Расширенный поиск

Постановление Губернатора Приморского края от 17.11.2008 № 130-пг

                      ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         17 ноября 2008       г. Владивосток        N 130-пг

              О краевой программе "Развитие конкуренции
                      на продовольственном рынке
                 Приморского края на 2009-2011 годы"

        (В редакции Постановления Губернатора Приморского края
                       от 28.01.2009 г. N 6-пг)

     На основании Устава  Приморского  края,  в  целях  стимулирования
производства    продовольственных   товаров,   стабилизации   цен   на
потребительском рынке Приморского края и создания условий для развития
конкуренции

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   краевую   программу   "Развитие   конкуренции   на
продовольственном рынке Приморского края на 2009-2011 годы"  (далее  -
Программа).
     2. Рекомендовать     территориальным     федеральным      органам
исполнительной  власти и главам муниципальных образований края принять
участие в реализации Программы.
     3. Департаменту   социального   развития   и   средств   массовой
информации  Приморского  края   (Мельнишин)   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации края.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора Приморского края И.Г. Улейского.

Губернатор края          C.M. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Губернатора Приморского края
     от 17 ноября 2008 г. N 130-пг

                          Краевая программа
                       "Развитие конкуренции на
                       продовольственном рынке
                           Приморского края
                          на 2009-2011 годы"

        (В редакции Постановления Губернатора Приморского края
                       от 28.01.2009 г. N 6-пг)

                      Паспорт краевой  программы
  "Развитие конкуренции на продовольственном рынке Приморского края
                          на 2009-2011 годы"

