Постановление Администрации Приморского края от 14.08.2007 № 223-па

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         14 августа 2007        г. Владивосток      N 223-па

             О Порядке разработки докладов о результатах
                 и основных направлениях деятельности
            органов исполнительной власти Приморского края

     В целях реализации принципа эффективности использования бюджетных
средств,  установленного  Бюджетным кодексом Российской Федерации,  на
основании Устава Приморского края,  в  связи  переходом  к  бюджетному
планированию, ориентированному на результат, Администрация Приморского
края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   прилагаемые   Порядок   разработки   докладов    о
результатах    и    основных    направлениях    деятельности   органов
исполнительной   власти   Приморского   края   и   Перечень    органов
исполнительной  власти  Приморского  края,  разрабатывающих  доклады о
результатах и основных направлениях деятельности.
     2. Органам  исполнительной власти Приморского края в соответствии
с Перечнем, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления, составить
проекты   докладов   о   результатах  и  основных  направлениях  своей
деятельности за первое полугодие 2007 года в срок до 01 сентября  2007
года.
     2. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации  Администрации  Приморского  края  (Мельнишин) опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации края.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого вице-губернатора Приморского края А.И. Костенко.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 14 августа 2007 г. N 223-па

                               ПОРЯДОК 
                  разработки докладов о результатах
  и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти
                           Приморского края

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   правила   подготовки   и
представления   докладов   о   результатах   и  основных  направлениях
деятельности органов исполнительной власти Приморского края  (далее  -
субъект бюджетного планирования).
     2. Непосредственной задачей подготовки докладов о  результатах  и
основных  направлениях  деятельности субъектов бюджетного планирования
(далее - доклад) является обеспечение Администрации Приморского края и
департамента  финансов  Администрации  Приморского  края  информацией,
необходимой для составления проектов среднесрочного финансового  плана
Приморского  края  и  краевого  бюджета  на  очередной финансовый год,
исходя из наиболее эффективного использования средств краевого бюджета
для  достижения  планируемых  результатов  проведения  государственной
политики в целом  и  в  сферах  деятельности  соответствующих  органов
исполнительной власти Приморского края.
     3. Доклад включает следующие разделы:
     3.1. Цели    и    задачи    деятельности   субъектов   бюджетного
планирования.
     3.2. Расходные обязательства и формирование доходов.
     3.3. Результаты деятельности субъектов бюджетного планирования.
     3.4. Распределение   бюджетных   расходов  по  целям,  задачам  и
программам.
     3.5. Результаты бюджетных расходов.
     4. Содержание разделов:
     в первом  разделе  доклада  формулируются  основные цели и задачи
субъекта   бюджетного   планирования   в   увязке    с    приоритетами
государственной политики на среднесрочный период;
     во втором  разделе  доклада  дается  оценка  объема  и  структуры
исполняемых субъектом бюджетного планирования расходных обязательств в
соответствующей   сфере   деятельности   и   оценка   объема   доходов
(соответствующих платежей) краевого бюджета.
     Субъекты бюджетного  планирования,  осуществляющие   функции   по
начислению,  контролю  за  начислением  и  уплатой  платежей в краевой
бюджет,  а также в ведении которых находятся государственные (краевые)
учреждения,  имеющие  право  на предоставление платных услуг,  и (или)
краевые   государственные    унитарные    предприятия    дополнительно
представляют    данные    о    фактических   и   планируемых   объемах
соответствующих видов доходов (налоговые и неналоговые доходы,  в  том
числе доходы от приватизации и использования имущества, находящегося в
государственной собственности  Приморского  края,  доходы  от  платных
услуг, прибыль краевых государственных унитарных предприятий и др.);
     в третьем  разделе  доклада  приводятся   значения   показателей,
характеризующих  достигнутые  в  отчетном  периоде  и  планируемые  на
среднесрочную  перспективу  (очередной   финансовый   год)   измеримые
результаты     деятельности    субъекта    бюджетного    планирования,
сгруппированных по целям и задачам,  а  также  ориентированные  на  их
достижение  бюджетные  программы,  в  том  числе ведомственные целевые
программы,  утвержденные   (планируемые   к   утверждению)   субъектом
бюджетного   планирования   на  среднесрочную  перспективу  (очередной
финансовый год),  либо выделяемый им в  аналитических  целях  комплекс
мероприятия  (направлений  расходования  бюджетных  средств),  имеющие
четкие сроки выполнения,  цели,  перечень показателей, характеризующих
результаты реализации программы (мероприятий).
     В случае    необходимости    обосновываются    предложения     по
существенному  изменению  действующих  либо  по  принятию  (в пределах
бюджета субъекта  бюджетного  планирования)  новых  бюджетных  целевых
программ (далее - программы), рассматриваются внешние условия и риски,
связанные с  их  реализацией,  а  также  производится  оценка  затрат,
необходимых   для   осуществления   предлагаемых  изменений  программ,
оценивается значение предлагаемых изменений для ожидаемых  результатов
деятельности;
     в четвертом разделе доклада  приводится  указанное  распределение
отчетных  и  планируемых  расходов  субъекта бюджетного планирования в
объеме бюджета действующих обязательств,  при этом учитывается, что по
общим  оценкам  объем  действующих  обязательств существенно превышает
прогнозируемые ресурсы краевого бюджета, что требует принятия ежегодно
мер   по   оптимизации   и  реструктуризации  финансируемых  расходов.
Приводится  краткое  пояснение  (обоснование)  сложившейся   и   (или)
планируемой  структуры  расходов,  дается  характеристика тенденций её
изменения в отчетном  и  плановом  периоде,  а  также  рассматриваются
факторы, влияющие на эти тенденции;
     в пятом  разделе  доклада  на  основе   оценки   результативности
бюджетных расходов субъекта бюджетного планирования дается обоснование
мер по повышению указанной результативности, а именно:
     даются анализ   и   обоснование  взаимосвязи  объема  (структуры)
расходов и результатов деятельности субъекта бюджетного планирования в
отчетном   и   плановом   периоде,   а   также  количественная  оценка
результативности  бюджетных  расходов  и   тенденций   её   изменения,
обосновываются   меры,   направленные  на  повышение  результативности
бюджетных расходов (оптимизация бюджетного сектора,  расширение  сферы
применения   программно-целевых   методов   бюджетного   планирования,
распределение ассигнований между подведомственными  распорядителями  и
получателями   средств   краевого  бюджета  с  учетом  результатов  их
деятельности,  совершенствование  системы  государственных  закупок  и
т.д.).
     5. Проект    доклада    представляется    субъектом    бюджетного
планирования:
     до 1 апреля текущего года -  вице-губернатору  края,  курирующему
соответствующую сферу деятельности, для согласования и уточнения целей
и задач субъекта  бюджетного  планирования  в  увязке  с  приоритетами
государственной  политики  и  показателями  для  оценки  эффективности
деятельности  органов  исполнительной  власти   субъектов   Российской
Федерации,  утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 28
июня 2007 года N 825 "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
     в сроки,  устанавливаемые  Администрацией  Приморского  края  для
составления   проекта   краевого   бюджета,  -  департаменту  финансов
Администрации   Приморского    края    для    уточнения    показателей
среднесрочного  финансового плана Приморского края и осуществления,  в
дальнейшем,  формализованной оценки представленных заявок на включение
объемов  бюджетных ассигнований в проект краевого бюджета на очередной
финансовый год.
     6. Подготовка   докладов   осуществляется  субъектами  бюджетного
планирования с участием - в порядке,  устанавливаемом  соответствующим
субъектом  бюджетного планирования,  - подведомственных им получателей
средств краевого бюджета, по которым субъект бюджетного планирования в
соответствии с порядком разработки проектов среднесрочного финансового
плана  и  краевого  бюджета  на  очередной  финансовый  год  формирует
бюджетные проектировки.
     7. Доработанные  и   уточненные   с   учетом   принятого   закона
Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год доклады
представляются  субъектами  бюджетного  планирования  до  31   декабря
текущего   года   в   Администрацию   Приморского   края,  Губернатору
Приморского края, департаменту финансов Администрации Приморского края
и комитету экономического развития Администрации Приморского края.



