Постановление Главы г. Владивостока от 12.03.2009 № 206

                                 ГЛАВА
                         ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
              12.03.2009      г. Владивосток       N 206

              Об утверждении Положения о цифровых планах
           на территории Владивостокского городского округа

     В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным   законом   "О  геодезии  и  картографии",  Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 N 20  "Об  инженерных
изысканиях   для  подготовки  проектной  документации,  строительства,
реконструкции  объектов  капитального  строительства",  Постановлением
Правительства   Российской   Федерации   от   09.06.2006   N  363  "Об
информационном обеспечении градостроительной  деятельности",  в  целях
упорядочения  работ,  связанных с выполнением инженерных изысканий для
проектирования и строительства объектов капитального строительства,  а
также   формирования  муниципальных  материалов  и  данных  инженерных
изысканий на территории города  Владивостока,  ведения  информационной
системы обеспечения градостроительной деятельности

п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить   Положение   о   цифровых   планах   на  территории
Владивостокского городского округа (прилагается).
     2. Возложить  функции по составлению и обновлению цифровых планов
на территории Владивостокского  городского  округа  на  уполномоченный
орган  администрации города Владивостока,  осуществляющий управление в
области градостроительства и архитектуры.
     3. Юридическим  и  физическим  лицам,  осуществляющим  инженерные
изыскания на территории  города  Владивостока,  обеспечить  оформление
результатов    инженерно-геодезических   изысканий,   передаваемых   в
уполномоченный орган администрации города Владивостока, осуществляющий
управление  в области градостроительства и архитектуры,  в электронном
виде со дня вступления в силу настоящего постановления.
     4. Управлению   по   работе  со  средствами  массовой  информации
администрации  города  Владивостока   (Ткаченко   И.В.)   опубликовать
настоящее постановление в средствах массовой информации.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Сухова А.П., первого заместителя главы администрации.
     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
опубликования.

Глава города          И.С. Пушкарёв

 

     Приложение
     к постановлению
     главы города Владивостока
     от 12.03.2009 N 206

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о цифровых планах на территории Владивостокского городского округа

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  требования  к составлению,
обновлению и использованию цифровых планов Владивостокского городского
округа.
     1.2. Настоящее Положение обязательно для исполнения  структурными
подразделениями администрации города,  использующими в работе цифровые
планы города, для организаций независимо от их организационно-правовой
формы,  а  также  для  физических  лиц,  осуществляющих деятельность в
области инженерно-геодезических изысканий для строительства.
     1.3. Настоящее   Положение  разработано  на  основании  следующих
нормативно-правовых и нормативно-технических документов:
     - Градостроительный кодекс Российской Федерации;
     - Федеральный закон Российской Федерации от 26.12.1995  N  209-ФЗ
"О геодезии и картографии";
     - Постановление Правительства Российской Федерации от  09.06.2006
N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности";
     - ГОСТ 21667-76 Картография. Термины и определения;
     - ГОСТ  27781-88.  Магнитные  носители данных с записью.  Правила
выполнения этикетки;
     - ГОСТ 28441-99. Картография цифровая. Термины и определения;
     - СНиП 11-02-96. Инженерные изыскания для строительства. Основные
положения;
     - СП    11-104-97.    Инженерно-геодезические    изыскания    для
строительства;
     - ГКИНП  -  17-002-93.   Инструкция   о   порядке   осуществления
государственного геодезического надзора в Российской Федерации.
     1.4. Цифровые  планы  Владивостокского городского округа входят в
состав архивного  фонда  инженерных  изысканий  для  строительства  на
территории   города   Владивостока,   который  формируется  и  ведется
соответствующим   уполномоченным    органом    администрации    города
Владивостока, осуществляющим управление в области градостроительства и
архитектуры   (далее   уполномоченный   орган),   в   соответствии   с
Градостроительным  кодексом  Российской Федерации и Законом Российской
Федерации "О геодезии и картографии".
     1.5. В состав цифровых планов города включаются:
     - топографический план масштаба 1:500; 1:2000; 1:5000;
     - адресный план города масштаба 1:10000;
     - дежурный план (банк данных) красных линий;
     - регистрационные  планы  существующих и проектируемых инженерных
сетей масштаба 1:2000.
     1.6. Топографический план масштаба 1:500, 1:2000; 1:5000 (далее -
цифровой топографический план); адресный план города масштаба 1:10000,
дежурный  план  (банк  данных)  красных  линий  и регистрационный план
проектируемых  инженерных  сетей  масштаба  1:2000  ведутся  только  в
цифровом виде.
     1.7. Цифровые планы используются при комплексной оценке природных
и   техногенных   условий   территории,  строительства  и  обоснования
проектирования, эксплуатации и ликвидации объектов.