---------------------T---------------------------------------------¬
¦Наименование        ¦краевая программа "Развитие конкуренции на   ¦
¦Программы           ¦продовольственном рынке Приморского края на  ¦
¦                    ¦2009-2011 годы" (далее - Программа)          ¦
¦                    ¦                                             ¦
¦                    ¦                                             ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Основание разработки¦протокол совещания у Председателя Правительс-¦
¦Программы           ¦тва Российской Федерации В.А. Зубкова от 22  ¦
¦                    ¦октября 2007 года N ВЗ-П9-10-пр              ¦
¦                    ¦                                             ¦
¦                    ¦                                             ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Государственный     ¦Администрация Приморского края               ¦
¦заказчик Программы  ¦                                             ¦
¦                    ¦                                             ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Разработчик         ¦департамент сельского хозяйства и продовольс-¦
¦Программы           ¦твия Приморского края,                       ¦
¦                    ¦                                             ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Цель и задачи       ¦цели Программы:                              ¦
¦Программы           ¦создание условий для формирования и развития ¦
¦                    ¦конкурентной среды на продовольственном рынке¦
¦                    ¦Приморского края;                            ¦
¦                    ¦насыщение потребительского рынка Приморского ¦
¦                    ¦края качественными пищевыми продуктами мест- ¦
¦                    ¦ного производства по доступным ценам.        ¦
¦                    ¦Задачи Программы:                            ¦
¦                    ¦организация совместной работы органов законо-¦
¦                    ¦дательной и исполнительной власти Приморского¦
¦                    ¦края, федеральных органов государственной    ¦
¦                    ¦власти и органов местного самоуправления му- ¦
¦                    ¦ниципальных образований Приморского края по  ¦
¦                    ¦насыщению потребительского рынка края продо- ¦
¦                    ¦вольственными товарами местного производства ¦
¦                    ¦на основе развития конкуренции;              ¦
¦                    ¦реализация мер, направленных на улучшение    ¦
¦                    ¦обеспечения населения края продуктами пита-  ¦
¦                    ¦ния;                                         ¦
¦                    ¦повышение конкурентоспособности пищевых про- ¦
¦                    ¦дуктов местного производства;                ¦
¦                    ¦поддержка платёжеспособного спроса населения ¦
¦                    ¦Приморского края.                            ¦
¦                    ¦                                             ¦
¦                    ¦                                             ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Срок реализации Про-¦2009-2011 годы                               ¦
¦граммы              ¦                                             ¦
¦                    ¦                                             ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Исполнители Програм-¦департамент сельского хозяйства и продовольс-¦
¦мы                  ¦твия Приморского края,                       ¦
¦                    ¦департамент лицензирования и регулирования   ¦
¦                    ¦отношений в сфере потребительского рынка При-¦
¦                    ¦морского края,                               ¦
¦                    ¦департамент экономического развития Приморс- ¦
¦                    ¦кого края,                                   ¦
¦                    ¦департамент по тарифам Приморского края,     ¦
¦                    ¦департамент имущественных отношений Приморс- ¦
¦                    ¦кого края,                                   ¦
¦                    ¦                                             ¦
¦                    ¦департамент социальной защиты населения При- ¦
¦                    ¦морского края,                               ¦
¦                    ¦правовой департамент Администрации Приморско-¦
¦                    ¦го края                                      ¦
¦                    ¦департамент социального развития и средств   ¦
¦                    ¦массовой информации Администрации  Приморско-¦
¦                    ¦го края,                                     ¦
¦                    ¦Управление внутренних дел по Приморскому краю¦
¦                    ¦(по согласованию),                           ¦
¦                    ¦Управление Федеральной службы по ветеринарно-¦
¦                    ¦му и фитосанитарному надзору по Приморскому  ¦
¦                    ¦краю (по согласованию),                      ¦
¦                    ¦Управление Федеральной службы по надзору в   ¦
¦                    ¦сфере защиты прав потребителей и благополучия¦
¦                    ¦человека по Приморскому краю (по согласова-  ¦
¦                    ¦нию),                                        ¦
¦                    ¦Управление Федеральной антимонопольной службы¦
¦                    ¦России по Приморскому краю (по согласованию),¦
¦                    ¦Территориальный орган  Федеральной службы го-¦
¦                    ¦сударственной статистики по Приморскому краю ¦
¦                    ¦(по согласованию),                           ¦
¦                    ¦Управление Федеральной налоговой службы по   ¦
¦                    ¦Приморскому краю (по согласованию),          ¦
¦                    ¦органы местного самоуправления Приморского   ¦
¦                    ¦края (по согласованию),                      ¦
¦                    ¦хозяйствующие субъекты (по согласованию).    ¦
¦                    ¦                                             ¦
¦                    ¦                                             ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные  ¦   увеличение  количества хозяйствующих субъ-¦
¦результаты Программы¦ектов  на продовольственном рынке края, в том¦
¦                    ¦числе за счет дополнительного открытия к 2011¦
¦                    ¦году  31 рынка, повышение обеспеченности тор-¦
¦                    ¦говыми площадями в стационарной торговой сети¦
¦                    ¦на 10%.                                      ¦
¦                    ¦   Обеспечение темпов роста оборота розничной¦
¦                    ¦торговли  продовольственными  товарами в При-¦
¦                    ¦морском  крае к 2011 году в размере 118%, ин-¦
¦                    ¦декс  цен на продовольственные товары (к пре-¦
¦                    ¦дыдущему году) до 115%.                      ¦
¦                    ¦   Насыщение  потребительского рынка края ка-¦
¦                    ¦чественными  и  конкурентоспособными пищевыми¦
¦                    ¦продуктами  местного производства, удовлетво-¦
¦                    ¦рение  потребности  населения  края в пищевых¦
¦                    ¦продуктах местного производства.             ¦
¦                    ¦Снижение доли импорта продовольственных това-¦
¦                    ¦ров в обороте розничной торговли в Приморском¦
¦                    ¦крае к                                       ¦
¦                    ¦2011 году до 70%.                            ¦
¦                    ¦                                             ¦
¦                    ¦                                             ¦
+--------------------+---------------------------------------------+
¦Организация контроля¦контроль за реализацией Программы осуществля-¦
¦за реализацией Про- ¦ет                                           ¦
¦граммы              ¦Администрация Приморского края.              ¦
¦                    ¦                                             ¦
¦                    ¦                                             ¦
L--------------------+----------------------------------------------

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   её решения программными методами

     Необходимость  разработки краевой программы "Развитие конкуренции
на  продовольственном рынке Приморского края на 2009-2011 годы" (далее
-  Программа) обусловлена проведенным анализом состояния рынка пищевых
продуктов  на  территории  Приморского края. С октября 2007 года имеет
место  рост  розничных  цен  на  продовольственные товары, значительно
опережающий   темпы   инфляции.   Социально  не  защищённые  категории
населения   края   испытывают   недостаток   финансовых   средств  для
приобретения  минимального  набора  жизненно важных продуктов питания.
Ситуация  усугубляется  увеличением  с  01 января 2008 года тарифов на
электроэнергию,   коммунальные  услуги,  ремонт  и  содержание  жилья,
железнодорожных  тарифов.  Кроме  того,  в  Приморский  край,  в  силу
специфики  своего  местоположения и климатических условий, традиционно
завозится    более    80%   продовольственных   товаров.   Особенность
производства  продуктов  питания  в Приморском крае состоит в том, что
пищевые и перерабатывающие предприятия работают, в основном, на сырье,
поступающем   из-за  пределов  края.  В  мясоперерабатывающей  отрасли
используется  98%  завозного  сырья, в молокоперерабатывающей - 66%, в
хлебопекарной - 90%. (В редакции Постановления Губернатора Приморского
края от 28.01.2009 г. N 6-пг)
     Стоимость минимального   набора   продовольственных   товаров   в
Приморском крае составила:  на 1 октября 2007 года 2194,64 руб.,  на 1
ноября 2007 года - 2246,9 руб.,  на 1 января 2008 года - 2335,2  руб.,
на  28  января - 2411,0 руб.,  1 апреля 2008 года - 2593 руб.,  1 июня
2008 года - 2693 руб.  Индекс потребительских цен за 2007 год составил
112,52% при уровне инфляции в крае - 109,7%. Средняя торговая надбавка
на социально значимые виды пищевых продуктов в розничной торговой сети
от 10 до 50%.

