Постановление Губернатора Владимирской области от 16.07.2010 № 825

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     16.07.2010                                        N 825


О проведении областного  конкурса
"Лучшее муниципальное образование
Владимирской    области        по
использованию  информационных   и
телекоммуникационных технологий в
управлении"


     В соответствии с постановлением Губернатора области от 17.11.2009
N 953 "О долгосрочной целевой программе  "Информатизация  Владимирской
области  на  2010-2012  годы"  (далее  -  Программа)   и    в    целях
стимулирования  применения  информационных   и    телекоммуникационных
технологий органами местного самоуправления

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить Положение о проведении областного  конкурса  "Лучшее
муниципальное  образование  Владимирской  области  по    использованию
информационных и телекоммуникационных технологий в управлении"  (далее
- Конкурс) согласно приложению N 1.
     2.  Создать  комиссию  по  проведению  Конкурса  в  период  срока
действия Программы в составе согласно приложению N 2.
     3. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам  местного
самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов  принять
участие в Конкурсе.
     4.  Комитету    информатизации,    связи    и    телекоммуникаций
администрации области (А. А. Петров) обеспечить проведение Конкурса.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора области В. В. Веретенникова.
     6.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          H. Виноградов


                                                        Приложение N 1
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 16.07.2010 N 825


                              Положение
  о проведении областного конкурса "Лучшее муниципальное образование
         Владимирской области по использованию информационных
           и телекоммуникационных технологий в управлении"

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение устанавливает  цели  и  задачи  конкурса
"Лучшее  муниципальное    образование    Владимирской    области    по
использованию  информационных  и  телекоммуникационных  технологий   в
управлении" (далее - Конкурс), состав участников,  порядок  проведения
Конкурса,  оценки  результатов  и  определения  победителей,  а  также
порядок подведения итогов Конкурса и награждения победителей в  рамках
реализации долгосрочной целевой программы "Информатизация Владимирской
области на 2010-2012 годы".
     1.2. Участниками Конкурса являются органы местного самоуправления
муниципальных  образований,  имеющих  статус  городских   округов    и
муниципальных районов (далее - участники).

                      2. Цели и задачи Конкурса

     2.1. Основными целями Конкурса являются:
     - стимулирование применения информационных и телекоммуникационных
технологий органами местного самоуправления;
     - формирование электронных муниципалитетов.
     2.2. Основные задачи Конкурса:
     -  изучение  и  распространение  передового  опыта  использования
информационных  и  телекоммуникационных  технологий  в   муниципальном
управлении;
     - совершенствование деятельности органов местного  самоуправления
по использованию информационных и телекоммуникационных технологий;
     -  государственная  поддержка  информатизации  органов   местного
самоуправления.

         3. Порядок проведения Конкурса, оценки результатов и
                       определения победителей

     3.1.  Конкурс  проводится  ежегодно  в  период  срока  реализации
долгосрочной целевой программы "Информатизация Владимирской области на
2010-2012 годы".
     3.2.  Для  участия  в  Конкурсе    участники    представляют    в
администрацию области в 2010 году в срок до 20  августа,  в  2011-2012
годах - до 01 февраля следующие документы:
     -    сведения    по    показателям     оценки        деятельности
исполнительно-распорядительных  органов  местного  самоуправления   по
использованию  информационных  и  телекоммуникационных  технологий   в
управлении, указанным в пункте 3.8, по состоянию на 01 января текущего
года;
     - описания реализованных в истекшем году проектов информатизации;
     - подготовленные технические задания на разработку  перспективных
проектов информатизации.
     3.3.  Основанием  для  отказа  в  участии  в   Конкурсе    служит
непредоставление документов, указанных в пункте 3.2.
     3.4. Об отказе в участии в Конкурсе комиссия извещает  участников
в течение десяти рабочих дней после срока окончания приема документов,
указанного в п. 3.2.
     3.5.  Для  проведения  конкурса  Губернатором  области  создается
конкурсная комиссия. Комиссия осуществляет следующие функции:
     - рассматривает конкурсную документацию;
     - оценивает  конкурсную  документацию  и  определяет  победителей
Конкурса;
     - извещает участников  о  результатах  Конкурса  в  течение  пяти
рабочих дней после подведения итогов Конкурса.
     3.6.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствуют не менее 2/3  ее  членов.  Решение  комиссии  принимается
простым  большинством  голосов  от  числа  присутствующих.    Протокол
заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.
     3.7. Подведение итогов Конкурса в 2010 году осуществляется в срок
до 15 сентября, в 2011-2012 годах - до 1 мая.
     3.8. Деятельность исполнительно-распорядительных органов местного
самоуправления по использованию информационных и  телекоммуникационных
технологий в управлении оценивается на заседании  конкурсной  комиссии
по показателям, указанным в таблице 1.
                                                             Таблица 1

