Постановление Администрации Приморского края от 09.03.2010 № 91-па

                       АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ 
 
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
 
     09 марта 2010 года      г. Владивосток      N 91-па 
 
 О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края
  от 06 августа 2007 года N 195-па "О переименовании департамента по
  жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Администрации
Приморского края и об утверждении Положения о департаменте по жилищно-
    коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края"

     На  основании  Устава  Приморского  края,  в   целях   приведения
нормативных  правовых   актов   Администрации   Приморского   края   в
соответствие с действующим законодательством Администрация Приморского
края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  изменения  в  Положение  о  департаменте  по  жилищно-
коммунальному  хозяйству  и  топливным  ресурсам   Приморского   края,
утвержденное  постановлением  Администрации  Приморского  края  от  06
августа 2007 года N 195-па "О переименовании департамента по  жилищно-
коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Администрации Приморского
края  и  об  утверждении  Положения   о   департаменте   по   жилищно-
коммунальному хозяйству и  топливным  ресурсам  Приморского  края"  (в
редакции постановлений Администрации Приморского  края  от  16  ноября
2007 года N 298-па, от 31 марта 2008 года N 78-па,  от  10  июня  2008
года N 126-па), изложив его в новой редакции (прилагается).
     2. Департаменту   массовых    коммуникаций    Приморского    края
(Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой
информации края.

Губернатор края - 
Глава Администрации 
Приморского края          С.М. Дарькин



     УТВЕРЖДЕНО 
     постановлением 
     Администрации Приморского края 
     от 09 марта 2010 года N 91-па

                                 ПОЛОЖЕНИЕ 
       о департаменте по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным
                      ресурсам Приморского края 
        
                             I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Департамент по  жилищно-коммунальному  хозяйству  и  топливным
ресурсам Приморского  края  (далее  -  Департамент)  является  органом
исполнительной власти  Приморского  края,  осуществляющим  в  пределах
своих полномочий реализацию  на  территории  Приморского  края  единой
государственной политики в  области  жилищно-коммунального  хозяйства,
топливообеспечения,  энергосбережения   и   повышения   энергетической
эффективности на территории Приморского края.
     2. Департамент  формируется  Администрацией   Приморского   края,
подчиняется  и  подотчетен  Губернатору  края  -  Главе  Администрации
Приморского края  и  вице-губернатору  Приморского  края,  курирующему
деятельность Департамента.
     3. В своей деятельности Департамент руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,   федеральными   законами,   правовыми   актами
Президента Российской Федерации, Правительства  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  федеральных  органов   исполнительной
власти, Уставом Приморского края, краевыми законами, правовыми  актами
Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также
настоящим Положением.
     4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
федеральными  органами  исполнительной  власти,  в  том  числе  с   их
территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского  края
и   органами   исполнительной   власти   Приморского    края,    иными
государственными   органами,    органами    местного    самоуправления
Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
     5. Департамент обладает правами юридического лица,  имеет  печать
со своим наименованием и изображением герба Приморского  края,  другие
необходимые  печати,   штампы   и   бланки   установленного   образца,
самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального
казначейства.
     6. Финансирование  деятельности  Департамента  осуществляется  за
счет средств краевого бюджета, предусмотренных на  содержание  органов
исполнительной власти Приморского края.
     7. Местонахождение Департамента г. Владивосток, ул.  Светланская,
22.
     