                      2. Цели и задачи Программы

     Цели Программы
     1. Создание условий  для  формирования  и  развития  конкурентной
среды на продовольственном рынке Приморского края.
     2. Насыщение    потребительского    рынка    Приморского     края
качественными  пищевыми  продуктами местного производства по доступным
ценам.

     Задачи Программы:
     1. Организация   совместной   работы  органов  законодательной  и
исполнительной   власти   Приморского   края,   федеральных    органов
государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных
образований Приморского края по насыщению потребительского рынка  края
продовольственными  товарами  местного производства на основе развития
конкуренции.
     2. Реализация   мер,   направленных   на   улучшение  обеспечения
населения края продуктами питания;  насыщению  потребительского  рынка
края продовольственными товарами местного производства;
     3. Повышение  конкурентоспособности  пищевых  продуктов  местного
производства.

                    3. Сроки реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2009-2011 годы.

              4. Перечень основных мероприятий Программы

     В соответствии   с   поставленными   целями  и  задачами  система
программных  мероприятий  включает  в  себя   следующие   разделы   по
приоритетным  направлениям  развития  конкуренции на продовольственном
рынке Приморского края:

          4.1. Анализ и оценка состояния конкурентной среды
             на продовольственном рынке Приморского края

     Данный раздел  Программы  предусматривает проведение комплексного
анализа и оценки состояния конкурентной  среды,  нормативной  правовой
базы   в   сферах   регулирования  продовольственного  рынка,  условий
предпринимательской деятельности в Приморском крае, а также разработку
балансов   необходимого   и   фактического   уровней   производства  и
потребления  основных  видов   пищевых   продуктов   для   обеспечения
продовольственной безопасности Приморского края на 2009-2011 годы.

        4.2. Создание системы мониторинга потребительских цен

     Целью мониторинга   является   получение   полной  и  достоверной
информации о динамике оптовых отпускных и розничных  цен  на  основные
виды   социально   значимых   пищевых  продуктов,  торговых  надбавок,
применяемых операторами оптового и розничного рынка пищевых продуктов,
факторах,  влияющих  на  формирование  рентабельности  производства  и
торговли.

       4.3. Продвижение пищевых продуктов местного производства
              на потребительский рынок Приморского края.

     Основным направлением   эффективности   развития  конкуренции  на
продовольственном рынке Приморского края является создание условий для
поступления пищевых продуктов местного производства на потребительский
рынок,   налаживание   системы    сбыта    продукции,    произведённой
крестьянскими,    фермерскими   хозяйствами   и   личными   подсобными
хозяйствами граждан.
     Реализация "Программы развития сельскохозяйственного производства
на   2008-2012   года"   позволит   увеличить   объемы    производства
сельскохозяйственной  продукции  на 26%  в сопоставимых ценах к уровню
2008 года.
     Достижение поставленных  целей  осуществляется  путём  разработки
баланса необходимого и фактического уровней производства и потребления
продовольственных   товаров,  формирования  региональной  политики  по
расширению ассортимента социально значимых пищевых продуктов  местного
производства,    организации   дополнительных   сезонных   ярмарок   и
выставок-продаж, развитие инфраструктуры розничной торговли.

      4.4. Стимулирование конкуренции на продовольственном рынке
                           Приморского края

     В данном  разделе  предусмотрены  меры,  направленные на снижение
составляющих торговых надбавок и  себестоимости  производства  пищевых
продуктов,  а именно:  установление обоснованных ставок арендной платы
за муниципальные и государственные помещения,  находящиеся в аренде  у
субъектов   бизнеса,   дальнейшее  развитие  инфраструктуры  розничной
торговли  и  розничных  рынков   на   территории   Приморского   края,
предупреждение  действий  по  заключению  антиконкурентных соглашений,
выявление нелегально действующих производств и торговых площадок.
     Указанные меры  позволят  стабилизировать продовольственный рынок
пищевых продуктов,  убрать с рынка недобросовестных  предпринимателей,
сделать приморские пищевые продукты конкурентоспособными по цене.

