Постановление Главы г. Владивостока от 04.03.2010 № 196

                          ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  04.03.2010                                 г. Владивосток              N 196

      Об утверждении Порядка предоставления платных медицинских услуг
     населению муниципальными учреждениями здравоохранения города
                             Владивостока

           (В редакции Постановления Главы г. Владивостока
                       от 10.02.2011 г. N 107)

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от
13.01.1996  N 27   "Об утверждении   Правил   предоставления   платных
медицинских услуг населению медицинскими учреждениями", Уставом города
Владивостока

п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить Порядок  предоставления  платных  медицинских  услуг
населению   муниципальными   учреждениями    здравоохранения    города
Владивостока (приложение).
     2. Управлению по работе со СМИ администрации города  Владивостока
(Ткаченко И.В.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации, разместить  на  официальном  сайте  администрации
города Владивостока.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации Щеголеву Е.Б.

Глава города          И.С. Пушкарев



     Приложение
     к постановлению главы
     города Владивостока
     от 04.03.2010 N 196

         Порядок предоставления платных медицинских услуг населению
    муниципальными учреждениями здравоохранения города Владивостока

           (В редакции Постановления Главы г. Владивостока
                       от 10.02.2011 г. N 107)

     1. Общие положения
     1.1. Настоящий Порядок предоставления платных  медицинских  услуг
населению   муниципальными   учреждениями    здравоохранения    города
Владивостока (далее - Порядок) разработан в  соответствии  с  Основами
законодательства Российской  Федерации  об  охране  здоровья  граждан,
утвержденными Верховным советом  Российской  Федерации  от  22.07.1993
N 5487-1,   Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Законом
Российской   Федерации   от   07.02.1992   N 2300-1   "О защите   прав
потребителей", Федеральным законом от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Постановлением Правительства Российской Федерации от  13.01.1996  N 27
"Об утверждении  Правил  предоставления  платных   медицинских   услуг
населению медицинскими  учреждениями",  муниципальным  правовым  актом
города Владивостока от 09.09.2008 N 49-МПА "Порядок  принятия  решений
об  установлении  тарифов  на  услуги  муниципальных   предприятий   и
учреждений на территории города Владивостока".
     1.2. Настоящий   Порядок   разработан   в   целях    упорядочения
деятельности   муниципальных   учреждений    здравоохранения    города
Владивостока (далее - Учреждения) в части предоставления  ими  платных
медицинских услуг населению (дополнительных к гарантированному  объему
бесплатной   медицинской   помощи),   более   полного   удовлетворения
потребности населения в медицинской помощи, привлечения дополнительных
финансовых средств для материально-технического развития Учреждений  и
материального поощрения работников Учреждений.
     1.3. Настоящий   Порядок    распространяется    на    Учреждения,
оказывающие платные медицинские  услуги  населению,  включая  оказание
медицинских услуг за плату в рамках договоров с юридическими лицами.
     1.4. Настоящий Порядок не регулирует порядок оказания медицинских
услуг в системе добровольного медицинского страхования.
     2. Порядок и условия предоставления платных медицинских услуг
     2.1. Платные   медицинские   услуги   населению   предоставляются
Учреждениями   в   виде   профилактической,   лечебно-диагностической,
реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.
     2.2. Медицинские  услуги  за  плату   могут   предоставляться   в
следующих случаях:
     2.2.1 оказания  медицинских  услуг   (медицинской   помощи),   не
входящих в действующую  Программу  государственных  гарантий  оказания
гражданам Российской Федерации, проживающим на территории  Приморского
края, бесплатной медицинской помощи (далее - Программа госгарантий);
     2.2.2 оказания   медицинских   услуг,   входящих   в    Программу
госгарантий, при желании гражданина  (потребителя),  обратившегося  за
медицинской услугой, получить ее за плату;
