Постановление Главы г. Владивостока от 02.06.2009 № 593

                                 ГЛАВА
                         ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
     02.06.2009             г. Владивосток            N 593

    Об утверждении Положения о создании и организации деятельности
   аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований
                  на территории города Владивостока

     В соответствии  с федеральными законами от 22.08.1995 N151-ФЗ "Об
аварийно-спасательных службах и  статусе  спасателей",  от  06.10.2003
N131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской  Федерации",   Уставом   города   Владивостока,   в   целях
обеспечения  защиты  населения  и  территории  города  Владивостока от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

постановляю:

     1. Утвердить Положение  о  создании  и  организации  деятельности
аварийно-спасательных  служб  и  аварийно-спасательных формирований на
территории города Владивостока (приложение).
     2. Управлению   по   работе  со  средствами  массовой  информации
администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать  данное
постановление в средствах массовой информации.
     3. Управлению  по  делам  гражданской  обороны   и   чрезвычайным
ситуациям   при   администрации   города   Владивостока  (Дзуцев В.В.)
организовать  работу  по  учету  аварийно-спасательных   формирований,
привлекаемых  к  мероприятиям  по  ликвидации чрезвычайных ситуаций на
территории города Владивостока.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Коковкина Л.И.

Глава города          И.С.Пушкарёв

 

     Приложение
     к постановлению главы
     города Владивостока
     от 02.06.2009 N 593

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о создании и организации деятельности аварийно-спасательных
       служб и аварийно-спасательных формирований на территории
                         города Владивостока

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение о создании  и  организации  деятельности
аварийно-спасательных  служб  и  аварийно-спасательных формирований на
территории города  Владивостока  (далее  -  Положение)  разработано  в
соответствии   с  федеральными  законами  от  22.08.1995  N151-ФЗ  "Об
аварийно-спасательных службах и  статусе  спасателей",  от  21.12.1994
N68-ФЗ  "О  защите  населения  и  территорий  от чрезвычайных ситуаций
природного  и  техногенного  характера",  от  12.02.1998   N28-ФЗ   "О
гражданской  обороне"  и  определяет  общие  организационно-правовые и
экономические основы создания и организации деятельности на территории
города       Владивостока      аварийно-спасательных      служб      и
аварийно-спасательных формирований.
     1.2. Аварийно-спасательные      службы,     аварийно-спасательные
формирования города  Владивостока  создаются  в  целях  реализации  на
территории  города Владивостока мероприятий гражданской обороны (далее
- ГО) по проведению аварийно-спасательных работ,  а также  мероприятий
по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций природного и
техногенного характера (далее - ЧС) в  организациях  и  на  территории
города Владивостока.
     1.3. При   ликвидации   ЧС   аварийно-спасательные    службы    и
аварийно-спасательные    формирования   действуют   под   руководством
руководителя  работ,  назначенного  комиссией  по   предупреждению   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
города Владивостока.
     1.4. Аварийно-спасательные    службы    и   аварийно-спасательные
формирования  осуществляют  свою  деятельность  во  взаимодействии   с
управлением ГОЧС города Владивостока.
     2. Создание  аварийно-спасательных  служб,  аварийно-спасательных
формирований
     В соответствии   с   законодательством    Российской    Федерации
аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования могут
создаваться:
     - на     постоянной    штатной    основе    -    профессиональные
аварийно-спасательные службы,
     - на   нештатной   основе   -   нештатные   аварийно-спасательные
формирования;
     - на  общественных  началах  - общественные аварийно-спасательные
формирования.

       3. Состав    и    комплектование   аварийно-спасательных
              служб, аварийно-спасательных формирований

     3.1. Состав    и    структуру    аварийно-спасательных     служб,
аварийно-спасательных  формирований  определяют  создающие  их  органы
местного самоуправления, организации, общественные объединения, исходя
из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации ЧС, а также
требований законодательства Российской Федерации.
     3.2. В   состав   аварийно-спасательных   служб   входят   органы
управления указанных служб,  аварийно-спасательные формирования и иные
формирования,      обеспечивающие      решение      стоящих      перед
аварийно-спасательными службами задач.
     3.3. Комплектование         аварийно-спасательных          служб,
аварийно-спасательных  формирований  осуществляется  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации.