---------------------------------------------------------------------------
|  Номер   |             Наименование           |Кол-во|    Примечание    |
|показателя|                                    |баллов|                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|    1.    |Выполнение требований Федерального  |      |Количество баллов |
|          |закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об     |      |по показателю     |
|          |обеспечении доступа к информации о  |      |определяется как  |
|          |деятельности государственных органов|      |сумма баллов по   |
|          |и органов местного самоуправления"  |      |подпунктам 1.1-1.9|
|          |по размещению органами местного     |      |                  |
|          |самоуправления информации о своей   |      |                  |
|          |деятельности в сети Интернет:       |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   1.1.   |Наличие официального сайта          |  50  |                  |
|          |исполнительно-распорядительного     |      |                  |
|          |органа местного самоуправления      |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   1.2.   |Наличие на сайте общей              |  10  |                  |
|          |информации об органе местного       |      |                  |
|          |самоуправления                      |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   1.3.   |Наличие на сайте информации о       |  10  |                  |
|          |нормотворческой деятельности        |      |                  |
|          |органа местного самоуправления      |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   1.4.   |Наличие на сайте информации об      |  10  |                  |
|          |участии органа местного             |      |                  |
|          |самоуправления в целевых и иных     |      |                  |
|          |программах, а также о проводимых    |      |                  |
|          |мероприятиях                        |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   1.5.   |Наличие на сайте информации о       |  10  |                  |
|          |состоянии защиты населения и        |      |                  |
|          |территорий от чрезвычайных ситуаций |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   1.6.   |Наличие на сайте информации о       |  10  |                  |
|          |результатах проверок                |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   1.7    |Наличие на сайте текстов            |  10  |                  |
|          |официальных выступлений             |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   1.8    |Наличие на сайте статистической     |  10  |                  |
|          |информации о деятельности органа    |      |                  |
|          |местного самоуправления             |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   1.9    |Наличие на сайте информации о       |  10  |                  |
|          |кадровом обеспечении органа         |      |                  |
|          |местного самоуправления             |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|    2.    |Количество пунктов общественного    |  20  |За каждый пункт   |
|          |доступа к информации о деятельности |      |доступа,          |
|          |органов государственной власти и    |      |обеспечивающий    |
|          |органов местного самоуправления     |      |бесплатный доступ |
|          |в помещениях, занимаемых органами   |      |граждан к         |
|          |местного самоуправления, а также    |      |информации о      |
|          |подведомственными муниципальными    |      |деятельности      |
|          |организациями и библиотеками        |      |органа местного   |
|          |                                    |      |самоуправления    |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|    3.    |Предоставление муниципальных        |      |Количество баллов |
|          |услуг, исполнение муниципальных     |      |по показателю     |
|          |функций в электронном виде:         |      |определяется как  |
|          |                                    |      |сумма баллов по   |
|          |                                    |      |подпунктам 3.1-3.5|
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   3.1.   |Размещение установленной            |  10  |За каждую услугу  |
|          |информации о муниципальной          |      |(функцию)         |
|          |услуге (функции) в региональном     |      |                  |
|          |реестре государственных и           |      |                  |
|          |муниципальных услуг (функций) и     |      |                  |
|          |на региональном портале             |      |                  |
|          |государственных и                   |      |                  |
|          |муниципальных услуг (функций)       |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   3.2.   |Размещение на региональном          |  20  |За каждую услугу  |
|          |портале государственных и           |      |(функцию)         |
|          |муниципальных услуг (функций)       |      |                  |
|          |форм (бланков) заявлений и иных     |      |                  |
|          |документов, необходимых для         |      |                  |
|          |получения муниципальной услуги      |      |                  |
|          |(функции) и обеспечение доступа к   |      |                  |
|          |ним для копирования и заполнения    |      |                  |
|          |в электронном виде                  |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   3.3.   |Обеспечение возможности для         |  30  |За каждую услугу  |
|          |заявителей в целях получения        |      |(функцию)         |
|          |муниципальных услуг (функций)       |      |                  |
|          |представлять документы в            |      |                  |
|          |электронном виде с                  |      |                  |
|          |использованием регионального        |      |                  |
|          |портала государственных и           |      |                  |
|          |муниципальных услуг (функций)       |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   3.4.   |Обеспечение возможности для         |  40  |За каждую услугу  |
|          |заявителей осуществлять             |      |(функцию)         |
|          |мониторинг хода предоставления      |      |                  |
|          |муниципальной услуги или            |      |                  |
|          |исполнения муниципальной            |      |                  |
|          |функции в сети Интернет             |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   3.5.   |Обеспечение возможности получения   |  50  |За каждую услугу  |
|          |результатов предоставления          |      |(функцию)         |
|          |муниципальных услуг и исполнения    |      |                  |
|          |муниципальных функций в электронном |      |                  |
|          |виде                                |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|    4.    |Участие в формировании единой       |      |Количество баллов |
