Постановление Губернатора Владимирской области от 13.07.2005 № 398

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     13.07.2005                                        N 398

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 20.05.2013 г. N 612

О предоставлении жилой площади за
счет  средств  областного бюджета
детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, лицам из
числа    детей-сирот   и   детей,
оставшихся      без     попечения
родителей,       не       имеющим
закрепленного жилого помещения

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 21.03.2006 г. N 209; от 26.04.2010 г. N 497;
                       от 10.10.2012 г. N 1152)


     В  целях  принятия  дополнительных  мер  по  обеспечению    права
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  на  жилое
помещение, во исполнение законов Владимирской области от 03.12.2004  N
226-ОЗ  "О  государственном  обеспечении  и    социальной    поддержке
детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей"       (В
редакции     Постановления     Губернатора     Владимирской    области
от 26.04.2010 г. N 497)

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований:
     1.1.  Предоставлять  жилую  площадь  за  счет  средств областного
бюджета  детям-  сиротам  и детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  не  имеющим  закрепленного  жилого  помещения  в  Порядке,
установленном   настоящим   постановлением,  согласно  приложению.  (В
редакции  Постановлений Губернатора Владимирской области от 21.03.2006
г. N 209; от 26.04.2010 г. N 497)
     1.2.  Обеспечить  целевое  использование  средств  из  областного
бюджета,  выделенных  на  приобретение  жилья для детей-сирот и детей,
оставшихся  без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей, не имеющих закрепленного жилого
помещения. (В  редакции Постановления Губернатора Владимирской области
от 26.04.2010 г. N 497)
     1.3.  Направлять  собственные  доходы   местных    бюджетов    на
строительство и приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  а   также    дополнительно    использовать
собственные финансовые средства по исполнению мер социальной поддержки
данной категории лиц.

     2. Департаменту образования администрации области (М.В.Корешков):
     2.1. Обеспечить перечисление средств областного бюджета бюджетам,
муниципальных образований, выделенных на приобретение жилого помещения
для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, не
имеющих закрепленного жилого помещения. (В    редакции   Постановления
Губернатора Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497)
     2.2.   Обеспечить   контроль  за  целевым  расходованием  средств
областного  бюджета,  выделенных  на приобретение жилого помещения для
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, не имеющих
закрепленного жилого помещения. (В  редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497)

     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области С.А. Мартынова.

     4.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 13.07.2005 N 398

                               ПОРЯДОК
       предоставления жилой площади за счет средств областного
       бюджета детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
    родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
    попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 21.03.2006 г. N 209; от 26.04.2010 г. N 497;
                       от 10.10.2012 г. N 1152)