                    2. Составление цифровых планов

     2.1. Цифровые  планы  на территории города Владивостока ведутся и
систематически  обновляются  уполномоченным   органом   на   основании
результатов     инженерно-геодезических     изысканий,    передаваемых
юридическими  и  физическим  лицами  и  предоставляются  физическим  и
юридическим  лицам для использования в виде копий (графической и (или)
файловой).
     Уполномоченный орган  несет  ответственность за качество цифровых
планов и передаваемых для использования копий.
     2.2. Цифровой     топографический     план    должен    полностью
соответствовать топографическому плану,  составленному на планшетах  с
жесткой   или   малодеформирующейся   основой,   а  также  техническим
требованиям, предъявляемым к топографическим планам конкретного вида и
назначения  строительными  нормами  и  правилами  Российской Федерации
(СНиП),  сводами правил по  инженерным  изысканиям  для  строительства
(СП),    настоящим    Положением,    другими   нормативно-техническими
документами в части состава,  содержания,  масштаба, точности, системы
высот, условных знаков, правил редактирования и сводок.
     2.3. Цифровые топографические планы создаются в  местной  системе
координат, принятой для города Владивостока и Балтийской системе высот
1977 года.  Номенклатура листов цифровых планов должна соответствовать
номенклатуре листов топографических планов,  составленных на планшетах
с жесткой или малодеформирующейся основой, хранящихся в уполномоченном
органе.
     2.4. Листам цифровых топографических  планов  присваивается  гриф
секретности  в  соответствии  с  грифом,  присвоенным  соответствующим
листам топографических планов, составленных на планшетах с жесткой или
малодеформирующейся основой,  хранящихся в уполномоченном органе.  При
создании, обновлении и использовании цифровых планов и их копий должны
соблюдаться   требования   инструкции   по   обеспечению   секретности
топографо-геодезических,      картографических,      гравиметрических,
аэросъемочных материалов и материалов космических съемок на территории
СССР (СТГМ-90).

           3. Требования к цифровым топографическим планам

     3.1. Цифровые  топографические  планы   создаются,   обновляются,
хранятся  в  архиве  и  используются  в  растровой  и векторной формах
представления цифровой картографической информации.
     3.2. Цифровой  топографический  план  создается  и  обновляется в
векторной форме представления.
     Адресный план   Владивостокского   городского   округа   масштаба
1:10000,  дежурный план (банк данных) красных  линий,  регистрационные
планы  существующих  и  проектируемых инженерных сетей масштаба 1:2000
создаются, ведутся и обновляются в векторной форме представления.
     3.3. Каждый  лист  цифрового топографического плана формируется в
отдельный комплект файлов,  включающий,  в том числе, текстовый файл -
формуляр листа цифрового топографического плана.
     3.4. Всем файлам,  входящим в комплект к одному  листу  цифрового
топографического    плана,    присваивается    имя,    соответствующее
номенклатурному номеру данного листа цифрового топографического плана.
В имени не должно быть более шести символов.
     3.5. Зарамочное оформление листа цифрового топографического плана
не показывается. Сшивка с соседними листами цифрового топографического
плана производится по внутренней рамке.
     3.6. Информация,   содержащаяся  в  зарамочном  оформлении  листа
цифрового топографического плана,  должна  быть  помещена  в  формуляр
листа цифрового топографического плана без искажений.
     В формуляре листа цифрового  топографического  плана  указываются
координаты углов внутренней рамки в местной системе координат.
     3.7. При создании цифрового  топографического  плана  в  формуляр
листа   цифрового   топографического   плана   должна   быть  помещена
исчерпывающая информация,  характеризующая  процесс  сканирования  или
векторизации   (организация-исполнитель,   дата   работ,   технология,
инвентарный номер технического отчета).
     3.8. При  обновлении  цифрового  топографического  плана формуляр
листа  цифрового   топографического   плана   должен   быть   дополнен
информацией,         характеризующей         процесс        обновления
(организация-исполнитель, контур участка обновления, дата соответствия
местности, технология, инвентарный номер технического отчета).
     3.9. При ведении цифровых топографических планов единым массивом,
формуляры   листов   цифровых   топографических   планов   могут  быть
объединены.

