Постановление Администрации Приморского края от 04.12.2009 № 339-па

                     АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

           04 декабря 2009      г. Владивосток     N 339-па

       О нормативах формирования расходов на содержание органов
         местного самоуправления Приморского края на 2010 год

     В целях  реализации  статьи  136  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     методику расчета  нормативов  формирования расходов на содержание
органов местного самоуправления муниципальных образований  Приморского
края на 2010 год,  в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением
субвенций)  и  (или)  налоговых  доходов  по дополнительным нормативам
отчислений в течение двух из трех последних  отчетных  финансовых  лет
превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета;
     нормативы формирования расходов на  содержание  органов  местного
самоуправления  муниципальных образований Приморского края на 2010 год
(далее - нормативы).
     2. Органам   местного  самоуправления  муниципальных  образований
Приморского края (далее - органы  местного  самоуправления)  учитывать
нормативы  при  формировании проектов решений о бюджетах муниципальных
образований на  очередной  финансовый  год,  а  также  при  подготовке
изменений  в  них в качестве предельных объемов расходов на содержание
органов местного самоуправления (за исключением расходов на содержание
органов  местного  самоуправления,  производимых  за  счет  субвенций,
предоставляемых  местным  бюджетам  из  бюджетов  других  уровней  для
осуществления  переданных органам местного самоуправления полномочий в
установленном порядке)  к  общему  объему  доходов  местного  бюджета,
состоящих из налоговых и неналоговых доходов,  дотации на выравнивание
бюджетной обеспеченности.
     3. Департаменту финансов Приморского края (Казанцева) разработать
порядок  осуществления  контроля  за  соблюдением  органами   местного
самоуправления   установленных  нормативов  формирования  расходов  на
содержание органов местного самоуправления.
     4. Департаменту    массовых    коммуникаций    Приморского   края
(Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой
информации края.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 04 декабря 2009 г. N 339-па

                               МЕТОДИКА
       расчета нормативов формирования  расходов на содержание
      органов местного самоуправления муниципальных образований
                     Приморского края на 2010 год

     1. Настоящая методика   определяет   порядок  расчета  нормативов
формирования расходов на содержание  органов  местного  самоуправления
Приморского края (далее соответственно - норматив,  ОМСУ) на 2010 год,
ограничивающих  максимальный   размер   расходов   городского   округа
(муниципального района) на указанные цели.
     2. Размер норматива устанавливает  долю  расходов  на  содержание
ОМСУ  в  общем  объеме  налоговых  и  неналоговых доходов,  дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов (муниципальных
районов) Приморского края (далее - доходы).
     3. В целях   расчета    норматива    муниципальные    образования
Приморского  края  делятся  на  следующие  группы  -  в зависимости от
численности населения и административно-территориального деления:

------------------------T--------------------------------T--------¬
¦Муниципальные образова-¦Численность населения (тыс. че- ¦ Группы ¦
¦          ния          ¦             ловек)             ¦        ¦
¦                       ¦                                ¦        ¦
+-----------------------+--------------------------------+--------+
¦           1           ¦               2                ¦   3    ¦
¦                       ¦                                ¦        ¦
+-----------------------+--------------------------------+--------+
¦   Городские округа    ¦           свыше 500            ¦   I    ¦
¦                       ¦                                ¦        ¦
+-----------------------+--------------------------------+--------+
¦                       ¦           100 - 500            ¦   II   ¦
¦                       ¦                                ¦        ¦
+-----------------------+--------------------------------+--------+
¦                       ¦            50 - 100            ¦  III   ¦
¦                       ¦                                ¦        ¦
+-----------------------+--------------------------------+--------+
¦                       ¦             25 -50             ¦   IV   ¦
¦                       ¦                                ¦        ¦
+-----------------------+--------------------------------+--------+
¦Закрытые административ-¦                                ¦   V    ¦
¦но-территориальные об- ¦                                ¦        ¦
¦       разования       ¦                                ¦        ¦
¦                       ¦                                ¦        ¦
+-----------------------+--------------------------------+--------+
¦ Муниципальные районы  ¦            25 - 50             ¦   VI   ¦
¦                       ¦                                ¦        ¦
+-----------------------+--------------------------------+--------+
¦                       ¦             до 25              ¦  VII   ¦
¦                       ¦                                ¦        ¦
L-----------------------+--------------------------------+---------

     4. Расчет норматива производится по следующей формуле:

                          Н  = НВ * k , где
                           i     i   1
     Н  - норматив расходов на содержание ОМСУ  i-того  муниципального
      i   образования;

     НВ  - норматив расходов на содержание ОМСУ i-того  муниципального
       i   образования, скорректированный по коэффициенту выравнивания
           расходов;
     k   - поправочный коэффициент.
      1
     Поправочный коэффициент определяется по следующей формуле:

                          k  = 1 - p + a, где
                           1
           0,1 для муниципальных образований, в которых расходы
     p= {  на содержание ОМСУ превышают 1 тыс. рублей на 1000
           человек населения;

           0 для остальных муниципальных образований;


           0,05 для муниципальных образований, расположенных в
     a= {  местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

           0 для остальных муниципальных образований.

