Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 27.06.2007 № 410

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                           ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               27.06.2007     г. Владивосток     N 410
               
       Об обращении Законодательного Собрания Приморского края
           к Первому заместителю Председателя Правительства
                 Российской Федерации Медведеву Д.А.,
           Министру здравоохранения и социального развития
            Российской Федерации Зурабову М.Ю. по вопросу
    предоставления права федеральным государственным учреждениям,
             находящимся в ведении Федерального агентства
              по здравоохранению и социальному развитию,
        заключать договоры с органами местного самоуправления
                  о размещении в данных федеральных
            учреждениях муниципального заказа на оказание
                  первичной медико-санитарной помощи

     Законодательное Собрание Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.Принять обращение Законодательного Собрания Приморского края  к
Первому  заместителю  Председателя  Правительства Российской Федерации
Медведеву  Д.А.,  Министру  здравоохранения  и  социального   развития
Российской  Федерации  Зурабову  М.Ю.  по вопросу предоставления права
федеральным  государственным  учреждениям,   находящимся   в   ведении
Федерального  агентства  по  здравоохранению  и  социальному развитию,
заключать договоры с органами местного самоуправления о  размещении  в
данных  федеральных  учреждениях  муниципального  заказа  на  оказание
первичной медико-санитарной помощи (прилагается).
     2.Направить настоящее     постановление    Первому    заместителю
Председателя    Правительства    Российской    Федерации,     Министру
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
     3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания          В.В. Горчаков

     Приложение
     к постановлению
     Законодательного Собрания
     Приморского края
     от 27.06.2007 N 410

                              Обращение
              Законодательного Собрания Приморского края
           к Первому заместителю Председателя Правительства
                 Российской Федерации Медведеву Д.А.,
           Министру здравоохранения и социального развития
            Российской Федерации Зурабову М.Ю. по вопросу
                         предоставления права
               федеральным государственным учреждениям,
             находящимся в ведении Федерального агентства
              по здравоохранению и социальному развитию,
        заключать договоры с органами местного самоуправления
 о размещении в данных федеральных учреждениях муниципального заказа
            на оказание первичной медико-санитарной помощи

                    Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
                      Уважаемый Михаил Юрьевич!

     В соответствии со статьей 38  Основ  законодательства  Российской
Федерации  об  охране  здоровья  граждан  первичная  медико-санитарная
помощь        оказывается        в        амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических  и больничных учреждениях государственной,
муниципальной и  частной  систем  здравоохранения  врачами-терапевтами
участковыми,  врачами-педиатрами  участковыми,  врачами общей практики
(семейными врачами),  врачами-специалистами,  а также  соответствующим
средним медицинским персоналом.
     Федеральный закон от 6 октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
оказание  первичной  медико-санитарной  помощи  относит   к   вопросам
местного значения муниципального района и городского округа.
     Однако статья 57 Федерального закона от 19 декабря  2006  года  N
238-ФЗ  "О  федеральном  бюджете  на  2007  год" предусматривает,  что
ассигнования федерального бюджета  Федеральному  медико-биологическому
агентству   и  Российской  академии  наук  на  финансовое  обеспечение
государственного  задания  на  оказание   дополнительной   медицинской
помощи,       оказываемой       врачами-терапевтами       участковыми,
врачами-педиатрами  участковыми,  врачами  общей  практики  (семейными
врачами),    медицинскими   сестрами   участковыми   врачей-терапевтов
участковых,  врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей
общей   практики   (семейных   врачей)   учреждений   здравоохранения,
находящихся в их ведении (при условии размещения  в  этих  медицинских
учреждениях    муниципального    заказа    на    оказание    первичной
медико-санитарной  помощи),  направляются  на  осуществление  денежных
выплат указанным медицинским работникам.
     Постановлением Правительства Российской Федерации от  30  декабря
2006  года  N  874  утверждены Правила направления в 2007 году средств
федерального  бюджета  на  финансовое   обеспечение   государственного
задания на оказание дополнительной медицинской помощи.
     Вышеуказанное постановление  разрешает   медицинским   работникам
учреждений   здравоохранения,   находящихся   в  ведении  Федерального
медико-биологического  агентства  и  Российской  академии  наук   (при
условии  размещения  в  этих  медицинских  учреждениях  муниципального
заказа  на  оказание  первичной  медико-санитарной  помощи),  получать
денежные  выплаты,  связанные  с  оказанием дополнительной медицинской
помощи.
     Данное постановление    не    предоставляет   право   федеральным
государственным  учреждениям,  находящимся  в   ведении   Федерального
агентства   по   здравоохранению  и  социальному  развитию,  заключать
договоры с органами местного  самоуправления  о  размещении  в  данных
федеральных  учреждениях  муниципального  заказа на оказание первичной
медико-санитарной помощи.
     Соответственно, учреждения       Дальневосточного       окружного
медицинского  центра  не  вошли  в  реализацию  национального  проекта
"Здоровье" в 2007 году несмотря на то,  что в 2006 году они полноценно
участвовали  в   реализации   указанного   национального   проекта   и
производили    денежные    доплаты    участковым    врачам-терапевтам,
врачам-педиатрам,  медицинским сестрам,  медицинскому персоналу скорой
медицинской  помощи  в  Восточной больнице из средств территориального
Фонда обязательного  медицинского  страхования  согласно  размещенному
муниципальному заказу и заключенным договорам.
     Кроме того,  учреждения здравоохранения,  находящиеся  в  ведении
Федерального  медико-биологического  агентства  и  Российской академии
наук,  степенью технического  оснащения  медицинским  оборудованием  и
квалификацией специалистов не отличаются от учреждений,  находящихся в
ведении  Федерального  агентства  по  здравоохранению  и   социальному
развитию.
     В связи  с  вышеизложенным  просим  Вас   разрешить   федеральным
государственным   учреждениям,   находящимся  в  ведении  Федерального
агентства  по  здравоохранению  и  социальному   развитию,   заключать
договоры  с  органами  местного  самоуправления  о размещении в данных
федеральных учреждениях муниципального заказа  на  оказание  первичной
медико-санитарной  помощи  в  2007  году и предусмотреть в федеральном
бюджете на 2007 год денежные средства на производство денежных  выплат
медицинским работникам данных учреждений.