     2.2.3 оказания медицинских услуг лицам, не имеющим  права  на  их
бесплатное получение в соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации;
     2.3. Во всех случаях предоставление платных услуг  осуществляется
только  при  наличии  согласия  пациента.  При  этом   в   медицинской
документации  делается  запись  о  согласии   пациента   на   оказание
медицинской услуги на платной основе.
     2.4. В  случае  желания  пациента  получить  медицинскую  услугу,
входящую  в  Программу  госгарантий,  за  плату   Учреждение   обязано
проинформировать пациента о возможности  получения  им  данной  услуги
бесплатно. Факт доведения вышеуказанной информации до пациента  должен
быть зафиксирован в договоре на оказание платных медицинских услуг.
     2.5. Предоставление   платных   медицинских    услуг    населению
допускается при условии сохранения доступности и качества  медицинской
помощи, оказываемой населению бесплатно в соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     2.6. Предоставление   платных   медицинских   услуг   оформляется
договором. Договор на оказание платных медицинских  услуг  может  быть
заключен  с  физическим  либо  юридическим  лицом  в  соответствии   с
действующим законодательством.
     2.7. Предоставление   платных   медицинских    услуг    населению
Учреждениями осуществляется при наличии у них:
     2.7.1 лицензии на избранный вид деятельности;
     2.7.2 закрепленного  в  уставе  Учреждения   права   осуществлять
приносящую доход деятельность.
     2.8. Учреждения оказывают платные  медицинские  услуги  населению
только при наличии специального разрешения управления  здравоохранения
администрации города Владивостока.
     2.9. Учреждения обязаны обеспечивать соответствие предоставляемых
платных  медицинских  услуг  населению  требованиям,  предъявляемым  к
методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории
Российской Федерации.
     2.10. Предоставление  платных  медицинских  услуг  в  Учреждениях
регламентируется требованиями действующего законодательства, настоящим
Порядком, Положением о  правилах  и  условиях  предоставления  платных
медицинских услуг,  разработанным  на  основании  настоящего  Порядка,
утвержденным руководителем Учреждения, а также локальными нормативными
актами  Учреждения   (приказами,   правилами   внутреннего   трудового
распорядка, коллективными договорами, графиками работы и др.).
     3. Организация   предоставления   платных   услуг   населению   в
Учреждениях
     3.1. Учреждения обязаны обеспечить население города  Владивостока
бесплатной, доступной и достоверной  информацией,  включающей  в  себя
сведения:
     3.1.1 о полном наименовании Учреждения;
     3.1.2 о местонахождении  Учреждения  (месте  его  государственной
регистрации);
     3.1.3 о режиме работы  Учреждения,  подразделений,  специалистов,
оказывающих платные медицинские услуги;
     3.1.4 о  номере  и  сроке  действия  лицензии,  органе,  выдавшем
лицензию;
     3.1.5 о видах медицинских услуг, оказываемых населению  бесплатно
в рамках действующей Программы госгарантий;
     3.1.6 о  перечне  платных  медицинских  услуг  с   указанием   их
стоимости;
     3.1.7 об условиях предоставления и получения платных  медицинских
услуг, включая сведения о наличии  (отсутствии)  льгот  для  отдельных
категорий граждан;
     3.1.8 о квалификации и сертификации специалистов;
     3.1.9 об адресах и телефонах  вышестоящих  организаций  и  органа
защиты прав потребителей.
     3.2. Платные   медицинские   услуги    оказываются    медицинским
персоналом  в  свободное  от  основной  работы  время.  Графики  учета
рабочего времени по основной работе и по оказанию платных  медицинских
услуг составляются раздельно.
     В  порядке  исключения  (при  условии  первоочередного   оказания
гражданам бесплатной медицинской помощи и при выполнении специалистами
объемов  медицинской  помощи  по  Программе  госгарантий)  допускается
оказание  платных  медицинских  услуг  в  основное  рабочее  время   в
следующих случаях:
     3.2.1 когда  технология  проведения  платных  медицинских   услуг
ограничена рамками основного рабочего  времени  Учреждения,  при  этом
часы работы медицинского персонала, оказывающего  платные  медицинские
услуги во время основной работы, продлеваются на время, затраченное на
их предоставление;