  4. Осуществление    деятельности   аварийно-спасательных   служб,
                  аварийно-спасательных формирований

     4.1. Все   аварийно-спасательные   службы,  аварийно-спасательные
формирования подлежат обязательной регистрации.
     4.2. Аварийно-спасательные    службы    и   аварийно-спасательные
формирования,  осуществляющие свою деятельность на  территории  города
Владивостока,  подлежат  обязательной регистрации в Главном управлении
МЧС России по Приморскому краю.
     4.3. Все   аварийно-спасательные   службы,  аварийно-спасательные
формирования  подлежат  аттестации  в   соответствии   с   действующим
законодательством Российской Федерации.
     4.4. Приостанавливается  полностью  или   частично   деятельность
организаций  в  случае,  если  подготовка и состояние профессиональных
аварийно-спасательных  служб,  профессиональных  аварийно-спасательных
формирований,  созданных указанными организациями или обслуживающих их
по  договорам,  не  отвечают  требованиям,  установленным  действующим
законодательством Российской Федерации.
     4.5. Руководство  всеми  силами  и  средствами,  привлеченными  к
ликвидации   ЧС,   и   организацию   их   взаимодействия  осуществляет
руководитель ликвидации ЧС.
     4.6. При  возникновении  ЧС  локального  значения  для  работ  по
ликвидации  (локализации)  ЧС  привлекаются  дежурные  смены,  силы  и
средства  аварийно-спасательных  формирований  объектов  и организаций
независимо от организационно-правовых форм и форм  собственности.  При
необходимости  по  запросу руководителя организации могут привлекаться
профессиональные      аварийно-спасательные       формирования       и
аварийно-спасательные   службы,   имеющиеся   на   территории   города
Владивостока.
     4.7. При   возникновении   ЧС  местного  значения  для  работ  по
ликвидации  (локализации)  ЧС  могут   привлекаться   профессиональные
аварийно-спасательные   формирования  и  аварийно-спасательные  службы
регионального базирования.
     4.8. Руководители           аварийно-спасательных          служб,
аварийно-спасательных  формирований,  прибывшие  в  зоны  ЧС  первыми,
принимают  на  себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют
их   до   прибытия   руководителей   ликвидации    ЧС,    определенных
законодательством   Российской  Федерации,  планами  предупреждения  и
ликвидации ЧС или назначенных органами государственной власти,  главой
города Владивостока, руководителями организаций, к полномочиям которых
отнесена ликвидация данных ЧС.
     4.9. Решения    руководителей    ликвидации   (локализации)   ЧС,
направленные на ликвидацию ЧС, являются обязательными для всех жителей
города      Владивостока      и     организаций,     независимо     от
организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся в зонах
ЧС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

    5. Координация деятельности, перемещение, перепрофилирование,
    ликвидация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
                             формирований

     5.1. Координацию  деятельности  всех аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных  формирований,  функционирующих  на   территории
города   Владивостока,   имеющих   уставные   задачи   по   проведению
аварийно-спасательных работ и действующих на всей  или  большей  части
территории  города  Владивостока,  осуществляет  управление  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации  города
Владивостока.
     5.2. Основаниями   для   перемещения    в    другую    местность,
перепрофилирования  на  другой  вид  аварийно-спасательных  работ  или
ликвидации     профессиональных      аварийно-спасательных      служб,
профессиональных   аварийно-спасательных  формирований,  а  также  для
ликвидации нештатных аварийно-спасательных формирований,  обязательное
создание которых предусмотрено законодательством Российской Федерации,
являются прекращение функционирования  обслуживаемых  ими  организаций
или  устранение  опасности  возникновения  ЧС,  для  предупреждения  и
ликвидации которых предназначены указанные службы и формирования.
     5.3. Решение  о  перемещении,  перепрофилировании  или ликвидации
профессиональных   аварийно-спасательных    служб,    профессиональных
аварийно-спасательных  формирований,  а  также  решение  о  ликвидации
нештатных аварийно-спасательных  формирований,  обязательное  создание
которых    предусмотрено   законодательством   Российской   Федерации,
принимают создавшие их администрация города Владивостока, предприятия,
организации,   учреждения  по  согласованию  с  управлением  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации  города
Владивостока.
     5.4. О    принятии    решения    о    ликвидации     общественных
аварийно-спасательных формирований,  созданных по решению руководителя
общественного  объединения,  руководитель  общественного   объединения
информирует  управление  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций при администрации города Владивостока.

Заместитель главы
администрации          Л.И. Коковкин