Постановление Администрации Приморского края от 27.11.2006 № 258-па

                                       Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Приморского края
                                        от 07.05.2010 г. N 174-па

                    АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            27 ноября 2006     г. Владивосток     N 258-па

             Об утверждении Порядка проведения конкурсов
         по предоставлению территорий, акваторий, необходимых
       для осуществления пользования объектами животного мира,
           отнесёнными к объектам охоты, в Приморском крае


       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 06.08.2007 г. N 217-па; от 16.01.2009 г. N 7-па)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом от 24 апреля 1995 года N
52-ФЗ   "О  животном  мире",  на  основании  Устава  Приморского  края
Администрация Приморского края (В редакции Постановления Администрации
Приморского края от 16.01.2009 г. N 7-па)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   проведения   конкурсов  по
предоставлению территорий,  акваторий,  необходимых для  осуществления
пользования объектами животного мира,  отнесёнными к объектам охоты, в
Приморском крае.
     2. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации  Администрации  Приморского   края   (Норин)   опубликовать
настоящее  постановление  в  средствах массовой информации Приморского
края.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Администрации
     Приморского края
     от 27 ноября 2006 г. N 258-па

                               ПОРЯДОК
                проведения конкурсов по предоставлению
         территорий, акваторий, необходимых для осуществления
          пользования объектами животного мира, отнесёнными
                 к объектам охоты, в Приморском крае


       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 06.08.2007 г. N 217-па; от 16.01.2009 г. N 7-па)


                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок определяет правила проведения  конкурсов  по
предоставлению  территорий,  акваторий,  необходимых для осуществления
пользования объектами животного мира,  отнесёнными к объектам охоты, в
Приморском крае (далее - конкурсы).
     2. Конкурсы проводятся при наличии двух и более  претендентов  на
одну  и  ту же территорию,  акваторию с целью определения претендента,
предоставление которому в пользование объектов животного мира позволит
наиболее   полно   обеспечить   эффективное  использование,  охрану  и
воспроизводство животного мира, улучшение среды его обитания.
     3. Конкурс является открытым и проводится:
     при   поступлении   более  одной  заявки  на  получение  объектов
животного  мира в пользование, отнесенными к объектам охоты, на одну и
ту  же  территорию  (акваторию)  от  юридических  лиц и индивидуальных
предпринимателей,  равных  по  приоритету;  (В  редакции Постановления
Администрации Приморского края от 16.01.2009 г. N 7-па)
     при   поступлении   более  одной  заявки  на  получение  объектов
животного мира в пользование, на одну и ту же территорию, акваторию от
юридических   лиц   и   индивидуальных  предпринимателей,  не  имеющих
приоритета,  если  на эту территорию, акваторию не поступало заявок от
юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей,  обладающих
приоритетом   на   данную   территорию,  акваторию  в  соответствии  с
действующим законодательством. (В редакции Постановления Администрации
Приморского края от 16.01.2009 г. N 7-па)
     4.   Решение   о   проведении   конкурса  принимается  специально
уполномоченным  государственным  органом  Приморского  края по охране,
контролю   и   регулированию  использования  объектов  животного  мира
Приморского  края. (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 16.01.2009 г. N 7-па)
     5. Решение  о  проведении  конкурса  должно  содержать  следующие
сведения:
     наименование муниципального образования, по территории, акватории
которого проводится конкурс;
     наименование и адрес организатора конкурса;
     дата, время и место проведения конкурса;
     площадь охотоугодий;
     краткая биологическая  и хозяйственная характеристика территории,
акватории;
     перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;
     порядок, сроки и место подачи заявок для участия в конкурсе.
     6. Конкурс проводится в течение двух месяцев со дня опубликования
извещения о проведении конкурса  между  лицами,  гадавшими  заявку  на
участие в конкурсе.
     7.   Извещение   о  проведении  конкурса  публикуется  специально
уполномоченным  государственным  органом  Приморского  края по охране,
контролю   и   регулированию  использования  объектов  животного  мира
Приморского  края в официальном издании органов государственной власти
Приморского  края  не  менее  чем  за  30  дней  до его проведения. (В
редакции Постановления Администрации Приморского края от 16.01.2009 г.
N 7-па)
     В извещении о проведении конкурса указываются:
     а) наименование   муниципального   образования,   по  территории,
акватории которого проводится конкурс;
     б) площадь охотоугодий;
     в) краткая   биологическая   и    хозяйственная    характеристика
территории, акватории, по которой проводится конкурс;
     г) основные условия, определяющие выбор победителя;
     д) дата, время и место проведения конкурса;
     е) порядок, сроки и место подачи заявок.
     8.  Конкурс  организуется  и проводится специально уполномоченным
государственным   органом  Приморского  края  по  охране,  контролю  и
регулированию  использования объектов животного мира Приморского края.
(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 16.01.2009
г. N 7-па)
     9. Для проведения конкурса создаём  конкурсная  комиссия,  состав
которой утверждается распоряжением Администрации Приморского края.

