Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 27.06.2007 № 401

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             27.06.2007       г. Владивосток        N 401

         Об обращении Законодательного Собрания Приморского края к
    Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. о
 включении в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка
  древесины которых не допускается, кедра корейского и липы амурской,
                          маньчжурской и Таке

     Законодательное Собрание Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.Принять обращение  Законодательного Собрания Приморского края к
Председателю  Правительства   Российской   Федерации   Фрадкову   М.Е.
(прилагается).
     2.Направить настоящее  постановление  Председателю  Правительства
Российской Федерации.
     3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания          В.В. Горчаков



     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Приморского края
     от 27.06.2007 N 401

                              Обращение
      Законодательного Собрания Приморского края к Председателю
           Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е.
     о включении в перечень видов (пород) деревьев и кустарников,
             заготовка древесины которых не допускается,
                  кедра корейского и липы амурской,
                         маньчжурской и Таке

                      Уважаемый Михаил Ефимович!

     Пунктом 6  статьи  29 вступившего с 1 января 2007 года в действие
Лесного кодекса Российской Федерации установлено,  что перечень  видов
(пород)   деревьев  и  кустарников,  заготовка  древесины  которых  не
допускается, устанавливается Правительством Российской Федерации.
     Правительство Российской  Федерации  своим  постановлением  от 15
марта 2007 года N 162 данный перечень утвердило.
     К сожалению,  в  данный  перечень  не  были  включены  такие виды
(породы)  деревьев,  произрастающих  в  Приморском  крае,  как   сосна
корейская  (кедр  корейский) и три вида лип (амурская,  маньчжурская и
Таке).
     В Приморском   крае   5  ноября  1999  года  на  основании  ранее
действовавшего Лесного кодекса Российской Федерации был  принят  Закон
Приморского  края  "О  ценных  и редких видах деревьев,  кустарников и
лиан,  не подлежащих рубке на территории Приморского края".  В  состав
перечня деревьев, кустарников и лиан, утвержденного указанным Законом,
входили липы (все  виды),  сосна  корейская  (кедр  корейский).  Рубка
деревьев  кедра корейского допускалась только в порядке рубок ухода за
лесом.  В настоящее время Лесной кодекс  Российской  Федерации  такими
полномочиями субъекты Российской Федерации не наделил.
     В Приморском крае к кедру корейскому  и  липе  особое  отношение.
Кедрово-широколиственные  леса  Приморья входят с состав одного из 200
Глобальных  экорегионов  мира,  наиболее  значимых  с   точки   зрения
сохранения  биологического  разнообразия  Земли.  Благодаря природному
богатству  местных  экосистем  здесь   сохранились   такие   редчайшие
животные,  как  амурский  тигр и дальневосточный леопард,  легендарные
растения женьшень и заманиха.  Ценность кедра не столько  в  стоимости
его  древесины,  сколько в его плодах (кедровая шишка - источник жизни
для птиц и зверей).
     Общая площадь кедровников на Дальнем Востоке 2872 тыс.  га (в том
числе в Приморье - 2163 тыс. га и Хабаровском крае - 524 тыс. га), это
1,1 процента от площади дальневосточных лесов.
     Липа является типичным деревом кедрово-широколиственных и  других
смешанных лесов. Лесные насаждения, в которых преобладают деревья липы
(более 50 процентов),  составляют  всего  390,7  тыс.  га.  В  меньшем
соотношении  (от  10  до  30  процентов) она встречается на территории
Приморского края повсеместно.  Липа - отличный  медонос,  при  хороших
условиях  цветения позволяет пчеловодам заготавливать до 25 тыс.  тонн
меда в год.
     Для местного  сельского  населения  пчеловодство - один из важных
источников дохода.
     В связи   с  введением  в  действие  Лесного  кодекса  Российской
Федерации Закон Приморского края,  ограничивающий рубки  данных  пород
деревьев,  вступил  в  противоречие  с действующим законодательством и
подлежит  отмене,   соответственно,   возникает   угроза   уничтожения
указанных  ценных  пород  деревьев.  Проблема усугубляется фактическим
отсутствием    какой-либо    действующей    системы    контроля     за
лесопользованием в условиях проводимой реформы лесоуправления.
     Депутаты Законодательного Собрания Приморского края считают,  что
остановить  деградацию кедровых лесов и исчезновение липы,  обеспечить
их восстановление можно лишь  в  случае  безотлагательного  приведения
лесопользования в соответствие со следующими принципами:
     безусловный приоритет  перед  заготовкой  древесины  должен  быть
отдан  выполнению  кедровыми  лесами  экологических  функций,  а также
использованию недревесных ресурсов кедра  и  липы  (заготовка  орехов,
меда, сбор пищевых и лекарственных растений, охота и отдых и т.д.);
     обеспечение соблюдения интересов населения лесных  районов  путем
передачи ему прав на долговременное пользование недревесными ресурсами
кедровых лесов и липы.
     На основании  вышеизложенного просим Вас решить вопрос о внесении
изменений в постановление Правительства  Российской  Федерации  от  15
марта 2007 года N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и
кустарников,  заготовка древесины  которых  не  допускается"  в  части
включения  в перечень таких видов деревьев,  как сосна корейская (кедр
корейский) - Pinus  koraiensis  Siebold  et  Zucc  и  трех  видов  лип
(амурская  -  Tilia  amurensis Rupr,  маньчжурская - Tilia mandshurica
Rupr и Таке - Tilia taquettii Schneid).  Положительное решение данного
вопроса  позволит сохранить эти ценные породы деревьев от уничтожения,
в  то  же  время  не  создаст  непреодолимых   преград   для   ведения
лесопользования,  в  том  числе  при  заготовке древесины в лесах с их
участием.