|          |вертикально интегрированной         |      |по показателю     |
|          |государственной автоматизированной  |      |определяется как  |
|          |информационной системы              |      |сумма баллов по   |
|          |"Управление":                       |      |подпунктам 4.1-4.5|
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   4.1.   |Общее количество муниципальных      |  20  |За каждую         |
|          |информационных систем,              |      |информационную    |
|          |предназначенных для поддержки       |      |систему           |
|          |деятельности органов местного       |      |                  |
|          |самоуправления                      |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   4.2.   |Количество муниципальных            |  20  |За каждую         |
|          |информационных систем,              |      |информационную    |
|          |созданных на основе типовых         |      |систему           |
|          |решений, рекомендованных к          |      |                  |
|          |использованию органами              |      |                  |
|          |исполнительной власти области       |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   4.3.   |Количество муниципальных            |  20  |За каждую         |
|          |информационных систем,              |      |информационную    |
|          |интегрированных в региональные      |      |систему           |
|          |информационные системы              |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   4.4.   |Количество муниципальных            |  20  |За каждую         |
|          |информационных систем,              |      |информационную    |
|          |созданных на основе типовых         |      |систему           |
|          |решений, рекомендованных к          |      |                  |
|          |использованию федеральными          |      |                  |
|          |органами исполнительной власти      |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   4.5.   |Количество муниципальных            |  20  |За каждую         |
|          |информационных систем,              |      |информационную    |
|          |интегрированных в федеральные       |      |систему           |
|          |информационные системы              |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|    5.    |Участие в формировании              |      |Количество баллов |
|          |географической информационной       |      |по показателю     |
|          |системы Владимирской области        |      |определяется как  |
|          |(ГИС ВО):                           |      |сумма баллов по   |
|          |                                    |      |подпунктам 5.1-5.2|
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   5.1.   |Количество электронных слоев        |  20  |За каждый слой    |
|          |(карт), принадлежащих органам       |      |                  |
|          |местного самоуправления и           |      |                  |
|          |подведомственным                    |      |                  |
|          |муниципальным организациям          |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   5.2.   |Объем пространственной              |  10  |За каждые 100     |
|          |информации                          |      |Мбайт             |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|    6.    |Наличие локальной                   |      |                  |
|          |вычислительной сети,                |      |                  |
|          |включающей:                         |      |                  |
|          |- менее 50% структурных             |  10  |                  |
|          |подразделений и                     |      |                  |
|          |подведомственных организаций;       |      |                  |
|          |- от 50 до 75% структурных          |  20  |                  |
|          |подразделений и                     |      |                  |
|          |подведомственных организаций;       |      |                  |
|          |- более 75% структурных             |  40  |                  |
|          |подразделений и                     |      |                  |
|          |подведомственных организаций        |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|    7.    |Скорость подключения к              |      |                  |
|          |региональной сети передачи          |      |                  |
|          |данных:                             |      |                  |
|          |- до 512 кбит/с                     |  10  |                  |
|          |- свыше 512 кбит/с до 2048 кбит/с   |  20  |                  |
|          |- свыше 2048 кбит/с                 |  40  |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|    8.    |Наличие системы бесперебойного      |      |                  |
|          |питания вычислительной техники:     |      |                  |
|          |- менее 50% серверов и рабочих      |  10  |                  |
|          |станций;                            |      |                  |
|          |- от 50 до 75% серверов и рабочих   |  20  |                  |
|          |станций;                            |      |                  |
|          |- более 75% серверов и рабочих      |  40  |                  |
|          |станций                             |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|    9.    |Наличие системы защиты              |  30  |                  |
|          |информации                          |      |                  |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   10.    |Наличие в структуре                 |  50  |Минус 20 баллов   |
|          |исполнительно-распорядительных      |      |при штатной       |
|          |органов местного самоуправления     |      |численности       |
|          |информационно-компьютерных          |      |информационно-    |
|          |подразделений                       |      |компьютерного     |
|          |                                    |      |подразделения,    |
|          |                                    |      |равной 1 человеку |
|----------+------------------------------------+------+------------------|
|   11.    |Наличие подготовленных              |  50  |За каждое         |
|          |технических заданий на разработку   |      |техническое       |
|          |перспективных проектов              |      |задание и рабочий |
|          |информатизации и (или)              |      |проект,           |
|          |подготовленных рабочих проектов     |      |соответствующие   |
|          |                                    |      |плану развития    |
|          |                                    |      |информационного   |
|          |                                    |      |общества и        |
|          |                                    |      |формирования      |
|          |                                    |      |электронного      |
|          |                                    |      |правительства в   |
|          |                                    |      |регионе           |
---------------------------------------------------------------------------