 4.5. Осуществление мероприятий по поддержке платёжеспособного спроса
                      населения Приморского края

     Данный раздел   предусматривает   социальные   мероприятия    для
населения,  а  именно:  разработку  системы  продовольственной  помощи
малоимущим жителям края,  развитие системы защиты  прав  потребителей,
создание  краевого  резервного  зернового  фонда  для  хлебопечения  и
мукомольного  производства,  подготовку   предложений   по   улучшению
контроля за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов.

                   5. Механизм реализации Программы

     Государственный заказчик  Программы  -  Администрация Приморского
края.  Исполнение мероприятий  Программы  организуется  ответственными
исполнителями мероприятий Программы согласно приложению.
     Ответственными исполнителями   мероприятий    Программы    (далее
ответственные   исполнители)  являются  органы  исполнительной  власти
Приморского края согласно Плану мероприятий Программы,  приведенному в
приложении к Программе.
     В целях    эффективного    выполнения    мероприятий    Программы
ответственные    исполнители   организуют   взаимодействие   с   иными
исполнительными органами  власти  Приморского  края,  территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной  власти  по Приморскому
краю,  органами местного самоуправления и  организациями,  являющимися
исполнителями   мероприятий   Программы,   по   выполнению   указанных
мероприятий.
     Территориальные органы  федеральных органов исполнительной власти
по Приморскому краю,  органы местного самоуправления  и  хозяйствующие
субъекты привлекаются в качестве исполнителей мероприятий Программы на
добровольной основе.
     Исполнители мероприятий  Программы  осуществляют  выполнение либо
участвуют в выполнении отдельных мероприятий Программы.

             6. Оценка эффективности реализации Программы

     Результатами эффективности  реализации  мероприятий  программы  в
соответствии с намеченной целью и основными задачами являются:
     Увеличение количества      хозяйствующих       субъектов       на
продовольственном рынке края,  в том числе,  дополнительное открытие к
2011 году 31 рынка,  повышение обеспеченности торговыми  площадями  по
реализации  продовольственных  товаров  в стационарной торговой сети к
2011 году на 10%.
     Обеспечение темпов     роста     оборота    розничной    торговли
продовольственными товарами в Приморском крае к 2011  году  в  размере
118%,  индекс  цен на продовольственные товары (к предыдущему году до)
115%.
     Снижение доли   импорта   продовольственных   товаров  в  обороте
розничной торговли в Приморском крае к 2011 году до 70%
     В результате  реализации  Программы  планируется наладить систему
постоянного мониторинга оптовых и розничных цен и торговых надбавок на
основные  группы пищевых продуктов,  снизить и стабилизировать цены на
основные  виды   социально   значимых   пищевых   продуктов   местного
производства,  гарантировать  населению  края  стабильную  ситуацию на
продовольственном рынке.

          7. Организация контроля за исполнением  Программы

     Контроль за  исполнением  Программы  осуществляет   Администрация
Приморского  края.  В  ходе реализации Программы департамент сельского
хозяйства   и   продовольствия   Приморского   края   и    департамент
лицензирования  и  регулирования  отношений  в  сфере потребительского
рынка   Приморского   края   обеспечивают   координацию   деятельности
ответственных  исполнителей Программы,  осуществляют контроль за ходом
реализации мероприятий.
     Исполнители программных  мероприятий  ежеквартально  отчитываются
перед   ответственными   исполнителями   о   выполнении    программных
мероприятий.
     Администрация Приморского края в установленном порядке направляет
информацию  о  ходе  реализации  Программы  в Правительство Российской
Федерации.



     Приложение 1
     к краевой программе
     "Развитие конкуренции на
     продовольственном рынке
     Приморского края на 2009-2011
     годы", утвержденной постановлением
     Губернатора Приморского края
     от 17 ноября 2008 г. N 130-пг

                                 ПЛАН
             мероприятий по реализации краевой программы
  "Развитие конкуренции на продовольственном рынке Приморского края
                          на 2009-2011 годы"