     3.2.2 когда условия работы за счет интенсивности труда  позволяют
оказывать  платные  медицинские  услуги  без   ущерба   для   оказания
бесплатной медицинской помощи.
     3.3. Для оказания  платных  медицинских  услуг  с  учетом  спроса
населения  на  соответствующие  виды  медицинских  услуг   и   наличия
необходимых  средств  возможна  организация  специальных   структурных
подразделений (отделений, кабинетов по  оказанию  платных  медицинских
услуг),  действующих  на  принципах  хозрасчета,   которые   создаются
приказом  руководителя  Учреждения  по  согласованию   с   управлением
здравоохранения администрации города Владивостока и руководствуются  в
своей деятельности утвержденным  Положением  об  отделении  (кабинете)
платных медицинских услуг.
     Для осуществления работы по оказанию платных медицинских услуг  в
Учреждениях могут вводиться дополнительные  должности  медицинского  и
другого персонала, содержащиеся за счет средств от реализации  платных
услуг.
     3.4. Для оказания платных медицинских  услуг  могут  привлекаться
специалисты-консультанты    из     других     лечебно-профилактических
учреждений,  научно-исследовательских   институтов,   высших   учебных
заведений, с которыми заключаются  трудовые  либо  гражданско-правовые
договоры.
     3.5. При   оказании   платных   медицинских   услуг   заполняется
медицинская документация в установленном законодательством  Российской
Федерации  порядке.  При  этом  в   амбулаторной   карте   или   карте
стационарного больного делается отметка об оказании медицинских  услуг
на платной основе и прикладывается копия договора на оказание  платных
медицинских услуг.
     3.6. При   предоставлении   платных   медицинских   услуг   могут
выдаваться   листки   временной    нетрудоспособности    в    порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
     3.7. Для обеспечения единой нормативной  базы  работ  и  услуг  в
Учреждениях  следует  использовать  наименования  платных  медицинских
услуг в  соответствии  с  утвержденными  классификаторами  медицинских
услуг.
     3.8. Оплата за медицинские услуги производится  в  банках  или  в
Учреждении.
     Расчеты с населением за предоставление платных медицинских  услуг
осуществляются Учреждениями с применением контрольно-кассовых машин.
     При расчетах  с  населением  без  применения  контрольно-кассовых
машин Учреждения должны использовать квитанции  и  приходные  кассовые
ордера,  утвержденные  приказом   Министерства   финансов   Российской
Федерации  от  30.12.2008  N 148н,  являющиеся   документами   строгой
отчетности.
     Учреждения обязаны выдать потребителю (кассовый) чек  или  бланк,
подтверждающие прием наличных денег  и  договор  на  оказание  платных
медицинских услуг.
     4. Цены (тарифы) на платные медицинские услуги
     4.1. Цены (тарифы)  на  платные  медицинские  услуги  формируются
Учреждением самостоятельно, в соответствии с  порядком,  установленным
муниципальным правовым актом города Владивостока от  09.09.2008  N 49-
МПА "Порядок  принятия  решений  об  установлении  тарифов  на  услуги
муниципальных  предприятий   и   учреждений   на   территории   города
Владивостока".
     4.2. Цены (тарифы) на  платные  медицинские  услуги,  оказываемые
населению  Учреждениями,  утверждаются  постановлением  главы   города
Владивостока.
     5. Учет и распределение доходов от предоставления платных
медицинских услуг
     5.1. Учреждения, оказывающие платные медицинские услуги, обязаны:
     5.1.1 вести статистический  и  бухгалтерский  учет  раздельно  по
основной деятельности и платным медицинским услугам;
     5.1.2 составлять требуемую  отчетность  по  платным  медицинскими
услугам и представлять ее, в порядке и сроки, установленные законами и
иными правовыми актами Российской Федерации.
     5.2. Средства, полученные от оказания платных услуг,  учитываются
на  лицевых  счетах  Учреждений,  открытых  в  управлении  финансов  и
экономики администрации города Владивостока в установленном финансовым
органом порядке.
     5.3. Операции со  средствами,  полученными  от  оказания  платных
медицинских услуг, осуществляются в соответствии со сметой  доходов  и
расходов, утверждаемой ежегодно в установленном порядке.
     5.4. Учреждения    определяют    направления    и     очередность
использования средств,  полученных  от  оказания  платных  медицинских