     1. Настоящий Порядок предоставления жилой площади за счет средств
областного  бюджета  детям-  сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-  сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения  родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения (далее
-  Порядок),  определяет  обеспечение  жилым помещением, детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения родителей, не имеющих закрепленного
жилья  и  состоящих  на  учете  в  органах  местного  самоуправления в
качестве    нуждающихся    в   получении   жилого   помещения,   путем
предоставления  жилого  помещения  по  договорам социального найма. (В
редакции  Постановлений Губернатора Владимирской области от 21.03.2006
г. N 209; от 26.04.2010 г. N 497)
     2.  Детям-сиротам  и  детям,  оставшимся без попечения родителей,
лицам   из   числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  не  имеющим закрепленного жилого помещения, в соответствии
со  статьей  57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение
предоставляется   вне   очереди   по   окончании   пребывания   их   в
образовательных   и  иных  учреждениях,  в  том  числе  в  учреждениях
социального  обслуживания,  в  приемных  семьях, при прекращении опеки
(попечительства),  а  также  по  окончании  службы в Вооруженных Силах
Российской  Федерации  или  по  возвращении из учреждений, исполняющих
наказание   в   виде   лишения   свободы.  (В  редакции  Постановлений
Губернатора Владимирской области от 21.03.2006 г. N 209; от 26.04.2010
г. N 497)
     3.  Дети-сироты  и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из  числа  детей-сирот,  детей, оставшихся без попечения родителей, не
имеющие  закрепленного  жилья,  обеспечиваются  жилыми помещениями вне
очереди  по  месту  первичного  выявления  и  устройства  или по месту
жительства в случае выявления в другой территории. (В         редакции
Постановления Губернатора Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497)
     4.  Органы  местного  самоуправления  ежегодно в срок до 1 апреля
направляют  в  департамент  образования  администрации  области (далее
департамент  образования) сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся
без   попечения   родителей,  лицах  из  числа  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей, не имеющих закрепленного жилого
помещения согласно приложению N 1 к Порядку. (В редакции Постановлений
Губернатора Владимирской области от 21.03.2006 г. N 209; от 26.04.2010
г. N 497)
     5. Департамент образования:
     -  на  основании  полученных  сведений  в  срок  до  1 июня года,
предшествующего  планируемому,  формирует  для  распределения  средств
областного   бюджета   на  очередной  финансовый  год  сводный  список
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, не имеющих
закрепленного  жилого  помещения,  по  форме согласно приложению N 2 к
Порядку.  Сводный  список  для  предоставления  жилого  помещении  вне
очереди    формируется    в   хронологической   последовательности   в
соответствии  с  частью  4  статьи  8  Закона  Владимирской области от
03.12.2004  N  226-ОЗ  "О  государственном  обеспечении  и  социальной
поддержке  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (В
редакции  Постановлений Губернатора Владимирской области от 21.03.2006
г. N 209; от 26.04.2010 г. N 497)
     -  определяет  объем  расходов   на    приобретение    жилья    с
распределением средств  муниципальным  образованиям  для  включения  в
проект областного бюджета на соответствующий год.
     6.  Органы местного самоуправления приобретают жилье на первичном
или  вторичном  рынке  у  физических  и  юридических  лиц  на условиях
проведения   торгов   и   запроса  котировок.  Формирование  начальной
(максимальной)   цены   муниципального   контракта   (расчета   объема
финансовых  средств, необходимых при размещения заказа) для проведения
конкурсов  (аукционов),  запросов  котировок  на  приобретение  жилья,
осуществляется  заказчиком,  уполномоченным  органом  в соответствии с
Методикой  согласно приложению N 3 к Порядку. Норматив стоимости 1 кв.
метра  общей  площади  жилого помещения по муниципальному образованию,
который   определяется  органом  местного  самоуправления,  не  должен
превышать    установленный    Министерством   регионального   развития
Российской  Федерации  размер  средней  рыночной стоимости 1 кв. метра
общей площади жилого помещения по Владимирской области. (В    редакции
Постановления         Губернатора         Владимирской         области
от 10.10.2012 г. N 1152)
     Не  допускается  приобретение  жилого  помещения,  общая  площадь
которого дает основание для признания гражданина -  получателя  жилья,
нуждающимся в жилом помещении.
     Срок  подачи  заявки  на торги не должен превышать 10 календарных
дней  со дня доведения в установленном порядке уведомления по расчетам
между  бюджетами  по  межбюджетным  трансфертам  на приобретение жилых
помещений.(Абзац  дополнен  -  Постановление  Губернатора Владимирской
области от 26.04.2010 г. N 497)
     7.  Органы  местного  самоуправления  вправе  приобрести    жилое
помещение за счет собственных финансовых средств.
     8. Балансодержателем  приобретаемого  жилого  помещения  за  счет
средств субвенций, выделяемых из областного  бюджета,  является  орган
местного самоуправления.
     9. Приобретенное жилое помещение органами местного самоуправления
передается детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без    попечения
родителей, по договору социального найма.
     10. Органы местного самоуправления осуществляют учет расходования
средств в соответствии с действующим законодательством и предоставляют
в  департамент  образования  ежеквартальный  отчет  об   использовании
средств субвенции.  Форма отчета и срок их предоставления определяются
департаментом образования.
     Органы  местного  самоуправления несут ответственность за целевое
расходование  средств  областного  бюджета,  выделенных на обеспечение
жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  соответствие  приобретаемых  жилых помещений установленным
санитарным и техническим правилам и нормам.(Абзац      дополнен      -
Постановление Губернатора Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497)
     11.  Органы  местного  самоуправления  при  высвобождении  жилого
помещения, приобретенного  за  счет  субвенций  областного  бюджета  и
переданного детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без    попечения
родителей, по договору  социального  найма,  перераспределяют  его  по
договору социального найма только той же категории граждан.