           4. Требования к цифровым топографическим планам
                   в векторной форме представления

     4.1. Цифровые    топографические    планы   в   векторной   форме
представления создаются  и  обновляются  путем  векторизации  исходных
картографических   материалов   или  в  результате  автоматизированной
обработки материалов полевых работ,  аналитических данных,  а также  в
результате  составления по цифровым топографическим планам равного или
более крупного масштаба.
     4.2. Цифровые    топографические    планы   в   векторной   форме
представления должны удовлетворять следующим требованиям.
     4.2.1. Цифровые   топографические   планы   в   векторной   форме
представления должны вестись единым массивом на  всю  картографируемую
территорию или ее часть. При создании, обновлении и передаче допустимо
формирование их по участкам территории или по номенклатурным листам.
     4.2.2. Цифровые   топографические   планы   в   векторной   форме
представления должны создаваться,  обновляться и использоваться как по
участкам   территории,   так   и   полистно,  в  формате  программного
обеспечения используемого в уполномоченном органе.
     4.2.3. Содержание  графических  копий цифровых планов в векторной
форме представления должно соответствовать действующим условным знакам
для  топографических  планов,  составленных на планшетах с жесткой или
малодеформирующейся основой масштабов 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500.
     4.2.4. Содержание  цифровых  топографических  планов  в векторной
форме  представления  должно   быть   распределено   по   закрепленным
тематическим слоям.

      5. Формирование и хранение цифровых топографических планов

     5.1. Формирование  и  хранение  цифровых топографических планов в
составе архивного фонда материалов инженерных изысканий на  территории
Владивостокского  городского  округа выполняет уполномоченный орган на
основе   концентрации   материалов,   предоставляемых    исполнителями
инженерных изысканий.
     5.2. Хранение цифровых  топографических  планов  в  архиве  фонда
осуществляется  в  формате  программного обеспечения,  используемого в
уполномоченном органе.
     5.3. При   выполнении   инженерных   изысканий   на   территории,
обеспеченной   устаревшими   топографическими   планами,   исполнителю
инженерных  изысканий  предоставляется  файловая копия листа цифрового
топографического плана.  Файловая копия предоставляется, в зависимости
от  наличия,  в  согласованном  с  исполнителем  инженерных  изысканий
обменном векторном или растровом формате только на участок изысканий.
     5.4. Обновленный  цифровой  топографический  план  по  завершении
производства   инженерных   изысканий   предоставляется   исполнителем
инженерных изысканий в архивный фонд материалов инженерных изысканий в
векторном формате представления одновременно с отчетной документацией,
предусмотренной действующими нормативными документами.
     5.5. Уполномоченный орган осуществляет корректировку  листов  или
участков   цифрового   топографического   плана  в  архиве  на  основе
представленного исполнителем  инженерных  изысканий  нового  цифрового
топографического плана.

   6. Требования к файловым копиям цифровых топографических планов

     6.1. Копии  цифровых топографических планов города;  Владивостока
предоставляются  пользователям,  а   также   исполнителям   инженерных
изысканий  для  обновления цифровых топографических планов,  без права
передачи их третьим лицам.
     6.2. Копии   цифровых   топографических  планов  для  передачи  к
использованию   сторонними   юридическими   и    физическими    лицами
изготавливаются  уполномоченным  органом  и  передаются  в графической
форме в виде копии на бумаге и (или) в виде файловой копии.
     6.3. Для    записи    копий   цифровых   топографических   планов
пользователи  цифровых   топографических   планов,   предоставляют   в
уполномоченный   орган  электронный  носитель  данных  (далее -  ЭНД),
проверенный на отсутствие сбойных участков и вирусов и поставленный на
предварительный   учет,   в  соответствии  с  требованиями  по  защите
информации, составляющей государственную тайну.
     6.4. Взаимная  передача  файловых  копий цифровых топографических
планов осуществляется на ЭНД.
     6.5. В  качестве  ЭНД  могут быть использованы компакт-диски CD и
другие носители информации.
     6.6. Передача  файловых  копий  цифровых  топографических  планов
выполняется на ЭНД, снабженных этикетками и ведомостями в соответствии
с требованиями, установленными в уполномоченном органе.

                 7. Мероприятия по защите информации

     7.1. Порядок    организации    работ    по   защите   информации,
обрабатываемой средствами вычислительной  техники,  осуществляется  на
основе  специальных  требований  и  рекомендаций по защите информации,
составляющей государственную тайну,  от утечки по техническим  каналам
(СТР-97),  утвержденных  решением государственной технической комиссии
при Президенте Российской Федерации от 25 мая 1997 года.
     7.2. Право  проведения  работ,  связанных  с использованием копий
цифровых  топографических  планов  содержащих  сведения,  составляющие
государственную   тайну,  предоставляются  организациям,  при  наличии
лицензии,  полученной в соответствии  с  Положением  о  лицензировании
деятельности  предприятий,  учреждений  и  организаций  по  проведению
работ,   связанных    с    использованием    сведений,    составляющих
государственную тайну,  созданием средств защиты информации, а также с
осуществлением  мероприятий  и  (или)  оказанием   услуг   по   защите
государственной   тайны,   утвержденным  Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 333.

Начальник управления
муниципального имущества,
градостроительства и архитектуры          В.В. Игнатенко