---T---------------------------T--------------------T-----------------T--------------¬
¦N ¦       Наименование        ¦   Ответственный    ¦   Исполнители   ¦     Срок     ¦
¦  ¦        мероприятия        ¦    исполнитель     ¦   мероприятий   ¦  исполнения  ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦    программы    ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦1 ¦             2             ¦         3          ¦        4        ¦      5       ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦1. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на продовольственном рынке Приморс- ¦
¦                                     кого края                                      ¦
¦                                                                                    ¦
+--T---------------------------T--------------------T-----------------T--------------+
¦1.¦Проведение комплексного    ¦департамент сельско-¦управление анти- ¦1 квартал 2009¦
¦  ¦анализа и оценки состояния ¦го хозяйства и про- ¦монопольной служ-¦     года     ¦
¦  ¦конкурентной среды, норма- ¦довольствия Приморс-¦бы по Приморскому¦              ¦
¦  ¦тивной правовой базы в сфе-¦     кого края      ¦      краю       ¦              ¦
¦  ¦рах регулирования продово- ¦                    ¦(по согласованию)¦              ¦
¦  ¦льственного рынка, условий ¦департамент лицензи-¦                 ¦              ¦
¦  ¦предпринимательской деяте- ¦рования и регулиро- ¦ территориальный ¦              ¦
¦  ¦льности.                   ¦ вания отношений в  ¦орган Федеральной¦              ¦
¦  ¦                           ¦сфере потребительс- ¦службы государс- ¦              ¦
¦  ¦                           ¦кого рынка Приморс- ¦твенной статисти-¦              ¦
¦  ¦                           ¦     кого края      ¦ки по Приморскому¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦      краю       ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦(по согласованию)¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦управление Россе-¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦ льхознадзора по ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦Приморскому краю ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦(по согласованию)¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦2.¦Проведение анализа состо-  ¦департамент сельско-¦ территориальный ¦ апрель 2009  ¦
¦  ¦яния и развития внутреннего¦го хозяйства и про- ¦орган Федеральной¦     года     ¦
¦  ¦рынка сельскохозяйственного¦довольствия Приморс-¦службы государс- ¦              ¦
¦  ¦сырья и продовольствия При-¦     кого края      ¦твенной статисти-¦              ¦
¦  ¦морского края              ¦                    ¦ки по Приморскому¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦      краю       ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦3.¦Подготовить анализ фактиче-¦департамент сельско-¦департамент эко- ¦1 квартал 2009¦
¦  ¦ского состояния и прогноз  ¦го хозяйства и про- ¦номического раз- ¦     года     ¦
¦  ¦производства продовольс-   ¦довольствия Приморс-¦вития Приморского¦              ¦
¦  ¦твенной продукции в При-   ¦     кого края      ¦      края,      ¦              ¦
¦  ¦морском крае на 2009-2011  ¦                    ¦ территориальный ¦              ¦
¦  ¦годы.                      ¦                    ¦орган Федеральной¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦службы государс- ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦твенной статисти-¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦ки по Приморскому¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦      краю       ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦(по согласованию)¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦    2. Создание системы мониторинга на продовольственном рынке Приморского края     ¦
¦                                                                                    ¦
+--T---------------------------T--------------------T-----------------T--------------+
¦1.¦Сформировать перечень  ве- ¦департамент лицензи-¦ органы местного ¦1 квартал 2009¦
¦  ¦дущих предприятий - оптовых¦рования и регулиро- ¦ самоуправления  ¦     года     ¦
¦  ¦поставщиков (краевого и му-¦ вания отношений в  ¦Приморского края ¦              ¦
¦  ¦ниципального уровня) основ-¦сфере потребительс- ¦                 ¦              ¦
¦  ¦ных видов продовольственных¦кого рынка Приморс- ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦товаров на потребительский ¦     кого края      ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦рынок Приморского края, и  ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦планируемые объёмы поставки¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦на 2009 и 2011 годы.       ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦2.¦Подготовить расчёт необхо- ¦департамент сельско-¦ территориальный ¦1 квартал 2009¦
¦  ¦димого и фактического уров-¦го хозяйства и про- ¦орган Федеральной¦     года     ¦
¦  ¦ней производства и потреб- ¦довольствия Приморс-¦службы государс- ¦              ¦
¦  ¦ления основных видов продо-¦     кого края      ¦твенной статисти-¦              ¦
¦  ¦вольствия и сельхозпродук- ¦                    ¦ки по Приморскому¦              ¦
¦  ¦ции для обеспечения населе-¦                    ¦      краю       ¦              ¦
¦  ¦ния Приморского края       ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦3.¦Обеспечение постоянного мо-¦департамент сельско-¦ органы местного ¦  2009-2011   ¦
¦  ¦ниторинга отпускных цен на ¦го хозяйства и про- ¦ самоуправления  ¦     годы     ¦