                        II. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     8. Департамент осуществляет следующие полномочия:
     8.1. Обеспечивает реализацию совместно с органами  исполнительной
власти Приморского края, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами  местного  самоуправления  Приморского
края  государственной   политики   в   области   жилищно-коммунального
хозяйства,   топливных   ресурсов,   энергосбережения   и    повышения
энергетической эффективности на территории Приморского края;
     8.2. Осуществляет      мониторинг      основных      показателей,
характеризующих состояние жилищно-коммунального хозяйства  Приморского
края;
     8.3. Изучает рынок нефтепродуктов, угля и других видов топлива;
     8.4. Разрабатывает и реализует  на  территории  Приморского  края
программы  в  области  энергосбережения  и  повышения   энергетической
эффективности в пределах своей компетенции;
     8.5. Устанавливает   перечень   обязательных    мероприятий    по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в  отношении
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     8.6. Осуществляет координацию мероприятий по  энергосбережению  и
повышению энергетической эффективности и контроль  за  их  проведением
государственными   унитарными    предприятиями    Приморского    края,
осуществляющими  свою  деятельность  в  области  жилищно-коммунального
хозяйства;
     8.7. Осуществляет на территории Приморского края  государственный
контроль    за    соблюдением    требований    законодательства     об
энергосбережении и повышении энергетической  эффективности  в  области
жилищно-коммунального хозяйства;
     8.8. Осуществляет  методическое  руководство  при   осуществлении
деятельности  организаций  в  жилищно-коммунальной  сфере  Приморского
края;
     8.9. Разрабатывает предложения по  совершенствованию  нормативной
правовой   базы    в    области    жилищно-коммунального    хозяйства,
энергосбережения и повышения энергетической  эффективности  в  области
жилищно-коммунального   хозяйства.   Разрабатывает    и    вносит    в
установленном порядке Администрации  Приморского  края  и  Губернатору
Приморского края соответствующие проекты постановлений и распоряжений;
     8.10. Разрабатывает предложения  по  демонополизации  и  развитию
конкурентных отношений в жилищно-коммунальной сфере;
     8.11. Формирует аварийный запас материально-технических  ресурсов
и участвует в координации  аварийно-восстановительных  работ  в  зонах
чрезвычайных  ситуаций  на  объектах  жилищно-коммунального  хозяйства
Приморского края;
     8.12. Обобщает и  анализирует  экономические  и  производственные
показатели  деятельности  организаций,  находящихся  в   собственности
Приморского  края,  осуществляющих  деятельность  в   сфере   жилищно-
коммунального хозяйства;
     8.13. Размещает  государственные  заказы  на  поставки   товаров,
выполнение   работ,   оказание   услуг,   связанных   с   обеспечением
деятельности Департамента, а также в  целях  реализации  полномочий  в
установленной сфере деятельности в порядке,  закрепленном  Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд";
     8.14. Обеспечивает,  в   пределах   своей   компетенции,   защиту
имеющихся   в   распоряжении   Департамента   сведений,   составляющих
государственную тайну;
     8.15. Координирует деятельность органов  местного  самоуправления
Приморского края и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Приморского края;
     8.16. Обеспечивает  реализацию   федеральных   законов,   законов
Приморского края,  федеральных  и  региональных  целевых  программ  по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     8.17. Реализует  региональную  инвестиционную  политику  в  части
направлений развития жилищно-коммунальной отрасли;
     8.18. Обеспечивает  контроль  за  исполнением  органами  местного
самоуправления Приморского края переданных полномочий по регистрации и
учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи  с
переселением  из  районов  Крайнего  Севера  и  приравненных   к   ним
местностей;
     8.19. Разрабатывает  порядок   предоставления   жилых   помещений
специализированного жилищного фонда Приморского края;
     8.20. Определяет иные категории граждан в целях предоставления им
жилых помещений  жилищного  фонда  Приморского  края  и  разрабатывает
порядок предоставления таких помещений;
     8.21. Разрабатывает   порядок   предоставления    по    договорам
социального найма установленным  соответствующим  законом  Приморского
края категориям граждан жилых помещений  жилищного  фонда  Приморского
края;
     8.22. Разрабатывает  размеры  региональных  стандартов  стоимости
жилищно-коммунальных  услуг,   используемых   для   расчета   субсидий
гражданам;
     8.23. Организует проведение совещаний, семинаров,  конференций  и
других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
     8.24. Обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Департамента,  а
также  контроль  и   координацию   деятельности   по   мобилизационной
подготовке  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства  Приморского
края;
     8.25. Создает и участвует в работе комиссий, советов по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
     8.26. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на
Департамент функций, в соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации;
     8.27. Осуществляет государственный контроль за  использованием  и
сохранностью жилищного фонда независимо от  его  формы  собственности,
соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений
в многоквартирном доме,  соответствием  жилых  домов,  многоквартирных
домов  требованиям  энергетической  эффективности  и  требованиям   их
