Постановление Администрации Приморского края от 12.02.2010 № 48-па

                                    Утратит силу с 01 января 2013 года
                                      - Постановление Администрации
                                            Приморского края
                                        от 26.12.2012 г. N 431-па

                       АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 
   
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
   
   12 февраля 2010 года       Владивосток               N 48-па 
   
          Об утверждении Положения об управлении по охране объектов
                 культурного наследия Приморского края

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 29.10.2010 г. N 353-па; от 28.02.2011 г. N 55-па)

      На  основании  Устава Приморского края Администрация Приморского
края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  управлении  по   охране
объектов культурного наследия Приморского края.
     2. Департаменту   массовых    коммуникаций    Приморского    края
(Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой
информации края.
     3.  Настоящее постановление вступает в силу с 01 марта 2010 года,
за  исключением  подпункта  8.1.1.  Положения  об управлении по охране
объектов   культурного   наследия   Приморского   края,  утвержденного
настоящим  постановлением,  который вступает в силу с с 01 января 2014
года.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Приморского края от
28.02.2011 г. N 55-па)
   
Губернатор края - 
Глава Администрации 
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО 
     постановлением 
     Администрации Приморского края 
     от 12 февраля 2010 года N 48-па
     
                                 ПОЛОЖЕНИЕ 
            об управлении по охране объектов культурного наследия
                           Приморского края

       (В редакции Постановлений Администрации Приморского края
         от 29.10.2010 г. N 353-па; от 28.02.2011 г. N 55-па)
                           
                          I. Общие положения

     1. Управление по охране объектов культурного наследия Приморского
края (далее  -  Управление)  является  органом  исполнительной  власти
Приморского  края,  осуществляющим   в   пределах   своих   полномочий
государственное  управление   в   сфере   сохранения,   использования,
популяризации и государственной охраны объектов  культурного  наследия
(памятников истории и культуры) федерального и регионального значения.
     2. Управление формируется Администрацией Приморского, подчиняется
и подотчетно Губернатору края - Главе Администрации Приморского  края,
вице-губернатору   Приморского    края,    курирующему    деятельность
Управления.
     3. В своей деятельности Управление  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными   законами,   правовыми   актами
Президента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федерального  органа   исполнительной
власти, осуществляющего функции по выработке государственной  политики
и нормативно-правовому регулированию  в  сфере  культуры  и  историко-
культурного наследия, Уставом  Приморского  края,  краевыми  законами,
правовыми  актами  Губернатора  Приморского   края   и   Администрации
Приморского края, а также настоящим Положением.
     4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
федеральными  органами  исполнительной  власти,  в  том  числе  с   их
территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края,
органами    исполнительной    власти    Приморского    края,     иными
государственными   органами,    органами    местного    самоуправления
Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
     5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать со
своим наименованием и  изображением  герба  Приморского  края,  другие
необходимые  печати,   штампы   и   бланки   установленного   образца,
самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального
казначейства.
     6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за  счет
субвенций из федерального бюджета,  предусмотренных  на  осуществление
переданных Российской  Федерацией  полномочий  в  области  сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного наследия,  а  также  за  счет  средств  краевого  бюджета,
предусмотренных на  осуществление  полномочий  в  области  сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного наследия регионального значения.
     7.  Место  нахождения  Управления:  690091,  г.  Владивосток, ул.
Алеутская,  45а.  (В  редакции Постановления Администрации Приморского
края от 29.10.2010 г. N 353-па)