     3.9. По результатам оценки рассчитывается  обобщенный  показатель
эффективности информатизации каждого участника по формуле:
                          Э=Сумма (П1-П11)/N,
     где: Сумма (П1-П11) - сумма баллов по показателям, приведенным  в
таблице  1;
     N    -    штатная    численность    муниципальных        служащих
исполнительнораспорядительного органа местного самоуправления.
     3.10.  По  значениям   обобщенного    показателя    эффективности
информатизации определяются участники,  занявшие  в  Конкурсе  первое,
второе и третье места.
     3.11.  Результаты    оценки    деятельности    исполнительно    -
распорядительных  органов  местного  самоуправления  по  использованию
информационных  и  телекоммуникационных  технологий  в  управлении   и
победители Конкурса указываются в протоколе заседания комиссии.

       4. Подведение итогов Конкурса и награждение победителей

     4.1.  Итоги  Конкурса  утверждаются  постановлением   Губернатора
области.
     4.2. Победители Конкурса награждаются дипломами 1, 2 и 3  степени
и денежными премиями.
     4.3. Дипломы победителям Конкурса вручаются Губернатором  области
или его заместителем.
     4.4. Денежные  премии  перечисляются  в  виде  иных  межбюджетных
трансфертов  бюджетам  муниципальных   образований    на    реализацию
мероприятий по  использованию  информационных  и  телекоммуникационных
технологий - для оказания государственной поддержки в текущем году  за
счет  средств  долгосрочной    целевой    программы    "Информатизация
Владимирской области на 2010-2012 годы".
     4.5.    Размеры    денежных    премий    победителям     Конкурса
устанавливаются:
     - за первое место - 200 тыс. рублей;
     - за второе место - 100 тыс. рублей;
     - за третье место - 50 тыс. рублей.
     4.6. Информация об итогах  конкурса  размещается  на  официальном
портале администрации области в сети Интернет.


                                                        Приложение N 2
                                                   к     постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 16.07.2010 N 825


                                Состав
   комиссии по проведению областного конкурса "Лучшее муниципальное
   образование Владимирской области по использованию информационных
           и телекоммуникационных технологий в управлении"

Веретенников         - первый  заместитель  Губернатора  области    по
Владимир Викторович    промышленности  и    экономической    политике,
                       председатель комиссии

Петров               - председатель комитета информатизации,  связи  и
Аркадий Александрович  телекоммуникаций    администрации      области,
                       заместитель председателя комиссии

Комир                - главный специалист-эксперт  отдела  развития  и
Сергей Васильевич      перспективных программ комитета информатизации,
                       связи и телекоммуникаций администрации области,
                       секретарь комиссии

                           Члены комиссии:

Аннин                - заместитель    председателя    комитета      по
Анатолий Геннадьевич   взаимодействию    с    органами     федеральной
                       государственной  власти  и  органами   местного
                       самоуправления администрации области

Захаров              - заведующий отделом  аппаратного  обеспечения  и
Алексей Валентинович   сетевого      администрирования        комитета
                       информатизации,  связи    и    телекоммуникаций
                       администрации области

Карабанова           - заведующий отделом  информационных  ресурсов  и
Галина Анатольевна     информационных услуг  комитета  информатизации,
                       связи и телекоммуникаций администрации области

Коровушкин           - заместитель        председателя        комитета
Максим Николаевич      информатизации,  связи    и    телекоммуникаций
                       администрации  области,   заведующий    отделом
                       развития и перспективных программ

Кривохат             - консультант  отдела  мониторинга  регионального
Владислав Григорьевич  развития  комитета  по  экономической  политике
                       администрации области

Кулагин              - заведующий  отделом  геоинформационных   систем
Василий Александрович  комитета    информатизации,      связи        и
                       телекоммуникаций администрации области

Монахов              - заведующий  кафедрой  информатики   и    защиты
Михаил Юрьевич         информации  государственного   образовательного
                       учреждения     высшего        профессионального
                       образования    "Владимирский    государственный
                       университет"

Румянцев             - руководитель пресс-службы администрации области
Андрей Леонидович      (на правах отдела) комитета общественных связей
                       и  средств  массовой  информации  администрации
                       области

Страх                - заведующий отделом по обеспечению  деятельности
Денис Сергеевич        постоянного представителя Губернатора области в
                       Законодательном  Собрании   области    комитета
                       государственной    и    муниципальной    службы
                       администрации области