения земле-|го  участка.  Не  допускается|
|   |                        |устройства,  подтвержден- |истребование  у заявителя до-|
|   |                        |ными   актом  согласования|полнительных  документов,  за|
|   |                        |границ с правообладателями|исключением  указанных  в на-|
|   |                        |соседних  земельных  учас-|стоящей статье.              |
|   |                        |тков и (или) органом мест-|    Основаниями  для отказа в|
|   |                        |ного самоуправления, госу-|предоставлении   в  собствен-|
|   |                        |дарственный    кадастровый|ность  земельного участка яв-|
|   |                        |учет  проводится по факти-|ляются  отсутствие надлежащим|
|   |                        |ческой  площади земельного|образом  оформленных докумен-|
|   |                        |участка.   Не  допускается|тов  и  (или)  законодательно|
|   |                        |истребование  у  заявителя|установленные запреты на пре-|
|   |                        |дополнительных документов,|доставление  земельного учас-|
|   |                        |за исключением указанных в|тка.                         |
|   |                        |настоящей статье.         |                             |
|   |                        |    Основаниями для отказа|                             |
|   |                        |в  предоставлении  в  соб-|                             |
|   |                        |ственность  земельного    |                             |
|   |                        |участка являются отсутст- |                             |
|   |                        |вие надлежащим образом    |                             |
|   |                        |оформленных документов и  |                             |
|   |                        |(или) законодательно      |                             |
|   |                        |установленные запреты на  |                             |
|   |                        |предоставление земельного |                             |
|   |                        |участка.".                |                             |
|   |                        |                          |                             |
|   |                        |Статью 5 считать статьей 7|                             |
+---+------------------------+--------------------------+-----------------------------+