услуг, в согласно действующему законодательству Российской Федерации.
     5.5. Оплата труда работникам Учреждений, участвующих  в  оказании
платных   медицинских   услуг,   а   также   сотрудников   Учреждения,
содействующих  их  организации,  включая  работников  административно-
хозяйственного персонала (за исключением главного  врача  Учреждения),
производится в соответствии с Положениями об оплате труда  работников,
занятых   оказанием   платных   медицинских    услуг,    утверждаемыми
руководителями Учреждения, по согласованию с представительным  органом
работников  Учреждения.  Основанием  для  оплаты  труда  вышеуказанных
работников служат документы,  подтверждающие  отработанное  время  или
объем выполненной  работы,  подписанные  руководителем  подразделений,
утвержденные руководителем муниципального учреждения здравоохранения.
     5.6. Руководителю Учреждения,  оказывающего  платные  медицинские
услуги, устанавливается доплата к заработной плате  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами города Владивостока.
     5.7.   Расходы   по   оплате  коммунальных  услуг,  услуг  связи,
транспортных   расходов,  расходов  по  обслуживанию  административно-
управленческого  персонала,  расходов  по  всем видам ремонта основных
средств,   подлежащих   оплате   за   счет   средств,   полученных  от
предпринимательской   деятельности,   определяются   по  размеру  доли
средств, полученных от предпринимательской деятельности, в общей сумме
доходов  (средства  целевого  финансирования  - бюджетные ассигнования
Владивостокского   городского   округа   и   средства,  полученные  от
предпринимательской  деятельности),  но  не  более  10% затрат по этим
видам  расходов  в  сумме  доходов,  полученных от предпринимательской
деятельности.
     Доля определяется по формуле:
              Dпу
     Dл = ---------- * 100%,
           Dб + Dпу
     где  Dл -  доля  средств,   полученных   от   предпринимательской
деятельности, в общей сумме доходов,  Dпу -  средства,  полученные  от
предпринимательской деятельности, Dб - средства, полученные из бюджета
ВГО.
     Расходы на оплату коммунальных услуг, услуг  связи,  транспортных
расходов,  расходов  по  обслуживанию  административно-управленческого
персонала, расходов по всем видам ремонта основных средств, подлежащих
оплате   за   счет   средств,   полученных   от    предпринимательской
деятельности, определяются по формуле:
     Р = S * Dл,
     где Р -  расходы  по  оплате  вышеуказанных  услуг,  определенные
исходя из доли доходов от приносящей  доход  деятельности;  S -  общая
сумма планируемых  расходов  муниципального  лечебного  учреждения  на
очередной финансовый год отдельно по каждой  из  вышеуказанных  статей
(согласно классификации операций сектора государственного управления).
     Если Р > 10% в Dпу, то Р = Dпу * 10% в платных услугах.
     (Подпункт   дополнен   -   Постановление  Главы  г.  Владивостока
от 10.02.2011 г. N 107)
     6. Ответственность при предоставлении платных медицинских услуг
     6.1. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации
Учреждения несут ответственность перед  потребителем  за  неисполнение
или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований,
предъявляемых  к  методам   диагностики,   профилактики   и   лечения,
разрешенным на территории  Российской  Федерации,  а  также  в  случае
причинения вреда здоровью и жизни потребителя.
     6.2. Потребители, пользующиеся  платными  медицинскими  услугами,
обязаны:
     6.2.1 оплачивать стоимость предоставляемой медицинской услуги;
     6.2.2 выполнять    требования,    обеспечивающие     качественное
предоставление   платной   медицинской   услуги,   включая   сообщение
необходимых для этого сведений.
     6.3. Ответственность  за  объем  и  качество  оказанных   платных
медицинских  услуг,  за   соблюдение   финансовой   дисциплины   несет
руководитель Учреждения в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
     6.4. Контроль за  организацией  и  качеством  выполнения  платных
медицинских услуг населению осуществляют в пределах своей  компетенции
управление здравоохранения администрации города  Владивостока,  другие
государственные органы и организации,  на  которые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности
Учреждений.

Заместитель главы администрации          Е.Б. Щеголева