                       II. Полномочия Управления
                       
     8. Управление осуществляет следующие полномочия:
     8.1. Осуществляет  следующие  переданные  Российской   Федерацией
полномочия за счет  субвенций  из  федерального  бюджета  в  отношении
объектов  культурного  наследия  (за  исключением  отдельных  объектов
культурного наследия,  перечень  которых  утверждается  Правительством
Российской Федерации):
     8.1.1. Сохранение,   использование   и   популяризацию   объектов
культурного наследия, находящихся в федеральной собственности;
     8.1.2. Государственную  охрану  объектов   культурного   наследия
федерального значения, в том числе:
     государственный  учет  объектов,  обладающих  признаками  объекта
культурного наследия;
     формирование   единого    государственного    реестра    объектов
культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народов
Российской Федерации (далее - единый государственный реестр);
     установление  ответственности  за  повреждение,  разрушение   или
уничтожение  объекта   культурного   наследия,   перемещение   объекта
культурного наследия, нанесение ущерба объекту  культурного  наследия,
изменение облика и интерьера  данного  объекта  культурного  наследия,
являющихся предметом охраны данного объекта культурного наследия;
     согласование в пределах своей  компетенции  проектов  зон  охраны
объектов  культурного   наследия,   землеустроительной   документации,
градостроительных регламентов, а  также  решений  федеральных  органов
исполнительной   власти   и   органов   местного   самоуправления    о
предоставлении земель и изменении их правового режима;
     контроль за разработкой градостроительных регламентов, в  которых
должны   предусматриваться   меры,   обеспечивающие    содержание    и
использование объектов культурного наследия;
     разработку проектов зон охраны объектов культурного наследия;
     выдачу в пределах  своей  компетенции  разрешений  на  проведение
землеустроительных,     земляных,     строительных,     мелиоративных,
хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
     согласование   в   пределах    своей    компетенции    проведения
землеустроительных,     земляных,     строительных,     мелиоративных,
хозяйственных и иных работ и проектов проведения указанных работ;
     организацию   проведения   государственной    историко-культурной
экспертизы в пределах своей компетенции;
     выдачу разрешений  на  проведение  работ  по  сохранению  объекта
культурного  наследия;   установление   границы   территории   объекта
культурного  наследия  как  объекта   градостроительной   деятельности
особого регулирования;
     контроль за состоянием объектов культурного наследия;
     8.2. Осуществляет  разработку,  в  пределах  своей   компетенции,
проектов законов и иных нормативных правовых актов Приморского края  в
области охраны и сохранения, использования  и  популяризации  объектов
культурного наследия на территории Приморского края и контролирует  их
исполнение;
     8.3. Осуществляет разработку и  реализацию  краевых  долгосрочных
целевых программ в области сохранения, использования, популяризации  и
государственной охраны  объектов  культурного  наследия  регионального
значения;
     8.4. Осуществляет   сохранение,   использование,    популяризацию
объектов культурного наследия, находящихся в собственности Приморского
края;
     8.5. Осуществляет государственный контроль в области  сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного  наследия  регионального   и   местного   (муниципального)
значения;
     8.6. Осуществляет  государственную  охрану  объектов  культурного
наследия регионального значения;
     8.7. Осуществляет работы по учету объектов, представляющих  собой
ценность   с   точки   зрения   истории,   археологии,    архитектуры,
градостроительства, искусства, науки и  техники,  эстетики,  этнологии
или антропологии, социальной культуры и рекомендуемых для включения  в
единый государственный реестр;
     8.9. Устанавливает порядок определения размера  оплаты  историко-
культурной  экспертизы,  касающейся  объектов   культурного   наследия
регионального  значения,  объектов   культурного   наследия   местного
(муниципального) значения, выявленных объектов  культурного  наследия,
объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов,
обладающих признаками объекта культурного наследия, а также  земельных
участков, подлежащих хозяйственному освоению;
     8.10. Осуществляет установку  на  объектах  культурного  наследия
федерального  и  регионального  значения  информационных  надписей   и
обозначений, а также согласование установки  на  объектах  культурного
наследия информационных надписей и обозначений;
     8.11. Осуществляет определение характера использования территории
достопримечательного  места,  ограничения  на   использование   данной
территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и
строительству на территории  достопримечательного  места  в  отношении
объектов  культурного  наследия  регионального  значения  и   объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения;
     8.12. Осуществляет   оформление   охранного    обязательства    с
собственником (пользователем) объекта культурного наследия в  пределах
своей компетенции;
     8.13. Осуществляет   определение   границ    историко-культурного
заповедника в отношении историко-культурного заповедника регионального
значения;
     8.14. Готовит представления о включении  и  (или)  об  исключении
объекта  культурного  наследия  регионального  значения   и   объектов
культурного наследия местного (муниципального) значения в (из)  единый
(ого) государственный (ого) реестр (а);
     8.16. Выдает  в  пределах  своей  компетенции   паспорт   объекта
культурного  наследия  собственнику  объекта   культурного   наследия,
включенного в единый государственный реестр;
     8.17. Выдает письменные предписания о  приостановлении  земляных,
строительных, мелиоративных,  хозяйственных  и  иных  работ  в  случае
обнаружения  объекта,  обладающего  признаками   объекта   культурного
наследия, а также о приостановлении работ,  проведение  которых  может
причинить  вред  объектам  культурного  наследия,  ухудшить  состояние
объекта культурного наследия, нарушить его целостность и  сохранность;
выдает письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;
     8.18. Устанавливает  границы  территории   объектов   культурного
наследия   как   объектов   градостроительной   деятельности   особого
регулирования,  а  также  согласовывает   границы   земель   историко-
культурного назначения и устанавливает режимы их использования;
     8.19. Готовит заключения  об  ограничении  или  запрете  движения
транспортных средств на территории объектов культурного наследия  и  в
зонах охраны объектов культурного наследия в случае  угрозы  нарушения
целостности и сохранности объекта культурного наследия;
     8.20.  Составляет протоколы об административных правонарушениях и
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях
в  пределах  своей  компетенции,  в  случаях и порядке предусмотренных
действующим законодательством; (В редакции Постановления Администрации
Приморского края от 28.02.2011 г. N 55-па)
     8.21. Размещает  государственные  заказы  на  поставки   товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг,   связанных   с   обеспечением
деятельности Управления, а  также  в  целях  реализации  полномочий  в
установленной сфере деятельности в порядке,  закрепленном  Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд";
     8.22. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств, предусмотренных в краевом бюджете на содержание Управления  и
реализацию возложенных на  Управление  полномочий,  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     8.23. Осуществляет  развитие  межрегиональных   и   международных
связей по вопросам сохранения, использования и популяризации  объектов
культурного наследия на территории Приморского края;
     8.24. Осуществляет противодействие  коррупции  в  пределах  своих
полномочий;
     8.25. Осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности, предусмотренные действующим законодательством;
     9. В  целях   реализации   полномочий   в   установленной   сфере
деятельности Управление имеет право:
     9.1. Запрашивать   в    установленном    порядке    от    органов
государственной власти, органов местного  самоуправления,  юридических
лиц и должностных лиц информационно-аналитические материалы,  а  также
данные   (включая   статистические),   необходимые   для    выполнения
возложенных на Управление полномочий;
     9.2. Пользоваться в установленном порядке банками  информационных
данных Администрации Приморского края и иных  государственных  органов
по согласованию с ними;
     9.3. Использовать системы связи и коммуникации;
     9.4. Созывать совещания руководителей или представителей  органов
исполнительной   власти    Приморского    края,    органов    местного
самоуправления Приморского края по вопросам,  входящим  в  компетенцию
Управления;
     9.5. Создавать экспертные и координационные советы  по  важнейшим
проблемам и программам  в  области  охраны  и  использования  объектов
культурного наследия;
     9.6. Привлекать ученых, специалистов и экспертов  для  разработки
прогнозов, программ, а также решения иных вопросов,  в  том  числе  на
договорной основе;
     9.7. Участвовать в  подготовке  проектов  соглашений,  договоров,
контрактов в  области  охраны  и  использования  объектов  культурного
наследия;
     9.8. Заключать договоры, государственные контракты  и  соглашения
по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
     9.9. Представлять   в   пределах   своей   компетенции   интересы
Приморского края в органах государственной  власти,  органах  местного
самоуправления Приморского края, а также  организациях,  в  том  числе
зарубежных;
     9.10. В пределах предоставленных полномочий обращаться с исковыми
заявлениями в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