оснащенности приборами учета используемых энергетических  ресурсов,  а
также за соответствием жилых помещений,  качества,  объема  и  порядка
предоставления  коммунальных  услуг  требованиям  законодательства  на
территории Владивостокского городского округа;
     8.28. Определяет     класс      энергетической      эффективности
многоквартирного  дома  исходя  из   текущих   значений   показателей,
используемых  для  установления  соответствия  многоквартирного   дома
требованиям  энергетической  эффективности   и   иной   информации   о
многоквартирном доме,  при  осуществлении  контроля  за  соответствием
многоквартирного дома, которому  при  вводе  в  эксплуатацию  присвоен
класс   энергетической   эффективности,   требованиям   энергетической
эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома;
     8.29. Регулярно  (не  реже  чем  один  раз  в  год)   информирует
население о лицах, ответственных за содержание многоквартирных домов и
подвергнутых административному наказанию  за  нарушение  установленных
требований к проведению мероприятий по  энергосбережению  и  повышению
энергетической эффективности, путем размещения информации в  средствах
массовой информации;
     8.30. Осуществляет   в   установленном   порядке   контроль    за
исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий по контролю  за  использованием  и  сохранностью  жилищного
фонда  независимо  от  его  формы  собственности,  соблюдением  правил
содержания общего имущества собственников помещений в  многоквартирном
доме, соответствием жилых  домов,  многоквартирных  домов  требованиям
энергетической эффективности и требованиям их  оснащенности  приборами
учета используемых энергетических ресурсов, а также  за  соответствием
жилых   помещений,   качества,   объема   и   порядка   предоставления
коммунальных услуг установленным требованиям законодательства (далее -
отдельные государственные полномочия);
     8.31. Осуществляет  координацию,  дает   разъяснения,   оказывает
содействие  и  методическую  помощь  органам  местного  самоуправления
Приморского края по вопросам осуществления  отдельных  государственных
полномочий;
     8.32. Осуществляет контрольные  функции  в  формах  и  способами,
предусмотренными законодательством Российской Федерации и  Приморского
края, с оформлением результатов проведенных мероприятий по контролю  в
виде актов проверок, выдачей предписаний собственникам,  владельцам  и
пользователям   жилых   и   нежилых   помещений,   общего    имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, придомовых  территорий
и  организациям  (независимо  от  формы  собственности),  связанным  с
предоставлением жилищно-коммунальных услуг, на  устранение  выявленных
нарушений действующего законодательства;
     8.33. В соответствии с принципами, установленными  Правительством
Российской    Федерации,    определяет    перечни    мероприятий    по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в  отношении
общего  имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме,
подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно;
     8.34. Осуществляет противодействие  коррупции  в  пределах  своих
полномочий;
     8.35. Осуществляет  иные   полномочия   в   установленной   сфере
деятельности, предусмотренные действующим законодательством.
     9. Департамент в  целях  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     9.1. Запрашивать   в    установленном    порядке    от    органов
исполнительной  власти  Приморского  края,   территориальных   органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления Приморского края, организаций информацию  и  документы,
необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач;
     9.2. Привлекать в установленном порядке для  проведения  проверок
юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей    отдельных
специалистов и экспертов, организации,  органы  исполнительной  власти
Приморского   края,   территориальные   органы   федеральных   органов
исполнительной власти, органы местного самоуправления Приморского края
(по согласованию с руководителями соответствующих органов);
     9.3. Проводить   плановые    проверки    соблюдения    требований
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     9.4. Направлять  представителей  Департамента  в  контрольные   и
надзорные органы для участия в проводимых  ими  проверках  юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей;
     9.5. Представлять   в   пределах   своей   компетенции   интересы
Приморского   края   в   органах    государственной    власти,    иных
государственных органах, органах местного  самоуправления  Приморского
края, организациях по направлениям деятельности Департамента;
     9.6. Составлять протоколы  об  административных  правонарушениях,
направлять их для рассмотрения в административную комиссию в порядке и
случаях,   предусмотренных   законодательством   об   административных
правонарушениях, рассматривать в пределах своей  компетенции  дела  об
административных правонарушениях;
     9.7. Привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для
разработки  предложений  к  проектам  прогнозов,  программ  и   других
документов, в том числе на договорной основе;
     9.8. Участвовать в проведении ревизий  и  проверок  финансовой  и
производственной    деятельности     организаций,     подведомственных
Департаменту;
     9.9. Пользоваться в установленном порядке информационными банками
данных Администрации Приморского края и иных  государственных  органов
по согласованию с ними;
     9.10. Использовать системы связи и коммуникаций;
     9.11. Заключать договоры, государственные контракты и  соглашения
по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