        II. Перечень документов, представляемых конкурсантами

     10. Для  участия  в  конкурсе  юридические  лица и индивидуальные
предприниматели (далее - заявители) представляют заявку на  участие  в
конкурсе   по  форме,  утвержденной  приказом  Министерства  сельского
хозяйства   и   продовольствия   Российской   Федерации   N   378    и
Государственного  комитета  Российской  Федерации по охране окружающей
среды от 22 июня 1998 года N 400 "О мерах по выполнению  постановления
Правительства Российской Федерации от 27.12.96 N 1574",  с приложением
следующих материалов:
     нотариально заверенные    копии    учредительных   документов   и
свидетельства   о   государственной   регистрации   (с   предъявлением
оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);
     справки налогового органа о постановке на учет  и  об  отсутствии
налоговых задолженностей;
     сведения о  профессиональной  или   квалификационной   подготовке
специалистов, обеспечивающих осуществление деятельности в данной сфере
природопользования;
     данные о           нормативно-методическом           обеспечении,
организационно-технических  возможностях   и   материально-техническом
оснащении   для   выполнения  пользования  объектами  животного  мира,
информация о предыдущей деятельности и опыте  работы  в  данной  сфере
природопользования;
     экологическое обоснование (готовится заявителем и включает в себя
краткую  характеристику  состояния среды обитания и объектов животного
мира,  перспективный план деятельности по  охране,  воспроизводству  и
использованию   объектов  животного  мира  на  заявленной  территории,
акватории).
     11. В  дополнение к документам,  указанным в пункте 10 настоящего
Порядка,  заявители представляют  конкурсные  предложения,  содержащие
сведения:
     о планируемых ежегодных объемах работ по охране и воспроизводству
объектов   животного  мира,  биотехнических  мероприятиях  в  границах
запрашиваемой территории,  акватории,  а также суммах затрат на данные
работы (в рублях);
     о собственных   затратах   на   обустройство   запрашиваемой    в
пользование территории, акватории;
     о намерениях заявителя создавать дополнительные рабочие места для
обеспечения    занятости   местного   населения,   осуществлять   иные
мероприятия социального характера;
     о соблюдении   конкурсантом,   которому   ранее   предоставлялась
территория,  акватория,  необходимая  для  осуществления   пользования
животным миром, установленного порядка пользования объектами животного
мира,  договорных обязательств,  включая  акты  проверки  деятельности
организации или индивидуального предпринимателя;
     о  способах  по  обеспечению  охраны  и  воспроизводства объектов
животного  мира,  в  том  числе  занесенных в Красную книгу Российской
Федерации  и Красную книгу Приморского края. (Дополнен - Постановление
Администрации Приморского края от 06.08.2007 г. N 217-па)
     12.   Прием  документов  от  заявителей  осуществляет  специально
уполномоченный  государственный  орган  Приморского  края  по  охране,
контролю   и   регулированию  использования  объектов  животного  мира
Приморского  края. (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 16.01.2009 г. N 7-па)

  III. Порядок подачи и рассмотрения документов участников конкурса

     13.  Заявка  на  участие  в конкурсе и материалы, предусмотренные
пунктами  10 и 11 настоящего Порядка, оформляются в письменной форме и
подаются   в   запечатанном   конверте   в  специально  уполномоченный
государственный   орган   Приморского   края  по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  объектов животного мира Приморского края
по  адресу,  указанному в извещении о проведении конкурса. (В редакции
Постановления Администрации Приморского края от 16.01.2009 г. N 7-па)
     14.  Специально  уполномоченный государственный орган Приморского
края  по  охране,  контролю  и  регулированию  использования  объектов
животного  мира  Приморского  края  по  требованию участника конкурса,
подавшего  конверт  с заявкой на участие в конкурсе, выдает расписку в
получении   конверта  с  заявкой  (с  указанием  даты  и  времени  его
получения).  (В  редакции Постановления Администрации Приморского края
от 16.01.2009 г. N 7-па)
     15.   Конверт   с  заявкой  на  участие  в  конкурсе,  полученный
специально  уполномоченным государственным органом Приморского края по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
Приморского  края  по  истечении  срока  подачи  заявок,  без вскрытия
возвращается  подавшему  его  юридическому  лицу  или  индивидуальному
предпринимателю.  (В  редакции Постановления Администрации Приморского
края от 16.01.2009 г. N 7-па)
     16. Участник  вправе  отозвать   документы,   представленные   на
конкурс, в любой момент до даты проведения конкурса.