¦  ¦основные виды сельхозпро-  ¦довольствия Приморс-¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦дукции и продовольствия,   ¦     кого края      ¦                 ¦              ¦
¦  ¦производимые предприятиями ¦                    ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦местной промышленности и   ¦                    ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦сельхозпроизводителями При-¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦морского края              ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦4.¦Обеспечение постоянного мо-¦департамент лицензи-¦ органы местного ¦  2009-2011   ¦
¦  ¦ниторинга оптовых отпускных¦рования и регулиро- ¦ самоуправления  ¦     годы     ¦
¦  ¦цен на основные виды продо-¦ вания отношений в  ¦Приморского края ¦              ¦
¦  ¦вольственных товаров, по-  ¦сфере потребительс- ¦                 ¦              ¦
¦  ¦ставляемых в розничную тор-¦кого рынка Приморс- ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦говую сеть ведущими оптовы-¦     кого края      ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦ми поставщиками, осущес-   ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦твляющими деятельность на  ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦территории Приморского края¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦5.¦Обеспечение постоянного мо-¦департамент лицензи-¦ органы местного ¦  2009-2011   ¦
¦  ¦ниторинга розничных цен и  ¦рования и регулиро- ¦ самоуправления  ¦     годы     ¦
¦  ¦торговых наценок на основ- ¦ вания отношений в  ¦Приморского края ¦              ¦
¦  ¦ные виды продовольственных ¦сфере потребительс- ¦                 ¦              ¦
¦  ¦товаров, реализуемые насе- ¦кого рынка Приморс- ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦лению края предприятиями   ¦     кого края      ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦розничной торговли         ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦ 3. Продвижение пищевых продуктов местного производства на продовольственный рынок  ¦
¦                                  Приморского края                                  ¦
¦                                                                                    ¦
+--T---------------------------T--------------------T-----------------T--------------+
¦1.¦Организация работы по вы-  ¦департамент сельско-¦ органы местного ¦  2008-2012   ¦
¦  ¦полнению "Программы разви- ¦го хозяйства и про- ¦ самоуправления  ¦     годы     ¦
¦  ¦тия сельскохозяйственного  ¦довольствия Приморс-¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦производства на 2008-2012  ¦     кого края      ¦                 ¦              ¦
¦  ¦годы" в Приморском крае    ¦                    ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦2.¦Организация дополнительных ¦департамент сельско-¦ органы местного ¦II-III квартал¦
¦  ¦сезонных ярмарок и выста-  ¦го хозяйства и про- ¦ самоуправления  ¦2009-2011годы ¦
¦  ¦вок-продаж пищевых продук- ¦довольствия Приморс-¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦тов местного производства  ¦     кого края      ¦                 ¦              ¦
¦  ¦для предоставления сельхоз-¦                    ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦производителям возможности ¦департамент лицензи-¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦реализации произведённых   ¦рования и регулиро- ¦                 ¦              ¦
¦  ¦пищевых продуктов напрямую ¦ вания отношений в  ¦                 ¦              ¦
¦  ¦потребителям Приморского   ¦сфере потребительс- ¦                 ¦              ¦
¦  ¦края                       ¦кого рынка Приморс- ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦     кого края      ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦3.¦Проведение ежегодного реги-¦департамент сельско-¦ органы местного ¦   ежегодно   ¦
¦  ¦онального смотра-конкурса  ¦го хозяйства и про- ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦"Лучший товар Приморья",   ¦довольствия Приморс-¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦выставок- ярмарок: "Дальа- ¦     кого края      ¦                 ¦              ¦
¦  ¦гро. Продовольствие", "При-¦                    ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦морские продукты питания"  ¦                    ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦4.¦Проведение смотров качества¦департамент сельско-¦ органы местного ¦   ежегодно   ¦
¦  ¦пищевых продуктов местного ¦го хозяйства и про- ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦производства.              ¦довольствия Приморс-¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦                           ¦     кого края      ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦5.¦Обеспечить поддержку субъ- ¦департамент экономи-¦ органы местного ¦  постоянно   ¦
¦  ¦ектов малого предпринимате-¦  ческого развития  ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦льства, производящих товары¦  Приморского края  ¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦в вопросах сертификации,   ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦регистрации, индивидуализа-¦                    ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦ции продукции, внедрения   ¦                    ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦инновационных технологий   ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦6.¦Осуществлять мероприятия по¦департамент сельско-¦ органы местного ¦  постоянно   ¦
¦  ¦развитию инфраструктуры по ¦го хозяйства и про- ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦сбыту сельскохозяйственной ¦довольствия Приморс-¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦продукции, включая развитие¦     кого края      ¦                 ¦              ¦