                       III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     10. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
     Директор  несет  персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Департамент полномочий.
     Директор  подчиняется  Губернатору  Приморского  края   и   вице-
губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.
     Директор имеет двух  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых  от   должности   Губернатором   Приморского   края   по
представлению   директора   Департамента,   согласованному   с   вице-
губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.
     11. Структура, штатная численность  и  Положение  о  Департаменте
утверждаются  Администрацией   Приморского   края   по   представлению
директора Департамента.
     12. Директор Департамента:
     12.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
     12.2. Распределяет  обязанности  между  своими  заместителями   и
сотрудниками Департамента;
     12.3. Представляет Администрации Приморского края предложения  по
вопросам структуры и штатной численности Департамента;
     12.4. В установленном порядке утверждает положения о  структурных
подразделениях Департамента  и  согласовывает  должностные  регламенты
сотрудников;
     12.5. Без доверенности представляет Департамент  в  отношениях  с
иными   органами    государственной    власти,    органами    местного
самоуправления и организациями;
     12.6. Участвует   в   заседаниях   и    совещаниях,    проводимых
Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края,  в
заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного  Собрания
Приморского края, в других  совещаниях  и  заседаниях  федерального  и
регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции
Департамента;
     12.7. Обеспечивает  условия  для   переподготовки   и   повышения
квалификации сотрудников Департамента;
     12.8. В пределах своей компетенции  издает  приказы  по  вопросам
внутренней организации работы Департамента;
     12.9. Заключает государственные контракты, договоры,  подписывает
соглашения по вопросам,  отнесенным  к  ведению  Департамента,  выдает
доверенности.
     13. В период временного  отсутствия  директора  Департамента  его
обязанности   исполняет   один   из   заместителей,   который    несет
ответственность за  работу  Департамента,  если  иное  не  установлено
Губернатором Приморского края.
     13.1. Заместители  директора  Департамента   в   соответствии   с
распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных
на Департамент настоящим Положением, руководят  порученными  участками
работы, координируют деятельность структурных подразделений, выполняют
другие функции, делегированные директором Департамента.
     14. Права и  обязанности  сотрудников  Департамента  определяются
законодательством Российской Федерации и Приморского края, должностным
регламентом.
     14.1. Начальник    структурного    подразделения    Департамента,
осуществляющего полномочия, указанные в  пунктах  8.27-8.33,  является
руководителем   государственной   жилищной    инспекции.    Сотрудники
структурного подразделения Департамента,  осуществляющего  полномочия,
указанные в пунктах  8.27-8.33,  являются  государственными  жилищными
инспекторами.
   
                IV. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

     15.  Реорганизация  или ликвидация Департамента осуществляется на
основании   решения   Администрации   Приморского   края   в  порядке,
установленном действующим законодательством.