                                                        Приложение N 1
                                                             к Порядку


                               Сведения
          о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения
            родителей, лицах из числа детей-сирот и детей,
 оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого
                              помещения

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 26.04.2010 г. N 497)

     1. Фамилия, имя, отчество  лица,  нуждающегося  в  предоставлении
жилого помещения.
     2. Состав семьи очередника, всего проживает.
     3. Год и место рождения.
     4. Место работы или род занятий.
     5.  Когда  и  где  был  выявлен,  как  оставшийся  без  попечения
родителей.
     6. Адрес места жительства.
     7. Занимаемая площадь.
     8. Краткая  характеристика  жилой  площади  (общежитие,  комната,
квартира, этажность, наличие  водоснабжения,  отопления,  канализации,
вентиляции,  электроснабжения,  туалета,  ванной,  балкона,    лоджии,
подсобных помещений и т.д.).
     9. Дата  постановки  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилом
помещении в органах местного самоуправления.
     10. Номер очереди в органах местного самоуправления на  получение
жилой площади.
     11. Стоимость 1 кв.м. жилой площади в территории.
     12. Норма предоставления жилой площади в территории.
     13.  Предполагаемый  вариант  приобретаемого  жилого    помещения
(адрес, площадь, стоимость, уровень благоустройства).


                                                        Приложение N 2
                                                             к Порядку


                            Сводный список
   детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
    числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
    не имеющих закрепленного жилого помещения на 1 июня ______года

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 26.04.2010 г. N 497)

     1.  Фамилия, имя, отчество, год и место рождения лица не имеющего
закрепленного жилого помещения. (В  редакции Постановления Губернатора
Владимирской области от 26.04.2010 г. N 497)
     2. Состав семьи лица, не имеющего закрепленного жилого помещения.
(В    редакции    Постановления   Губернатора   Владимирской   области
от 26.04.2010 г. N 497)
     3. Место работы или род занятий.
     4.  Когда  и  где  был  выявлен,  как  ребенок-сирота,   ребенок,
оставшийся без попечения родителей.
     5. Адрес места жительства.
     6. Дата постановки на учет в органах местного  самоуправления  на
предоставление жилого помещения.
     7. Стоимость 1 кв.м. жилой площади в территории.
     8. Норма предоставления жилой площади в территории.
     9. Предполагаемый вариант приобретаемого жилого помещения (адрес,
площадь, стоимость, уровень благоустройства).


                                                        Приложение N 3
                                                             к Порядку

  МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
    КОНТРАКТА (РАСЧЕТА ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ - СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕННОГО
                           ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

      (В редакции Постановления Губернатора Владимирской области
                       от 10.10.2012 г. N 1152)

                          1. Общие положения

     Методика    формирования    начальной    (максимальной)      цены
муниципального  контракта  (расчета   объема    финансовых    средств,
необходимых  для  размещения  заказа)  на  приобретение   жилья    для
детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  (далее  -
Методика) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным  кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г.  N  94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг  для  государственных  и    муниципальных    нужд"    и    иными
нормативно-правовыми актами.
     Настоящая  Методика  определяет  общий    порядок    формирования
начальной  (максимальной)  цены  муниципального  контракта  (далее   -
контракт)  (расчета  объема  финансовых  средств,   необходимых    при
размещении  заказа)  для  проведения  конкурсов  (аукционов),  запроса
котировок на приобретение жилья для детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  осуществляемых  за  счет  средств  бюджета
Владимирской области и бюджетов муниципальных образований Владимирской
области.
     Определение  начальной  (максимальной)  цены  контракта   (расчет
объема финансовых средств,  необходимых  при  размещении  заказа)  для
проведения конкурсов (аукционов), запросов котировок  на  приобретение
жилья для детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
осуществляется муниципальным заказчиком (далее - Заказчик).
     Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены  лота),
содержащее  полученные  Заказчиком   информацию    или    расчеты    и
использованные Заказчиком источники информации о ценах товаров, работ,
услуг,  в  том  числе  путем  указания  соответствующих    сайтов    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иного указания,
указывается в конкурсной документации, документации об аукционе (в том
числе в  документации  об  открытом  аукционе  в  электронной  форме),
извещении о проведении запроса котировок.