¦  ¦сети снабженческо-сбытовых ¦                    ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦сельскохозяйственных потре-¦                    ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦бительских кооперативов    ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦7.¦Содействовать созданию     ¦департамент лицензи-¦ органы местного ¦  2009-2011   ¦
¦  ¦достаточного количества    ¦рования и регулиро- ¦ самоуправления  ¦     годы     ¦
¦  ¦торговых мест на розничных ¦ вания отношений в  ¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦рынках Приморского края для¦сфере потребительс- ¦                 ¦              ¦
¦  ¦реализации сельхозпродукции¦кого рынка Приморс- ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦и пищевых продуктов местно-¦     кого края      ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦го производства            ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦8.¦Установление понижающих ко-¦Законодательное Со- ¦ органы местного ¦  2009-2011   ¦
¦  ¦эффициентов по местным и   ¦брание Приморского  ¦ самоуправления  ¦     годы     ¦
¦  ¦региональным налогам для   ¦края                ¦                 ¦              ¦
¦  ¦предприятий пищевой промыш-¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦ленности, крупных оптовых и¦управление антимоно-¦                 ¦              ¦
¦  ¦розничных операторов товар-¦польной службы по   ¦                 ¦              ¦
¦  ¦ных рынков социально значи-¦Приморскому краю    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦мых пищевых продуктов.     ¦(по согласованию)   ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦9.¦Содействовать созданию се- ¦департамент сельско-¦ органы местного ¦    2009-     ¦
¦  ¦льскохозяйственных коопера-¦го хозяйства и про- ¦ самоуправления  ¦     2011     ¦
¦  ¦тивных рынков на территории¦довольствия Приморс-¦Приморского края,¦     годы     ¦
¦  ¦Приморского края.          ¦     кого края      ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦                           ¦департамент лицензи-¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦                           ¦рования и регулиро- ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦ вания отношений в  ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦сфере потребительс- ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦кого рынка Приморс- ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦     кого края      ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦     4. Стимулирование конкуренции на продовольственном рынке Приморского края      ¦
¦                                                                                    ¦
+--T---------------------------T--------------------T-----------------T--------------+
¦1.¦Рекомендовать уменьшить    ¦департамент имущес- ¦департамент иму- ¦              ¦
¦  ¦ставки муниципальной и го- ¦твенных отношений   ¦щественных отно- ¦              ¦
¦  ¦сударственной арендной пла-¦Приморского края,   ¦шений Приморского¦              ¦
¦  ¦ты для предприятий, распо- ¦                    ¦      края,      ¦              ¦
¦  ¦ложенных в муниципальных   ¦управление антимоно-¦                 ¦              ¦
¦  ¦помещениях по розничной    ¦польной службы по   ¦ органы местного ¦              ¦
¦  ¦продаже пищевых продуктов, ¦Приморскому краю    ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦положительно влияющих на   ¦(по согласованию)   ¦                 ¦              ¦
¦  ¦снижение торговой надбавки ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦на социально значимые виды ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦пищевых продуктов.         ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦2.¦Развитие инфраструктуры    ¦департамент лицензи-¦ органы местного ¦  2009-2011   ¦
¦  ¦розничной торговли продово-¦рования и регулиро- ¦ самоуправления  ¦     годы     ¦
¦  ¦льственными товарами  и    ¦ вания отношений в  ¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦розничных рынков на терри- ¦сфере потребительс- ¦  хозяйствующие  ¦              ¦
¦  ¦тории Приморского края     ¦кого рынка Приморс- ¦    субъекты     ¦              ¦
¦  ¦                           ¦     кого края      ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦3.¦Выявление правовых, финан- ¦управление Федераль-¦управление Феде- ¦  постоянно   ¦
¦  ¦совых административных ба- ¦ной антимонопольной ¦ральной антимоно-¦              ¦
¦  ¦рьеров при перемещении пи- ¦службы по Приморско-¦польной службы по¦              ¦
¦  ¦щевых продуктов по террито-¦      му краю       ¦Приморскому краю,¦              ¦
¦  ¦рии Приморского края, под- ¦                    ¦управление Росе- ¦              ¦
¦  ¦готовка предложений по их  ¦                    ¦ льхознадзора по ¦              ¦
¦  ¦ликвидации.                ¦                    ¦Приморскому краю,¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦управление Роспо-¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦ требнадзора по  ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦Приморскому краю,¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦ органы местного ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦Приморского края ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦4.¦Предупреждение действий по ¦управление Федераль-¦управление Феде- ¦  постоянно   ¦
¦  ¦заключению антиконкурентных¦ной антимонопольной ¦ральной антимоно-¦              ¦
¦  ¦соглашений и согласованных ¦службы по Приморско-¦польной службы по¦              ¦