     Норматив расходов  на  содержание  ОМСУ   i-того   муниципального
образования,  скорректированный по коэффициенту выравнивания расходов,
рассчитывается по следующей формуле:

                  Р * k     P    * k
           1       i   2     гр.    2
    НВ =   ---- ( ------- + --------- ) * 100 %, где
      i    2        Д        Д
                     i        гр

     Р - расходы на содержание ОМСУ i-того муниципального
      i  образования по состоянию на 01.09.2009;

     Р   - общий  по  каждой группе муниципальных образований
      гр.  объем расходов на содержание ОМСУ по состоянию
           на 01.09.2009;
     Д  -  объем доходов i-того муниципального образования по
      i    состоянию на 01.09.2009;
     Д   - общий  по  каждой группе муниципальных образований
      гр.  объем доходов по состоянию на 01.09.2009;

     k  - коэффициент выравнивания расходов.
      2

     Коэффициент выравнивания  расходов  определяется   по   следующей
формуле:

           100%, если n < n      ;
                       i   ср.кр.       где
   k = {
    2       n      , если n  > n     ,
             ср.кр.        i -  ср.кр


     n  - доля роста расходов на содержание ОМСУ i-того
      i   муниципального образования;

     n       - доля роста расходов на содержание ОМСУ в целом по
      ср.кр.   краю;

         Р
          i
   n  = ------  * 100 %, где
    i    Р 2008
          i

     Р 2008 - расходы на содержание ОМСУ i-того муниципального
      i       образования по состоянию на 01.09.2008.

     Доля роста   расходов   на   содержание  ОМСУ  в  целом  по  краю
рассчитывается по следующей формуле:

              E Р
                 i
  n      =  --------- * 100 %
   ср.кр.     E Р 2008
                 i



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением
     Администрации Приморского края
     от 04 декабря 2009 г. N 339-па

                              НОРМАТИВЫ
         формирования расходов на содержание органов местного
               самоуправления муниципальных образований
                     Приморского края на 2010 год

---------------------------------------T--------------------¬
¦      Муниципальные образования       ¦Размер норматива, % ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Арсеньевский городской округ          ¦       13,46        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Артемовский городской округ           ¦       10,36        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Городской округ ЗАТО Большой Камень   ¦       17,48        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Владивостокский городской округ       ¦       15,17        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Дальнегорский городской округ         ¦       13,19        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Дальнереченский городской округ       ¦       12,65        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Лесозаводский городской округ         ¦       12,48        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Находкинский городской округ          ¦        9,37        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Партизанский городской округ          ¦       13,54        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Городской округ Спасск-Дальний        ¦       14,16        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Уссурийский городской округ           ¦        9,70        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Городской округ ЗАТО г. Фокино        ¦       18,64        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Анучинский муниципальный район        ¦       18,70        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Дальнереченский муниципальный район   ¦       18,05        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Кавалеровский муниципальный район     ¦       15,17        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Кировский муниципальный район         ¦       18,29        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Красноармейский муниципальный район   ¦       17,44        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Лазовский муниципальный район         ¦       19,86        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Михайловский муниципальный район      ¦       15,60        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Надеждинский муниципальный район      ¦       14,20        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Октябрьский муниципальный район       ¦       14,65        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Ольгинский муниципальный район        ¦       20,36        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Партизанский муниципальный район      ¦       12,63        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Пограничный муниципальный район       ¦       15,72        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Пожарский муниципальный район         ¦       15,21        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Спасский муниципальный район          ¦       15,82        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Тернейский муниципальный район        ¦       19,59        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Ханкайский муниципальный район        ¦       16,34        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Хасанский муниципальный район         ¦       15,81        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Хорольский муниципальный район        ¦       15,85        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Черниговский муниципальный район      ¦       16,10        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Чугуевский муниципальный район        ¦       15,51        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Шкотовский муниципальный район        ¦       16,37        ¦
¦                                      ¦                    ¦
+--------------------------------------+--------------------+
¦Яковлевский муниципальный район       ¦       16,61        ¦
¦                                      ¦                    ¦
L--------------------------------------+---------------------