                  III. Организация деятельности управления

     10.  Управление  возглавляет  начальник, назначаемый на должность
Губернатором  Приморского  края  по согласованию с федеральным органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
культуры и историко-культурного наследия.
     Начальник   несет   персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
     Начальник    подчиняется    Губернатору    Приморского   края   и
вице-губернатору    Приморского    края,    курирующему   деятельность
Управления.
     Начальник   имеет   заместителя,   назначаемого  на  должность  и
освобождаемого   от   должности   Губернатором   Приморского  края  по
представлению    начальника   Управления,   согласованному   с   вице-
губернатором Приморского края, курирующим деятельность Управления.
     11.  Штатная  численность,  Положение  об Управлении утверждаются
Администрацией Приморского края по представлению начальника.
     Структура  управления  утверждается  в соответствии с действующим
законодательством. (В редакции Постановления Администрации Приморского
края от 28.02.2011 г. N 55-па)
     12. Начальник Управления:
     12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
     12.2.   Распределяет   обязанности  между  своим  заместителем  и
сотрудниками Управления;
     12.3.   В   установленном   порядке   согласовывает   должностные
регламенты сотрудников управления;
     12.4.  Без  доверенности  представляет  Управление в отношениях с
иными    органами    государственной    власти,    органами   местного
самоуправления и организациями;
     12.5.   Участвует   в   заседаниях   и   совещаниях,   проводимых
Губернатором  Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в
заседаниях  Администрации Приморского края и Законодательного Собрания
Приморского  края,  в  других  совещаниях  и заседаниях федерального и
регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции
Управления;
     12.6.   Обеспечивает   условия  для  переподготовки  и  повышения
квалификации сотрудников Управления;
     12.7. В пределах своей компетенции издает приказы, дает указания,
обязательные  для  исполнения  сотрудниками  Управления и осуществляет
контроль за их исполнением;
     12.8.  Заключает государственные контракты, договоры, подписывает
соглашения  по  вопросам,  отнесенным  к  ведению  Управления,  выдает
доверенности.
     13.   В   период   временного  отсутствия  начальника  Управления
заместитель   начальника  исполняет  обязанности  начальника  и  несет
ответственность  за  работу  Управления  в  этот  период, если иное не
установлено Губернатором Приморского края;
     13.1.   Заместитель   начальника   Управления  в  соответствии  с
распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных
на  Управление  настоящим  Положением,  руководит  порученным участком
работы, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет
другие функции, делегированные начальником Управления.
     14.  Права  и  обязанности  сотрудников  Управления  определяются
законодательством Российской Федерации, Приморского края и должностным
регламентом.

                  IV. Реорганизация и ликвидация Управления

     15.  Реорганизация  или  ликвидация  Управления осуществляется на
основании   решения   Администрации   Приморского   края   в  порядке,
установленном действующим законодательством.