                  IV. Процедура проведения конкурса

     17. Заседание    конкурсной    комиссии    проводится   в   срок,
установленный в извещении о проведении конкурса.
     18. Конверты  с  заявками  на  участие  в конкурсе вскрываются на
заседании конкурсной комиссии в день проведения конкурса.
     19. Участники конкурса или их представители вправе присутствовать
при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
     20. Наименования,    адреса    участников    конкурса,   перечень
представленных ими материалов при вскрытии  конвертов  с  заявками  на
участие  в  конкурсе  объявляются присутствующим участникам конкурса и
оформляются  в   виде   протокола.   Указанные   сведения   сообщаются
отсутствующим участникам конкурса по их требованию.
     21. Конкурсная комиссия рассматривает и  сопоставляет  документы,
представленные   участниками   конкурса,   в   целях   определения  их
соответствия установленным требованиям.
     22. Конкурсная  комиссия  отклоняет заявку на участие в конкурсе,
если   документы,   представленные   заявителем,   не    соответствуют
установленным  требованиям.  Решение об отклонении заявки на участие в
конкурсе принимается по каждому участнику  отдельно  и  фиксируется  в
протоколе.  Заявителю, заявка которого отклонена, в течение 10 дней со
дня   принятия   решения   направляется   письменное    мотивированное
уведомление о принятом решении.
     23. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса  из  числа
заявителей, документы которых соответствуют установленным требованиям.
     24.  Оценка  и  сопоставление  заявок  на  участие в конкурсе для
определения  победителя конкурса основываются на экспертном заключении
специально уполномоченного государственного органа Приморского края по
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира
Приморского края о возможности предоставления объектов животного мира,
отнесённых  к объектам охоты, в пользование. (В редакции Постановления
Администрации Приморского края от 16.01.2009 г. N 7-па)
     При оценке   конкурсных   предложений  и  определении  победителя
принимаются во внимание следующие критерии:
     сведения об  опыте  работы  в  данной  сфере природопользования и
результатах  работы  заявителя,   в   том   числе   проведение   охоту
строительных   мероприятий   на   ранее  предоставленных  территориях,
акваториях, необходимых для осуществления пользования животным миром;
     планируемые объёмы  и затраты на проведение комплекса мероприятий
по  охране,  воспроизводству  объектов  животного  мира,  а  также  на
проведение биотехнических мероприятий;
     планируемые   затраты   на  обустройство  заявленной  территории,
акватории,   предоставляемой  в  пользование,  в  расчёте  на  единицу
площади;  (В  редакции Постановления Администрации Приморского края от
06.08.2007 г. N 217-па)
     сведения о   профессиональной   или  квалификационной  подготовке
специалистов, обеспечивающих осуществление участником конкурса данного
вида пользования, в том числе в области охотоведения и биологии;
     наиболее эффективный план деятельности по охране, воспроизводству
и использованию объектов животного мира,  отнесённых к объектам охоты,
на заявленной территории, акватории, предоставляемой в пользование;
     наиболее эффективные    способы    по    обеспечению   охраны   и
воспроизводства объектов животного мира,  в  том  числе  занесённых  в
Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Приморского края;
     соблюдение конкурсантами,   за   которыми   ранее    закреплялись
территории,   акватории,  необходимые  для  осуществления  пользования
животным миром, установленного порядка пользования объектами животного
мира, договорных обязательств.
     25.  Победителем  конкурса  признается участник конкурса, имеющий
лучшие  показатели  по критериям, установленным в пункте 24 настоящего
Порядка.  (В  редакции Постановления Администрации Приморского края от
06.08.2007 г. N 217-па)

       V. Порядок работы конкурсной комиссии и принятие решений
                         конкурсной комиссией

     26. Заседания   конкурсной   комиссии  правомочны,  если  на  них
присутствует не менее половины ее членов от списочного состава.
     27. Решение  об  итогах  проведения конкурса принимается открытым
голосованием и оформляется протоколом.
     Решение может быть принято:
     а) об утверждении результатов конкурса и  определении  победителя
конкурса;
     б) о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:  если
ни одна из поданных заявок не отвечает условиям конкурса;
     если ни одно  из  предложений  участников  конкурса  не  отвечает
условиям конкурса;
     в иных случаях, установленных действующим законодательством.
     28. Протокол    заседания   конкурсной   комиссии   подписывается
принимавшими  участие  в  голосовании  членами  конкурсной   комиссии.
Решение считается принятым,  если за него проголосовало большинство из
принимавших участие в  голосовании  членов  конкурсной  комиссии.  При
равенстве голосов голос председателя является решающим.
     Члены конкурсной комиссии  могут  приложить  к  протоколу  особое
мнение о результатах проведенного конкурса.
     29.  Специально  уполномоченный государственный орган Приморского
края  по  охране,  контролю  и  регулированию  использования  объектов
животного  мира  Приморского  края  в течение 10 дней после подписания
протокола   об   итогах  проведения  конкурса  направляет  уведомление
победителям - участникам конкурса и публикует информационное сообщение
в официальном издании органов государственной власти Приморского края.
(В редакции Постановления Администрации Приморского края от 16.01.2009
г. N 7-па)
     30.  На  основании  протокола  конкурса специально уполномоченный
государственный   орган   Приморского   края  по  охране,  контролю  и
регулированию  использования  объектов животного мира Приморского края
готовит   проект   решения  о  предоставлении  заявленной  территории,
акватории,   необходимой   для   осуществления  пользования  объектами
животного   мира,   отнесёнными   к   объектам   охоты.   (В  редакции
Постановления Администрации Приморского края от 16.01.2009 г. N 7-па)