¦  ¦действий, направленных на  ¦      му краю       ¦Приморскому краю ¦              ¦
¦  ¦ограничение конкуренции на ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦товарных рынках пищевых    ¦                    ¦ органы местного ¦              ¦
¦  ¦продуктов.                 ¦                    ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦Приморского края ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦5.¦Проведение проверок соблю- ¦управление Федераль-¦управление Феде- ¦              ¦
¦  ¦дения законодательства в   ¦ной налоговой службы¦ральной налоговой¦              ¦
¦  ¦сфере обращения денежной   ¦по Приморскому краю ¦ службы по При-  ¦              ¦
¦  ¦наличности посредническими ¦                    ¦  морскому краю  ¦              ¦
¦  ¦структурами, осуществляющи-¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦ми деятельность на товарном¦                    ¦управление внут- ¦              ¦
¦  ¦рынке пищевых продуктов в  ¦                    ¦  ренних дел по  ¦              ¦
¦  ¦Приморском крае, на основа-¦                    ¦Приморскому краю ¦              ¦
¦  ¦нии информации, поступившей¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦от право-охранительных ор- ¦                    ¦ органы местного ¦              ¦
¦  ¦ганов, с применением к ним ¦                    ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦мер в соответствии с дейс- ¦                    ¦Приморского края ¦              ¦
¦  ¦твующим законодательством  ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦                   5.Поддержка платёжеспособного спроса населения                   ¦
¦                                                                                    ¦
+--T---------------------------T--------------------T-----------------T--------------+
¦1.¦Осуществление социальных и ¦департамент социаль-¦департамент соци-¦  2009-2011   ¦
¦  ¦экономических мер поддержки¦ной защиты населения¦альной защиты на-¦     годы     ¦
¦  ¦платёжеспособного спроса   ¦  Приморского края  ¦селения Приморс- ¦              ¦
¦  ¦малообеспеченных жителей   ¦                    ¦    кого края    ¦              ¦
¦  ¦Приморского края, в том    ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦числе путём разработки про-¦                    ¦ органы местного ¦              ¦
¦  ¦грамм продовольственной по-¦                    ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦мощи отдельным категориям  ¦                    ¦Приморского края ¦              ¦
¦  ¦социально незащищённых жи- ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦телей Приморского края     ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦2.¦Подготовка предложений по  ¦департамент лицензи-¦межведомственный ¦  2009-2011   ¦
¦  ¦развитию системы защиты    ¦рования и регулиро- ¦ совет по защите ¦     годы     ¦
¦  ¦прав потребителей на терри-¦ вания отношений в  ¦прав потребителей¦              ¦
¦  ¦тории Приморского края     ¦сфере потребительс- ¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦                           ¦кого рынка Приморс- ¦ органы местного ¦              ¦
¦  ¦                           ¦     кого края      ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦Приморского края ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦3 ¦Рассматривать результаты   ¦департамент лицензи-¦управление Роспо-¦  постоянно   ¦
¦  ¦государственного  контроля ¦рования и регулиро- ¦ требнадзора по  ¦              ¦
¦  ¦и надзора за качеством и   ¦ вания отношений в  ¦Приморскому краю,¦              ¦
¦  ¦безопасностью пищевых про- ¦сфере потребительс- ¦Управление Россе-¦              ¦
¦  ¦дуктов                     ¦кого рынка Приморс- ¦ льхознадзора по ¦              ¦
¦  ¦                           ¦     кого края      ¦Приморскому краю,¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦межведомственный ¦              ¦
¦  ¦                           ¦департамент сельско-¦ совет по защите ¦              ¦
¦  ¦                           ¦го хозяйства и про- ¦прав потребителей¦              ¦
¦  ¦                           ¦довольствия Приморс-¦Приморского края,¦              ¦
¦  ¦                           ¦     кого края      ¦ органы местного ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦ самоуправления  ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦Приморского края ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
+--+---------------------------+--------------------+-----------------+--------------+
¦5.¦Подготовка и размещение ин-¦департамент социаль-¦ департамент ли- ¦  постоянно   ¦
¦  ¦формационных материалов в  ¦  ного развития и   ¦ цензирования и  ¦              ¦
¦  ¦средствах массовой информа-¦средств массовой ин-¦регулирования от-¦              ¦
¦  ¦ции по проблемам развития  ¦формации Приморского¦ ношений в сфере ¦              ¦
¦  ¦конкуренции и удовлетворе- ¦        края        ¦потребительского ¦              ¦
¦  ¦ние спроса населения на    ¦                    ¦рынка Приморского¦              ¦
¦  ¦продовольственные товары и ¦                    ¦      края       ¦              ¦
¦  ¦информирование покупателей ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦о ценах на продовольствен- ¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦ные товары на потребительс-¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦ком рынке Приморского края.¦                    ¦                 ¦              ¦
¦  ¦                           ¦                    ¦                 ¦              ¦
L--+---------------------------+--------------------+-----------------+---------------


Информация по документу
Читайте также