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 14 августа 2007 г. N 223-па

                               ПЕРЕЧЕНЬ
           органов исполнительной власти Приморского края,
  разрабатывающих доклады о результатах и направлениях деятельности

     1. Департамент градостроительства Администрации Приморского края.
     2. Департамент   дорожного  хозяйства  Администрации  Приморского
края.
     3. Департамент здравоохранения Администрации Приморского края.
     4. Департамент   земельных   ресурсов    и    землеустроительства
Администрации Приморского края.
     5. Департамент имущественных отношений Приморского края.
     6. Департамент  образования  и  науки  Администрации  Приморского
края.
     7. Департамент  по  жилищно-коммунальному  хозяйству  и топливным
ресурсам Администрации приморского края.
     8. Департамент рыбного хозяйства Администрации Приморского края.
     9. Департамент сельского хозяйства и продовольствия Администрации
Приморского края.
     10. Департамент   социальной   защиты   населения   Администрации
Приморского края.
     11. Департамент   социального   развития   и   средств   массовой
информации Администрации Приморского края.
     12. Департамент транспорта Администрации Приморского края.
     13. Комитет по труду Администрации Приморского края.
     14. Комитет  по  физической  культуре  и   спорту   Администрации
Приморского края.
     15. Управление занятости населения Приморского края.
     16. Управление культуры Администрации Приморского края.
     17. У правление лесным хозяйством Приморского края.
     18. Управление охраны окружающей среды Приморского края.
     19. Управление  по  координации  правоохранительной  деятельности
Администрации Приморского края.
     20. Управление природных ресурсов Приморского края.