             2. Определение начальной (максимальной) цены
   контракта (объема финансовых средств, необходимых для размещения
заказа) на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без
                         попечения родителей

     2.1. Цена  жилого  помещения,  используемая  для  расчета  объема
финансовых средств, необходимых для размещения заказа, определяется по
формуле:
                        Цж. п. = РПС x Пж. п.,

     где:
     Цж. п. - цена жилого помещения, используемая для  расчета  объема
финансовых средств, необходимых для размещения заказа (руб.);
     РПС - расчетный показатель среднерыночной стоимости 1 кв. м общей
площади жилого помещения, приобретаемого для обеспечения жилищных прав
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (руб.).
     Расчетный показатель  среднерыночной  стоимости  1  кв.  м  общей
площади  помещения,  приобретаемого  для  обеспечения  жилищных   прав
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  определяется
ежеквартально не позднее 10-го числа начала соответствующего  квартала
и  утверждается    постановлением    главы    (главы    администрации)
муниципального образования;
     Пж. п. -  общая  площадь  жилого  помещения,  приобретаемого  для
обеспечения  жилищных  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    без
попечения родителей (кв.  м).  Определяется  как  среднеарифметическое
значение нижнего и верхнего пределов общей площади  жилого  помещения,
приобретаемого для обеспечения  жилищных  прав  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей.
     Нижний предел общей площади жилого помещения, приобретаемого  для
обеспечения  жилищных  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    без
попечения родителей, определяется  в  соответствии  с  пунктом  2.1.5.
Методических  рекомендаций  по  отнесению  жилых  помещений  к   жилью
экономического    класса,    утвержденных    приказом     Министерства
регионального развития Российской Федерации от 28 июня  2010г.  N  303
"Об утверждении Методических рекомендаций по отнесению жилых помещений
к жилью экономического класса".
     Верхний предел общей площади жилого помещения, приобретаемого для
обеспечения  жилищных  прав  детей-сирот  и  детей,  оставшихся    без
попечения родителей, определяется в соответствии с частью 5 статьи  57
в правовом единстве с частью 2 статьи 58 Жилищного кодекса  Российской
Федерации.
     2.2. Расчетный показатель средней  рыночной  стоимости  1  кв.  м
общей площади помещения, приобретаемого для обеспечения жилищных  прав
детей-сирот  и  детей,    оставшихся    без    попечения    родителей,
рассчитывается по формуле:

                      РПС = (Сп. р. + Св. р.)/2,

     где:
     Сп.  р.  -  среднерыночная  стоимость  1  кв.  м  общей   площади
помещения, приобретаемого для обеспечения жилищных прав детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  на   первичном    рынке
муниципального образования (руб.).
     Под первичным рынком жилья понимается рынок жилых  помещений,  на
котором  осуществляется  передача  в  собственность   нового    (вновь
построенного или  реконструированного)  жилья  на  возмездной  основе,
правами,  на  реализацию  которого  обладают:  государство   в    лице
федеральных, территориальных и местных органов исполнительной  власти;
фирмы-застройщики,  осуществлявшие    строительство    (реконструкцию)
объектов  недвижимости;  юридические  и  физические  лица,  официально
уполномоченные осуществлять реализацию жилья;
     Св.  р.  -  среднерыночная  стоимость  1  кв.  м  общей   площади
помещения, приобретаемого для обеспечения жилищных прав детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  на   вторичном    рынке
муниципального образования (руб.).
     Под вторичным рынком  жилья  понимается  рынок  жилых  помещений,
купленных или использовавшихся ранее их первоначальными владельцами.
     Среднерыночная стоимость 1 кв. м общей площади помещения  (руб.),
приобретаемого для обеспечения  жилищных  прав  детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечения родителей, на первичном (Сп. р.) и  вторичном
(Св. р.) рынках муниципального образования определяется  на  основании
данных  изучения  и  (или)  исследования  рынка  строящегося  жилья  в
муниципальном  образовании,  проведенного    уполномоченным    органом
администрации муниципального образования (в том числе по контракту или
гражданско-правовому  договору)  и   иных    источников    информации,
предусмотренных частью 1 статьи 19.1 Федерального закона  от  21  июля
2005 г.  N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальных  нужд",  к
которым относятся:
     данные государственной статистической отчетности;
     цены заключенных сделок (договоров, контрактов,  соглашений)  как
уже исполненных, так и действующих, получаемых из реестров  контрактов
или других источников;
     прейскурантные  или  каталожные  цены  -  цены    производителей,
поставщиков, подрядчиков, исполнителей,  публикуемые  ими  в  печатном
виде  или  в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"   в
собственных или сборных прейскурантах, каталогах, бюллетенях;
     общедоступные результаты изучения рынка;
     иные источники информации.